，本项目财务内部收益率为小于零，财务净现值为万元小于零，项目无法收回投资。项目在运营期内，各年租金收入在支付维修费用和管理人员工资后并有微利，可以实现维护管理收支平衡，不需要政府追加后续投资。三贷款偿还能力分析贷款基本资料序号贷款金额万元贷款期限年贷款利率年期贷款利率年期贷款利率年偿还额贷款期第二年起，每年偿还本金万元贷款期期末偿还本金万元还款计划表单位万元年份偿还本金支付利息本金及利息支付额还款来源经济适用房销售收入上栗县财政收入和经济适用房销售收入上栗县财政收入和经济适用房销售收入上栗县财政收入上栗县财政收入合计通过以上两表分析，本项目拟申请银行贷款万元，还款期为年，利率为，还款期末本金及利息总额为万元。项目贷款偿还来源于上栗县财政廉租房租金及经济适用房销售收入，经计算至年本项目可产生收入余万元，缺额部分为万元，目前上栗县人民政府已为本项目召开了专项会议，并通过了安排财政收入偿还银行贷款本金及利息决议，同意从县财政收入中年年每年安排资金偿还项目银行贷款利息及本金。据相关统计数据，年上栗县财政总收入完成万元，其中地方般预算收入完成万元，比上年增收万元，增长。可以看出本项目还款来源上栗县财政收入呈逐渐增长趋势，相对比较稳定，因此其作为本项目还款主体是可以接受，并且是可靠。四评价结论从财务评价角度来看，本项目建设是不可行但从社会效益角度分析，廉租房和经济适用房建设目是解决低收入家庭住房困难需要是构建和谐社会需要，项目建设是必须。表租金收入与运营费用表单位万元序号年份项目合计收入廉租住房租金收入经济适用房收入运营费用租金收入净额表资金筹措与使用计划表单位万元序号项目合计总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措补贴资金自有资金银行贷款表损益表单位万元序号月份项目合计净收入总投资建设投资利润总额累计利润总额所得税税后利润可供分配利润盈余公积金未分配利润累计未分配利润表资金来源与运用表单位万元序号月份项目合计资金来源资本金廉租房租金收入经济适用房收入资金运用建设投资销售税金及附加运营费用盈余公积金所得税盈余资金累计盈余资金表项目财务现金流量表单位万元序号月份项目合计现金流入租金收入住房出售收入现金流出建设投资销售税金及附加运营费用所得税税后净现金流累计税后净现金流净现值累计税后净现值财务内部收益率表资本金现金流量表单位万元序号月份项目合计现金流入租金收入住房销售收入现金流出资本金销售税金及附加销售费用所得税税后净现金流累计税后净现金流净现值累计净现值第十四章社会评价社会影响评价该项目属于公益设施建设，本项目建设资金主要通过各级财政拨款解决。本项目是上栗县实施民心工程建设项目，本项目实施能够改善低收入家庭住宿条件，保证人民安居乐业和社会安定，对全面建设小康社会等具有较大促进作用。二互适性分析从直接受益者来看，本项目建设，可提高低收入家庭生活水平和质量。从地方政府来看，本项目对社会安定起到积极作用，社会效益明显。从长远来看，本项目实施对构建和谐社会起积极推动作用。可见，当地政府和广大人民群众都对本项目有肯定积极支持态度。本项目与当地社会环境适应良好。三社会风险分析本项目不仅符合当地低收入家庭住房需求，而且不损害其他群体利益，有利于和谐社会建设，不会产生激化社会矛盾。不存在社会风险。第十五章结论与建议结论本项目是上栗县实施民心工程建设项目，廉租房建设目是解决低收入家庭住房困难需要是构建和谐社会需要，项目建设是必要。项目建设符合上栗县城市建设规划要求，项目建设规模适度，水电气道路通讯等市政基础设施能满足要求，无各方面建设风险，项目建设是可行。二建议在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制度工程监理制度，确保工程质量和安全生产，以及符合环境保护要求。在工程建设过程中，应加强管理，在保证工程质量同时尽量降低投资，把项目建成形象工程。鉴于该项目社会效益较好，在此建议相关部门给予批准建设，使其早日进入下阶段建设工作。环保陶瓷食品加工包装印刷服装电子等新型产业进步发展壮大。民营经济发展势头强劲，民营企业提供税收占工商税收以上。工业经济质量提升，产品技术含量增加。全县工业经济综合指数增长个百分点，实现利润增长，上缴税收增长。年，全县工业总产值完成亿元，增长，工业在全县经济中主导地位进步增强。农业产业化跨上新台阶。进步调优了粮食生产结政府财政预算外资金管理及城市建设项目开发管理职权，运作上栗县人民政府财政预算外收支。同时按照上栗县城建规划和依据自身资金实力，多渠道多形式地筹措城建资金，接受政府委托，负责对授权城市基础设施建设资金投入，确保资金投入安全和增值，根据政府授权，统对全县已有城建土地项目进行包装和组织招投标，通过市场平等竞争形势面向社会公开选择新投资建设项目经营者，负责对授权范围内土地资产实施出售拍卖，提高土地国有资产运营效益。