收益率为，高于基准收益率，财务净现值为万元，大于零。投资利润率，投资利税率，。因此，本项目在此条件下在经济上是可行。另外，城市垃圾处理工程是城市基础设施建设项目，除本身具有定经济效益外，其间接经济效益和社会效益是十分显著，故建议有关部门尽快批准本可行性研究报告，以便争取早日动工建设。综合所述，建设本项目在经济上是可行。评价建议⑪城市生活垃圾处理项目是项利国利民城市基础设施，基建投资大，运行费用也较高。对垃圾实行有偿有限收费，是减少地方财政负担，维持维护项目正常运行有效手段。因为该垃圾处理场规模小，在达到财务内部基准收益率前题条件下垃圾处理收费价格为元，目前重庆市垃圾收费标准为户每月元，经测算大约为元，因此评价建议收费价格与目前实际收费价格高元左右。两者相比差距较大。项目建成后运营如按目前垃圾收费价格收取垃圾处理费用，必将无法维持本项目正常运营。希望政府有关部门结合当地实际情况，采取定措施，制定有关政策，解决好垃圾处理收费问题。同时建设单位尽量降低项目建设投资和垃圾处理成本费用，这样才会使本项目具有生存能力，确保该项目建成后正常运行。⑫项目投资回收期稍长项目投资回收期为年，说明项目建设需依靠国家和地方事业性投资，如使用贷款投入本项目建设，项目偿还能力就会较差。因此，需得到中央和地方支持，给予无偿投资。工程效益社会效益临江生活垃圾综合处理工程是项保护城镇生态环境，建设清洁文明小城镇和造福子孙后代公用市政工程。其对国民经济贡献主要表现为环境状况及生活质量改善，除部分经济效益可以量化外，大部分则表现为难以用货币量化社会效益和环境效益。社会效益主要表现在垃圾处理工程建设实施，治理了环境污染，改善了居民生活和工作环境，保障人民身体健康，有利于提高劳动生产率，降低社会平均劳动成本，有利于维护安定团结局面本项目建设将有力地促进临江等各镇投资环境改善，加快城镇化步伐，完善基础设施，吸引国内外投资安家置业，促进该地区五个乡镇经济社会和环境保护持续协调发展。环境效益项目实施后可处理万集镇人口产生生活垃圾，覆盖临江等五个乡镇，目前每年可处理垃圾量万，在规划期内处理垃圾总量万。另外该项目建设可彻底改变临江镇等五个乡镇范围内垃圾露天堆放现状，控制蚊蝇孽生和鼠害，消除疾病传播，保障了水源地饮水安全，改善周围大气环境土壤环境和水环境同时临江垃圾综合处理项目实施，对于缓解三峡库区水环境压力，保证三峡水利工程作用发挥具有十分重要意义。经济效益垃圾综合处理项目实施以后，通过在垃圾收集清运填埋场生产管理过程中雇佣当地劳动力，可增加大约个就业机会，使万人生活质量得到提高，获取直接经济收益垃圾处理厂清除了垃圾对环境污染，同时减少了污染对农林牧渔等行业造成损失，改善城市投资环境，便于招商引资，促进社会生产力发展，因此也能获得间接经济效益。结论及建议结论临江垃圾填埋工程建设，可解决临江等五个乡镇范围内垃圾污染问题，有力地促进该地区社会经济持续发展，且对三峡库区城镇垃圾减量化与资源化处理具有积极示范意义，项目建设十分紧迫而必要。临江生活垃圾卫生填埋场选址在鲁家湾是比较合适。该场址具有交通方便运距合理，远离城市规划区，工程量小，周围居住户少等优点。因此该场址是比较理想。根据开县临江镇具体情况和城市垃圾特性，垃圾处理工艺采用卫生填埋技术是合理可行且符合当地实际情况具有明显社会环境和经济效益。临江生活垃圾卫生填埋场属于Ⅳ类填埋场建设规模，填埋场库容，有效库容。建议城市生活垃圾处理工程是政府公益事业，其运行管理需要政府部门及居民全力支持与配合。同时，依据国家有关法律，逐步制定垃圾收费制度，建立健全收费机构及组织，做到专款专用，同时进行广泛深入宣传，提高当地居民环保意识逐步提高垃圾分类化收集水平，尽量将生活垃圾和建筑垃圾分装运输，以便于填埋作业顺利运行尽快完成填埋库区工程地质和水文地质详勘工作，以为下阶段工作作好准备。沟水库，预计蓄水达万，水资源利用将日臻完善。矿产资源临江镇内矿产资源以煤为主，储量万左右。此外，铁石灰石高岭土天然气石油等都具有相当储量，天然气化工具有较好发展前景。社会经济状况社会状况全镇辖个行政村，个居民委员会，个社，总户数为户。临江镇年底总人口人全镇人口密度为人，人均占有耕地，镇内人口分布不均衡，山区人口密度低，平坝浅丘人口密度高。经济状况年临江镇全镇社会总产值为万元，其中第产业为万元，第二产业为万元，第三产业为万元。城镇垃圾系重庆市西安市成都市南充市宣汉县达川市开江县梁平县等地门户，在全县社会经济发展中发挥着重要吸引力辐射力和驱动力。临江地理环境优越，土壤肥沃，物产丰富，交通发达，已经形成了三大林园基地森林近万亩，桑园万亩，果园万亩。不仅建立了较好生态农业环境，也为乡镇发展奠定了资源基础。同时临江也是肉食品加工和皮革生产基地。临江石油储量丰富，有较大开发价值。临江城镇基础设施齐全。