管理运行管理人事管理用电管理工程管理生产技术管理财务管理物质管理等管理制度。各发用电单位要精减机构定岗定责裁减人员合理实行人员分流减人增效。对各发用电单位建立科学严格考核制度考核成绩与经济利益挂钩。加大技改力度深挖内部潜力努力降低发电成本。健全民主管理制度调动职工积极性。坚持收支两条线建立财务公开制接受群众监督。随着以电代燃料工程实施对用电制度进行改革降低电价刺激居民用电代燃料积极性尽量避免电力供大于求浪费电能。第七章投资计算第节电源投资我区属华中电网供给区九五期间前用电电源较为紧张用电十分贫缺。随着葛洲坝长江三峡及省内大中型水电站建成大大缓解了我区供需矛盾。但是限于我区是华中电网末端用户为减少电网线路损失降低生产成本利用现有自然水力资源修建发电站很有必要。因此我区十五期间规划修建神滩发电站实施以电代燃料工程既是民心所盼同时又能对水土保持退耕还林等环保型工程提供有力保障。修建神滩发电站设计装机容量为万千瓦设计年发电量为万总投资亿元。第二节电网规划投资以电代燃料工程实施后由于用电量增加原有线路难以承担新电网负荷必须进行电网改造。初步拟定是改造千伏安规划投资第八章经济评价第节国民经济评价第二节环境及社会效益第三节财务评价第四节电价承受能力第九章分期实施意见第节年近期计划和年规划第二节资金筹措方案第十章保障措施与建议第节保障措施第二节政策措施和建议前言区位于市市区东南部交汇处东南侧西北与区区隔水相望东与县接壤西南同县相邻。区域属中亚热带季风型气候。境内山岗连绵起伏。属典型江南丘陵地形。全区乡镇场个办事处总面积平方公里总人口万人。现有耕地面积公顷林地面积公顷。境内水资源丰富境外客水量大有大小河流条其中资江邵水檀江河横穿境内。水能理论蕴藏量万千瓦其中可开发利用万千瓦现在建有小型水力发电站处总装机容量千瓦年发电量万千瓦。在建神滩渡水电站建成后将增加装机容量万千瓦新增发电量万千瓦境内县级公路纵横交叉。国道及省道横穿境内交通十分方便。改革开放二十多年来大祥区在上级各部门大力支持下经济建设得到蓬勃发展。但也由于种种原因以小水电代燃料户比例过小多数居民燃料以柴煤为主这既造成了乱砍滥代现象破坏了生态环境又制约了区域经济可持续发展。小水电代燃料工程启动对促进大祥区经济发展双生态环境保护梢起到非常重要作用随着改革开放不断深入资源合理配置和开发利用已成为经济可持续发展急需解决问题如何开发丰富水力资源弥补燃料不足已引起大祥区委区委政府高度重视区委区政府准备抓住小水电代燃料工程实施契机在全区内实施退耕还林还草利用丰富水电资源加快电力发展逐步普及以电代燃料切实保护生态环境实现经济可持续发展战略目标台全区万人口创造个幸福美满明天。第章规划原则和目标第节指导思想与规划原则指导思想认真贯彻江总书记七讲话精神认真落实三个代表重要思想按照朱总理关于要大力发展小水电指示坚持农村水电为农业农村农民服务方向把农村水电建设同经济建设江河治理生态保护扶贫开发结合起来解决农民燃料和农村能源问题促进退耕还林还草保护生态改善环境增加地方财政收入增加农民收入进步搞好治水力电提高农村电气化水平推进我区经济可持续发展推进农业现代化农村城镇化进程更好地为农业农村农民和地域经济与社会发展服务。二规划原则坚持从大祥区实际情况盯发尊重客观规律把电源开发作为小水电发展当务之急努力创造切条件为电源开发亮绿灯。坚持贯彻执行党和国家促进中小水电农村电气化事业发展系列方针政策改善建设环境。在实施小水电代燃料生态工程中要密切结合水电农村电气化建设和农网改造促进电源电网和负荷协调发展。小水电代燃料生态工程要密切结合西部大开发和国家扶贫开发促进工程区基础设施建设生态保护和经济发展加快贫困人口脱贫致富。坚持优先保证小水电代燃料户用电积极发展其他用电负荷切实降低代燃料电价。加强与大电网联络积极谋求电网运行方式灵活性减少丰枯供用电矛盾提高小水电经济效益和市场竞争能力。第二节规划范围和规划水平年充分考虑我区实际情况把小水电代燃料万度。二农业负荷预测农业负荷按年增长率预测基准年农业用电量为万度到近期规划年即年农业用电量将达到万度到远期规划年即年农业用电量将达到万度。三城乡居民生活和照明用电由于我区属华中大电网供电区生活用电基数较大基准年生活用电量达到万度随着农网改造完成农村电网改善农村电价降低居民生活用电仍会以较高速度增长按年增长率预测到年生活用电量将达到万度到年生活用电量将达到万度。四不同水平年负荷曲线表基准年夏季典型负荷基准年冬季典型负荷基准年月平均负荷近期规划水平年月平均负荷远期规划水平年月平均负荷第五章电源规划及电力电量平衡电力电量平衡分析我区供电区域属华中电网覆盖区电力电规划投资第八章经济评价第节国民经济评价第二节环境及社会效益第三节财务评价第四节电价承受能力第九章分期实施意见第节年近期计划和年规划第二节资金筹措方案第十章保障措施与建议第节保障措施第二节政策措施和建议前言区位于市市区东南部交汇处东南侧西北与区区隔水相望东与县接壤西南同县相邻。区域属中亚热带季风型气候。境内山岗连绵起伏。属典型江南丘陵地形。