格导致质量问题等进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。项目资金质量和进度风险对策资金质量进度三大风险脉相承，资金风险是导致质量进度风险基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，业主可制定相应对策业主要抓好资金这关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位成立工程款督察小组，对每笔工程款支出严格审核等业主方商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程国有林区棚户区供热基础设施建设项目及附属工程与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等对项目分部分项工程验收时，业主方商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程国有林区棚户区供热基础设施建设项目及附属工程及监理方工程质量监督站施工企业质检部门三方同时现场确认等业主及监理单位要对施工单位进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工分析影响进度目标实现干扰和风险因素等通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。二项目运营期风险由于商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程属于公办业主，业主在建设过程中不存在使用以及财政等风险，因此项目运营期风险视为不存在。第十三章社会评价项目对社会影响分析集中供热是环保型城市基础设施，是城市基础设施建设重要组成部分，在建设绿色城市进程中起着至关重要作用。集中供热对社会环境城市环境清洁以及集中供热提供给人们舒适高质量生活水平也被越来越多人所认识。集中供热通过专业人员对供热设备精心调节，可以大面积地安全稳定地把热送到用户。做为城市文明标志之集中供热事业，伴随着日新月异城市建设在快速发展。商都县棚户区危旧房集中供热管网改造工程，将大大降低粉尘排放量，改善商都县区环境质量，促进城市社会经济可持续发展，具有战略意义。二项目与所在地互适性分析政府对项目支持中华人民共和国节约能源法第条明确提出国家鼓励发展推广集中供热，提高热能综合利用率。内蒙古自治区十二五规划中已经肯定城市集中供热在创建资源节约型环境友好型社会中重要地位，建设部对城镇集中供热发展规划提出了明确要求。商都县高度重视国家产业和环保政策，积极调整燃料结构，大力支持和发展城市集中供热事业，对城市集中供热做出了详细周密部署和规划。本项目热源厂即为商都县市区供热主要热源之。人民群众对项目支持对于众多采暖方式，性能可靠供热安全集中供热是目前较好选择。其小时不间断运行，热量连续输送，用户室内温度恒定。集中供热是地下管网联网运行，热源厂热量可以相互调配，另外，集中供热安全性也优于其它采暖方式。供热管道输送是热水，没有火灾爆炸隐患。供热是与人民群众息息相关社会热点问题，人民群众是通过集中供热提高供热质量，改善城市大气环境质量直接受益者，所以人民群众定会热情支持和欢迎项目建设。三社会风险分析本项目与当地社会具有极好互适性，项目建成后有利于节约能源，提高城市能源利用率，发展循环经济有利于保护城市大气环境质量，降低污染物排放，构建环境友好型社会有利于提高城市基础设施水平，保证城市经济社会活动正常有序开展有利于提高供热质量，提高供热舒适程度，突出以人为本理念，顺应社情民意。所以说本项目社会风险极小。四社会评价结论商都县近几年来城市建设日新月异，工农业发展突飞猛进，棚户区改造进展如火如荼。集中供热建设，将大大改善商都县区大气质量，为创建文明卫生城市，改善城市投资环境，为城市招商引资推动城市快速发展发挥了重要作用。通过以上分析可知，本项目实施对当地社会环境具有极好互适性，具有显著社会效益和环境效益，社会可行性非常好。第十四章结论与建议结论商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程是合理配置公共资源，完善扩大商都县棚户区住房改造工程重要举措，不仅适应国家对危旧房改造建设要求，更有利于促进当地经济建设和社会发展，项目建设是完全必要。项目建设场址具有良好区位优势，地质稳定，外部水电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利建设条件。项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行。该项目对当地危旧房发展有积极推动作用，能切实解决当地住房与市政工程不配套矛盾。具有良好社会效益，并对构建和谐社会具有极积作用。二建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。设备采购要进行认真比选，力求质优价廉。抓紧建设资金落实与管理，在本项目批复同时，要积极疏通资金渠道，抓紧建设资金和上级扶持资金落实。