镇区内供水供电程控电话有线电视天然气等基础设施均已具备，文教卫生商贸市场等服务设施都相应齐全。临江镇城镇意识强，历届镇党委政府非常重视抓小城镇建设，党委政府根据临江镇地理交通资源状况结合开县经济发展战略，为临江镇近远期发展制定了以科技为先导，以农促镇，以工兴镇，以商繁镇，以游发镇建镇方针。近年来，城镇基础设施有了很大改善，为城镇建设长远发展奠定了良好基础。自然条件地理位置临江镇位于开县西部，距离县城，南距万县市。西距梁平机场，和万达铁路任市站。全镇幅员面积。镇政府驻地位于东经，北纬。地形地貌临江镇地处开县南河中游两岸，镇域内沟壑纵横，四周山丘起伏，中部地势平坦，最高点毛垭村假角山，海拔，最低处平溪河畔，海拔。镇域内及邻近地区地震活动微弱，区内地震基本裂度小于Ⅵ度。气候条件临江镇属亚热带湿润季风气候区，雨量充沛，气候温和，四季分明。根据开县气象局提供资料，全年无霜期天，年平均气温，年最高气温为，最低气温为，月平均气温，七月平均气温，年降雨量。历年平均降雨量为，历年平均蒸发量为，历年小时日最大降雨量为。湿度为左右，年月相对湿度为，该地区常年主导风向为东北风。具有冬短夏长冬暖春早夏季酷热雨量充沛湿度大日照少风速小等气候特点。水文条件临江镇境内水源充沛，水质较好。南河映阳河青竹溪河在镇内鸭子嘴汇合后进入南河，总长，汇水面积，众多溪沟纵横，三条河上游无污染源，水质较好。在三条河上游已有中型水库座，蓄水量亿小型水库个，蓄水量亿。境内南河最枯流量，可满足万人口生产生活用水。即将就近修建双河沟水库，预计蓄水达万，水资源利用将日臻完善。矿产资源临江镇内矿产资源以煤为主，储量万左右。此外，机物含量低，仅为，无机物中煤渣砖石含量较高，因此可堆肥成分较少。垃圾处理现状处理现状目前，临江镇及其他四个乡镇所产生生活垃圾均未作无害化处理，每天由环卫部门清运生活垃圾运输到简易堆放场或直接倾倒至河流两岸。处理场带来环境污染目前垃圾未经任何处理，大多运至简易堆放场或沿河堆放，平时轻质垃圾随风飘散，粉尘病原菌等附着在上面将造成大面积二次污染，垃圾堆体散发臭味，孳生蚊蝇，给附近居民生产生活带来不便垃圾堆放场地基未做防渗处理，降雨及垃圾自身含水渗出垃圾堆体后，汇为小股地表径流流入江河中而每年洪雨水季节，沿河堆放生活垃圾又被洪水卷携入河道中，污染水体水质，严重威胁着长江三峡库区水体生态环境。工程项目建设必要性保护三峡水库水质需要国务院在年月日批复三峡库区及其上游水污染防治规划年年中确定，三峡库区及其上游水污染防治工作目标为到年，三峡库区及其上游主要控制断面水质达到国家地表水环境质量Ⅲ类标准，人为破坏生态环境行为基本得到遏制到年，三峡库区及其上游主要控制断面水质整体上基本达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准，库区生态环境得到明显改善。长江水质环境污染个重要因素是地面垃圾和垃圾产生渗滤液被地表径流水卷入长江。临江镇及周边中和镇竹溪镇三合镇太原乡等五个乡镇位于三峡库区，现每日产生城市生活垃圾约吨，生活垃圾因现有设施不足而未能集中处置，大多沿南河岸随意堆放，对南河造成污染。南河是小江上游，其水环境质量好坏直接影响到小江水质，小江水保护，直接影响着概述项目基本情况项目名称重庆市开县临江垃圾填埋场工程项目建设单位开县临江水环境综合治理厂工程建设地点开县临江镇复程七社鲁家湾报告编制单位中煤国际工程集团重庆设计研究院全场占地面积填埋场有效库容填埋场平均日填埋规模填埋场使用年限年工程总投资万元编制依据和主要基础资料圾袋装化率将逐步上升。居民生活垃圾居民生活垃圾由各居民区内临时堆放点贮存，然后定期由环卫工人清运至简易堆放点城市主次干道垃圾由环卫工人将垃圾集中在道路两旁，用垃圾车运至垃圾简易堆放点商业垃圾商业部门垃圾大部分由当地村镇规划建设所负责清运工业垃圾大部分工业垃圾由环卫部门清运，施工中建筑垃圾由建设单位自行运输，这部分垃圾不进入生活垃圾填埋场。垃圾成分垃圾成分与当地社会经济情况，自然气候条件，居民生活水平及生活习惯等因素有关。临江镇目前气化率约为，其他四个乡镇气化率基本与临江镇持平，大多数居民仍使用煤作为生活燃料，因此垃圾中煤渣含量较高。临江镇生活垃圾含水率为，垃圾容重为，目前人均日产垃圾量为。根据开县临江镇市政服务有限公司提供资料，垃圾成分见表表临江镇生活垃圾组成成分成分有机物煤渣砖石塑料类金属玻璃纸类竹木纤维类含量由于其他四个乡镇和临江镇毗邻，居民生活习惯相近，因此垃圾成分可参考临江镇垃圾成分。临江镇生活垃圾组成有以下特点有机物含量低，仅为，无机物中煤渣砖石含量较高，因此可堆肥成分较少。垃圾处理现状处理现状目前，临江镇及其他四个乡镇所产生生活垃圾均未作无害化处理，每天由环卫部门清运生活垃圾运输到简易堆放场或直接倾倒至河流两岸。