动。该项目实施能够显著增加畜产品供给种类和总产量，符合县大力调整畜牧业结构，将家禽养殖业作为农民增收致富新经济增长点来突出发展思路。该项目实施能够转移农村富余劳动力数百人，对调整县产业结构促进农牧民增收有显著推动作用。生态效益该项目按照环保要求进行生产，对维护生态环境延长产业链促进循环经济发展具有十分重要作用。据分析，每吨干禽粪至少可提供有机物公斤氮公斤磷公斤钾公斤。通过对集中饲养畜禽粪便及时合理无害化处理，加工制成有机生物肥，不仅减少了污染源和畜禽疾病传播载体，而且对县农村经济形成畜禽多果多粮多良性循环发展格局奠定了坚实基础。通过项目实施，畜禽标准化体系建设进步完善，保障商品鸡种源供应质量安全，同时，改进了粪污处理方式，促进粪污资源化利用，减少家禽养殖和孵化带来污染。并通过支持粪污处理和基础设施建设，改善种鸡饲养设施条件和环境，提高了孵化率，增强了养鸡业综合生产能力和抗疫病风险能力。与此同时，以种鸡场为窗口，科学疫病防治，标准化饲养管理技术得到普及，项目实施即净化养殖环境，提高了商品鸡供种质量，又降低商品鸡死亡率，减少药物对环境污染源，规范各类药物使用，减少了动物用药在动物产品中残留，也减少了向环境释放，对保护消费者合法权益生态环境和安全生产都具有重要作用。第十五章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据建设工程特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险动物疫病风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。动物疫病风险和危害本项目最大风险是动物疫病威胁，所以首要任务是加强预防及卫生消毒等工作。对于疾病风险，尤其是重大疾病防范，要建立比较完善防疫体系和管理体系，疾病风险有能力化解。保障措施建立强有力组织保障项目工程建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。工程建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办事环节，提高工作效率，切实保证各项有关优惠政策落实。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。为简化程序，节约投资和保证设备采购质量，建议设备采购招标由主管部门进行统招标采购。在施工过程中，按照预期制定总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。技术保障措施本项目技术依托单位为县畜牧兽医局，现有从事畜牧业工作职工人，其中专业技术人员名，有着较强技术基础。同时，地区畜牧兽医局是地区畜牧兽医行业主管部门，下辖站所以及县市畜牧兽医局，技术力量雄厚，现有高级职称技术人员人，中级职称技术人员人，初级职称技术人员人，年科技项目共获奖项。积极引进先进适用科技成果，不断提高我区牧业科技水平，年共邀请国内外专家人次来开展黄牛冷配科学养猪养鸡牛羊繁殖与饲养管理亚洲型五号病防治技术畜牧改良综合技术畜禽重大疫病防治新技术等牧业实用技术培训交流次，在省级以上报刊发表论文篇，可提供强大技术支撑。第十六章结论与建议可行性研究结论县畜牧养殖多以家庭散养为主，形不成规模，严重影响了当地农牧民脱贫致富步伐。本项目建设内容直接面向项目区少数民族贫困人口脱贫致富现实需要，从实际出发，依靠科技，发挥资源地缘优势，不仅能够有力推动当地经济发展，同时能够对少数民族地区社会和谐稳定起到不可估量作用。对于本项目，各级党政决策管理部门均给予高度重视，而且当地农牧民参与项目积极性和主动性非常高。相关部门也能够给予积极配合和支持。因此，建设是必要可行。