对建设资金要专款专用，建立严格审计制度。加强工程实施监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布有关标准进行，请建设工程监理机构对项目工期质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。切实做好环境保护工作。项目建设前期要做好环境保护影响评价报告书。在工程建设过程中，处理好项目内部和外部关系协调问题，争取相关政府部门交通等部门支持，使商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程顺利进行，按照预定计划完工。林资和运行费用。四项目概况建设地点商都县府火车站东南楼左路西新风路南楼建设规模及内容本工程供热范围为商都县国有林区两栋住宅楼其中楼供热面积平方米，为层砖混住宅楼，共户。改造管网长度为米，改造换热站座楼，供热面积平方米，栋层砖混住宅楼，共户。改造管网长度为米。工程总投资为万元。主要建设条件本项目建设地点位于新城区，周边供水供电通讯交通等城市基础设施配套条件较好。社会条件及技术条件均能满足建设要求。项目建设进度本项目预定于年月开始筹备建设，预计年月竣工，总建设工期个月。主要经济技术指标采暖供热面积平方米采暖最大供热量采暖最小供热量采暖平均供热量年供热量热媒参数次网水温次网压力管网长度楼管网长度公里楼管网长度公里项目投入总资金万元第二章项目建设必要性和可行性项目背景国有林区棚户区改造是国家保障性安居工程建设重要组成部分，党中央国务院对国有林区棚户区改造工作高度重视，温家宝总理指出加强林业基础设施建设，是加快林业发展改善职工生活基本条件要把林业基础设施建设放在更加重要位置，作为社会主义新农村建设重要内容来抓。李克强副总理指示在推进棚户区改造中，要统筹考虑解决特殊群体问题国有林场尚有大量棚户区亟需改造，对国有林场棚户区情况包括散居困难户要摸清底数，统筹考虑解决方案。国家林业局党组对国有林区棚户区改造工作高度重视，将其作为改善基层林业民生战略高度纳入重要议事日程。棚户区改造和保障性住房建设是中央自治区高度关注民生工程，也是解决中低收入群体住房困难重要举措。二项目建设必要性和可行性国有林区棚户区改造重大意义，主要体现在三个方面首先，对拉动内需促进经济增长有重要促进作用，这方面作用通过近几年来实践已经显现出来，经过测算，国有林区棚户区改造中央投资块钱，可以直接拉动倍地方企业职工和社会投资，可以有力带动相关产业发展。其次，可以推动林区逐步实现科学发展。实施国有林区棚户区改造，改善林区困难群体居住条件，提高生活质量，增强发展预期，让林区广大职工群众共享改革发展成果，充分体现了以人为本，是科学发展观在林区具体实践。第三，对深化林业改革促进林区经济社会协调可持续发展具有重大意义，也是十分重要和有效途径。国有林区棚户区改造最重要意义即在于此。由于历史原因，特别是在先生产后生活思想指导下，不论是国有重点林区还是国有林场，基本建设欠债多，导致林区基础设施建设特别是职工生活设施建设严重滞后，绝大多数林场都是小散破，交通不便，缺乏级公路四通八达。社会经济概况商都县经济发展迅速，全县初步形成了工农业并举，流通领域见旺，各行各业协调发展新格局。年全县完成地区生产总值亿元，其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元实现财政收入万元城镇居民人均可支配收入元农村居民家庭人均纯收入元。二建设条件地理位置商都县地处内蒙古河北山西三省交界处，总辖地面积平方公里，属乌兰察布市管辖，地理坐标为东经，北纬。县境北部与锡盟苏尼特右旗和镶黄旗接壤，南部与兴和县相邻，西依察哈尔右翼后旗，东靠化德县和河北省康保张北尚义县。全县辖镇乡，个村民委员会，总人口万。地形地貌商都县地貌类型多样，以浅山丘陵为主，间布山间盆地丘间宽谷波状高原和冲击平原，海拔在米。项目区所在地地质分层以渐新统为主，主要是灰白色细砾石粉砂岩细砂岩夹灰黑色泥岩及褐煤数层。乌兰察布商都县大部分地区水文地质属内蒙古阴山山地水文地质区，少部分属于内蒙古高原水文地质区。从地貌地质结构和水文地质不同，可划分为两个大区，即低山丘陵基岩裂隙水区和山间盆地孔隙水区，而项目区所在地属于低山丘陵基岩裂隙水区。气象商都县属中温带大陆性季风气候，具有风光资源异常丰富昼夜温差大降水分布不均等特点。年均气温，大于等于度积温为，无霜期天，年均降水量毫米。主要集中在三个月，约占全年降水量。商都县地下水资源较为丰富，地下水总储量亿立方米，主要分布在盆地及丘间宽谷地带。大气入渗补给量亿立方米年，可开采量亿立方米，水质较好，适于农田灌溉和人畜饮用。市政条件拟建项目，建设场地平整，路通水通电通，市政其它基础设施基本完善。地质构造及地震商都县位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市东部，阴山北麓，并与基底华夏系组成复合地段，基底华夏系构造系分布于商都县南部。东西向构造体系形迹分布于经度度线，主要分组逆断层，东西向构造体系次级纽动构造体系，分为南北两区。新华夏系构造体总论