全区乡镇场个办事处总面积平方公里总人口万人。现有耕地面积公顷林地面积公顷。境内水资源丰富境外客水量大有大小河流条其中资江邵水檀江河横穿境内。水能理论蕴藏量万千瓦其中可开发利用万千瓦现在建有小型水力发电站处总装机容量千瓦年发电量万千瓦。在建神滩渡水电站建成后将增加装机容量万千瓦新增发电量万千瓦境内县级公路纵横交叉。国道及省道横穿境内交通十分方便。改革开放二十多年来大祥区在上级各部门大力支持下经济建设得到蓬勃发展。但也由于种种原因以小水电代燃料户比例过小多数居民燃料以柴煤为主这既造成了乱砍滥代现象破坏了生态环境又制约了区域经济可持续发展。小水电代燃料工程启动对促进大祥区经济发展双生态环境保护梢起到非常重要作用随着改革开放不断深入资源合理配置和开发利用已成为经济可持续发展急需解决问题如何开发丰富水力资源弥补燃料不足已引起大祥区委区委政府高度重视区委区政府准备抓住小水电代燃料工程实施契机在全区内实施退耕还林还草利用丰富水电资源加快电力发展逐步普及以电代燃料切实保护生态环境实现经济可持续发展战略目标台全区万人口创造个幸福美满明天。第章规划原则和目标第节指导思想与规划原则指导思想认真贯彻江总书记七讲话精神认真落实三个代表重要思想按照朱总理关于要大力发展小水电指示坚持农村水电为农业农村农民服务方向把农村水电建设同经济建设江河治理生态保护扶贫开发结合起来解决农民燃料和农村能源问题促进退耕还林还草保护生态改善环境增加地方财政收入增加农民收入进步搞好治水力电提高农村电气化水平推进我区经济可持续发展推进农业现代化农村城镇化进程更好地为农业农村农民和地域经济与社会发展服务。二规划原则坚持从大祥区实际情况盯发尊重客观规律把电源开发作为小水电发展当务之急努力创造切条件为电源开发亮绿灯。坚持贯彻执行党和国家促进中小水电农村电气化事业发展系列方针政策改善建设环境。在实施小水电代燃料生态工程中要密切结合水电农村电气化建设和农网改造促进电源电网和负荷协调发展。小水电代燃料生态工程要密切结合西部大开发和国家扶贫开发促进工程区基础设施建设生态保护和经济发展加快贫困人口脱贫致富。坚持优先保证小水电代燃料户用电积极发展其他用电负荷切实降低代燃料电价。加强与大电网联络积极谋求电网运行方式灵活性减少丰枯供用电矛盾提高小水电经济效益和市场竞争能力。第二节规划范围和规划水平年充分考虑我区实际情况把小水电代燃料。以确保代燃料工程顺利进行。第六章工程管理第节管理体制与运行机制管理体制各小型水力发电站属区水利水电局二级机构所发电并入华中电网供用电归口水利电力共同管理。区水利水电局为水利发电站国有资产出资人代表具有国有资产监管职责以确保国有资产安全完整和保值增值按照高效精干责权统建管统原则搞好本部管理机构调整改革组织实施水力发电电气化建设农电体制改革农村电网改造对水电系统进行水电行业管理产权管理。二运行机制加大安全生产力度树立安全第安全就是效益观念建立安全生产制度落实安全生产措施。加大技改力度和科学管理努力提高设备完好率利用率。各电站要加强设备更新和技术改造在技改中出效益。加强职工思想政治教育和业务培训提高他们技术水平和业务能力加强水电工程建设管理完善水电工程建设责任体系重点落实项目法人制招投标制和工程监理制等有关规定和制度强化工程质量监督和财务监督确保水利水电工程质量。加强财务管理建立资金预算计划审批效益评估检查督促和定期审计等财务管理制度。加强成本控制管理建立增产节约增收节支机制。加强财务建设强化财务审计监督推行财务管理微机化提高财务人员业务水平。加快劳动人事和分配制度改革步伐全面实行全员劳动合同制和集体劳动合同制定岗定编定员择优录用竞争上岗。优化人才资源配置和合理流动坚持能者上平者让庸者下建立平等竞争上岗人事管理制度坚持按劳分配效益优先兼顾公平原则充分调动广大干部职工积极性和创造性。第二节发用电管理全区发用电管理由各个发电用电单位独自管理。为降低成本提高效益在发用电管理上要采取以下措施。各发用电单位要建立完善规范化管理制度包括安全设备管理运行管理人事管理用电管理工程管理生产技术管理财务管理物质管理等管理制度。各发用电单位要精减机构定岗定责裁减人员合理实行人员分流减人增效。对各发用电单位建立科学严格考核制度考核成绩与经济利益挂钩。加大技改力度深挖内部潜力努力降低发电成本。健全民主管理制度调动职工积极性。坚持收支两条线建立财务公开制接受群众监督。随着以电代燃料工程实施对用电制度进行改革降低电价刺激居民用电代燃料积极性尽量避免电力供大于求浪费电能。第七章投资计算第节电源投资我区属华中电网供给区九五期间前用电电源较为紧张用电十分贫缺。随着葛洲坝长江三峡及省内大中型水电站建成大大缓解了我区供需矛盾。但是限于我区是华中电网末端用户为减少电网线路损失降低生产成本利用现有自然水力资源修建发电站很有必要。因此我区十五期间规划修建神滩发电站实施以电代燃料工程既是民心所盼同时又能对水土保持退耕还林等环保型工程提供有力保障。修建神滩发电站设计装机容量为万千瓦设计年发电量为万总投资亿元。第二节电网规划投资以