问题与建议根据项目所有权性质，应建立相应经营管理机构，固定工加料车辆消毒防疫设备套千伏备用电源套附属工程供水管线项供电线路项污水处理设施套无害化处理设施套净道污道及其它硬化路面围墙场区土地平整绿化项五粪污处理厂项六有机肥生产厂基建工程平方米厂房有机肥仓库宿舍厕所生产设施地磅套全自动电脑化控制系统套进料系统套微生物发酵机台翻堆系统套液肥设备系统套固肥设备系统套除臭设备系统套肥料包装系统套运输装载设备套动力设备套附属工程供水管线项供电线路项污水处理设施套无害化处理设施套硬化路面内部围墙场区土地平整绿化项七生产资料管理区平方米原料库饲料加工房雏鸡饲料库种鸡饲料库商品蛋鸡饲料库商品蛋储藏库设备储藏库药械库八办公区办公室含兽医检疫室值班室厕所车库办公设备项九生活区宿舍厕所备用电源房机井及无塔供水系统套供变电设备套合计二乡家禽孵化育雏基地占地面积平方米亩，建设内容主要包括孵化点育雏点办公区生活区生产资料管理区。详见乡家禽孵化育雏基地建设内容明细表。乡家禽孵化育雏基地建设内容明细表建设内容建设规模单位合计孵化点基建工程孵化室种蛋储藏室种蛋消毒室消毒室生产设施小型排气扇台孵化机台二育雏点基建工程育雏舍消毒室生产设施网架热风炉套升降温控制系统套饮水器个料桶个雏鸡运输车辆手推加料车辆消毒防疫设备辆附属设施千伏高低压供电线路项污水处理设施套无害化处理设施套净道污道及其它硬化路面围墙场区土地平整绿化项三生产资料管理区原料库饲料加工房雏鸡饲料库生产设备储藏库药械库备用库四办公区办公室含兽医检疫室值班室车库办公设备项五生活区宿舍厕所项目投资概算及资金筹措项目总概算项目总概算万元，其中建筑工程费万元，占项目总概算设备购置及安装费万元，占项目总概算工程建设其他费万元，占项目总概算预备费万元，占项目总概算。项目资金筹措项目总投资万元，其中招商引资企业投资万元，县利用援建资金万元。具体如下乡家禽孵化育雏基地乡家禽孵化育雏基地占地面积平方米亩，其中建筑面积平方米不含硬化面积。概算总投资万元，其中投资万元，县利用援建资金投入万元以补贴制形式按进度拨付。二乡家禽孵化育雏基地乡家禽孵化育雏基地占地面积平方米亩，其中建筑面积平方米不含硬化面积，概算总投资万元，其中招商引资企业投资万元，县利用援建资金投入万元以补贴制形式按进度拨付。具体情况见以下资金来源及筹措表项目资金来源及筹措表项目金额总金额万元其中援疆资金万元招商引资资金万元县家禽孵化育雏基地建设项目乡家禽孵化育雏基地二乡家禽孵建设必要性本项目符合国家产业政策，顺应西部大开发形势，顺应国家解决三农问题和社会主义新农村建设大好形势，特别适合当前地区畜牧业发展，解决家禽养殖中良种问题。县是地区家禽养殖大县，随着家禽两化社标准化规模化合作社发展模式推广，养殖户从事家禽养殖积极性很高。项目建成对鼓励更多家禽养殖户进行标准化养殖，以及提高畜禽产品质量和劳动生产率，发展商品经济，促进国际贸易都有积极拉动作用。本项目建成对健全自治区标准化养殖体系对促进当地养殖产业健康发展都具有重要作用，是符合国家政策鼓励发展产业项目。从事商品蛋鸡养殖父母代种鸡养殖已多年，积累了丰富生产经验，在生产管理及生产技术上总结了套具有可操作性强成熟饲养技术，为本项目建设提供了可靠保障。综上所述，本项目建设是在推进社会主义新农村建设，西部大开发精神鼓舞下，适应国家地区产业结构调整要求，实现地区畜牧业跨越式发展必要，也是实现畜牧现代化重要起点，是县实现畜牧业优势资源转换重要工程。它建设必将增加农牧民收入扩大劳动力就业增强县乡级科技和经济实力，全面提高全县农牧民科学文化素质，对地区乃至家禽养殖业有个很强科技兴牧和科技兴县示范作用。因此该项目科技含量高影响面广示范作用强，项目建设非常必要。第三章市场分析和预测市场现状党中央高度重视农村发展，相继出台了系列以农村增收为核心服务三农建设社会主义新农村等富民政策。大力发展家禽孵化育种养殖，既可赚取外汇收益，又可满足国民物质生活需求因此，是基层农村产业结构调整中首选项目，对农民增收帮助农民脱贫致富条切实可行之