七项目研究结论萍乡市上栗县廉租房经济适用房及基础设施建设项目建设符合国家政策，建设依据充分，项目建设解决了影响区域内大量低收入家庭住房困难问题，是萍乡市及上栗县重要民生工程和民心工程，萍乡市各级政府对本项目给予了大力支持，同时项目建设单位有良好信誉，资金筹措能力较强。经论证本项目建设条件优越，社会效益显著，建议有关部门尽快批复可研报告，并在资金税收等方面给该项目支持，使项目及早开工建设，发挥其社会效益。第二章项目提出背景上栗县概括上栗位于江西西部，萍乡市北部，处于长株潭经济体化城市群腹地，扼吴楚通衢要地，为湘赣边贸重镇。自古商贾云集，边贸活跃。目前全县总人口数量万，辖区总面积平方公里，辖镇乡个垦殖场，个行政村，个居委会。人口密度人平方公里，是全省人口高密度县区之。上栗县社会经济状况上栗县广大干部群众在上级领导正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，以三个代表重要思想为指针，认真贯彻落实中央和省市方针政策，紧紧围绕全面建设小康社会和实现上栗跨越发展目标，以安全和发展总揽全局，实施工业富县农业稳县城建旺县开放活县人才强县全面发展战略，大力推进工业化城镇化农业产业化，把上栗建设成生态良好环境优美富裕文明经济强县。年全县经济保持快速健康发展，精神文明建设和各项社会事业不断进步，人民生活水平稳步提高，经济和社会发展主要指标列全市前茅，且首次跻身于全国提升速度最快百县市之。县域经济持续快速发展，经济总量迈上新台阶年，全县国内生产总值实现亿元，较上年增长，增幅列全市第，其中产业增长，二产业增长，三产业增长，三次产业比为。工业经济实现规模与效益同步增长。年，是上栗县工业结构调整迈出大步伐总量大增长效益大提高年，全县主攻工业力度进步加大，工业投入增长，新上工业项目增长。花炮煤炭传统产业得到改造提升，新型建材环保陶，全年共保障城市困难居民人，下发低保金万元。就业和再就业工作取得新成绩，全县新增城镇就业人员人。精神文明建设取得新成绩，安全稳定和民主法制建设不断加强群众性精神文明建设进步开展，人民群众爱国热情不断高涨，诚信意识不断增强。民主法制和党风廉政建设取得新进步，经济发展环境不断优级化。安全生产态势平稳实现了省政府提出两杜绝减少目标。社会治安综合治理工作全面加强。全年县乡两级投入综治经费余万元，组建了六支队伍，形成了社会治安立体防控体系。政府与农户签订维护社会稳定双向承诺责任状，成为社会综合治理工项行之有效创举。年全县社会综合治理工作获全市第名，县公安局荣获全省五星级公安局称号，县司法局获全国先进县区司法局和全省五星级司法局称号。上栗县社会经济发展预测到年加快上栗县社会经济发展取得进步成效，全面建设小康社会取得阶段性成就，新型工业化和城市化水平大幅提升，经济社会基础更加扎实。经济实现快速发展，综合实力进步增强。生产总值年均增长，年达到亿元财政总收入年均增长，年达到亿元，力争财政总收入达到亿元，年均增长全社会固定资产投资年均增长，年达到亿元实际利用外资年均增长，年达到亿美元外贸出口年均增长，年达到万美元社会消费品零售总额年均增长，年达到亿元价格总水平涨幅控制在年均左右。经济增长质量明显提高，增长方式发生重大转变。产业结构升级，三次产业比例调整为∶∶。工业增加值占生产总值比重提高到，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到以上，万元生产总值能耗降低，财政收入占生产总值比重提高到。城镇体系进步完善，统筹城乡发展取得重大进展。中心总论项目概论项目名称萍乡市上栗县廉租房经济适用房及基础设施建设项目项目地址萍乡市上栗县金山府前路西侧项目建设单位上栗县嘉和投资有限公司项目性质新建项目建设的重要性满足城市规划要求，发挥最大综合开发效益解决低收入家庭住房困难改变上栗县乃至萍乡市商品房供求关系，淡化商品房问题上的矛盾有效拉动内需促进经济快速健康发展建设内容及规模建设内容包括廉租住房经济适用房配套用房道路管网及绿化等工程。完成。交通建设成效明显，全县有行政村实现了通水泥公路。邮电通信事业迅速发展，电话普及率每百人达部，实现了村村通程控电话，全县手机用户达万户，通信网络建设得到加强，因特网用户达余户。财政收入快速增长，金融运行态势平稳年全县完成财政总收入万元，增长，实现了财政收入三年翻番目标。完成地方般预算收入万元，增长，增幅列全市第，完成工商税收万元，增长。财政总收入地方般预算收入工商税收绝对数和增幅均为年分税制以来最高，财政般预算收入增幅列全省县区第四位。其中上栗镇财政收入突破万元，位居全市第名，全省第三名。人民生活进步改善，社会事业蓬勃发展年，农民人均纯收入增加元，达元，增长，增长比例和增长额列全市第。城镇居民可支配收入达元。全县消费需求不断增大，消费水平不断提高，全年社会消费品零售总额实现亿元，其中新增私人轿车余辆，累计达余辆，手机话费