品质的农产品供给，迫切需要提高农业生产水 平，这对农业及农业现代化提出了新的挑战，也对农业机械提出了更 高要求。 国际市场需求分析 市场的全球化，是我国农机工业发展的重要目标。世界各国农业 机械发展的不平衡性，为我国农业机械走向国际化提供了机遇。从近 年出口发展态势分析，亚洲北美和欧洲仍是主要出口市场。其中亚 洲是传统出口市场，出口比重近年出现小幅下滑，对北美和欧洲的出 口比重缓步提升，而对非洲拉丁美洲和大洋洲的出口逐步增加将会 拉动总量，总之主要出口市场格局不会发生根本性变化。 另外出口产品的结构将随着国际市场的需求不断地调整。是出 口产品的类别将逐渐增加，并且由当前以小型产品为主向大中小 型产品相结合转变，大中型产品所占份额将提高二是出口产品档次也将逐步提高，包括产品的外观可靠性质量售后服务等，我国 出口产品必将由低端产品向中高端产品发展。 国内市场需求分析 未来五年是我国农业机械大发展的关键时期，预计农业机械总需 求量将持续升高，新技术和产品开发速度将加快。根据国务院意见 年主要农作物耕种收综合机械化水平达到以上和农机总动 力达到亿千瓦，其中灌排机械动力达到亿千瓦的发展目标，通 过对农业劳动生产率农业劳动力比重与农机化水平，以及对粮食产 量种植面积的定量与定性分析，国内市场农用总动力将会继续增长。 农机市场现状及发展方向 目前，随着我国社会主义新农村建设步伐的推进国家基础工程的 加速进行和国内外平等互动竞争平台的搭建，使国内农机业发生了变 化，迎来了更加广阔的发展空间。我国农机装备业已建立了个完整 的科技开发生产体系和比较完整的推广示范体系，农机产品进出 口增长趋势明显，我国农机化已经进入了个快速发展机遇期。为此， 就我国农机业的现状和发展趋势进行了分析和研究。 国内农机业的现状 目前，农业机械化进入了依法促进的新阶段。十五期间，中 华人民共和国农业机械化促进法颁布实施，确立了农业机械化在农业农村经济发展中的地位和作用，明确了各级政府扶持发展农业机 械化的政策措施各地加快了农机立法进程，全国已有个省区 市制修订了农业机械管理条例和规章，进步健全和完善了农业 机械化法律体系。年，中央和地方财政继续加大了补贴力度， 极大地调动了农民购机用机的积极性，引导更多的社会资金投入到 农业机械化上，形成了依法促进农机化发展强大的推动力和政策引导 力。年，国内农机业出现了较快的发展势头，不少企业通过提 高产品质量和市场竞争能力，抓住了自身发展的机遇。 国内农机业的优势 我国农机化已经进入了个快速发展机遇期是农机化促 进法在年出台二是农机化行政编制增加三是农机化的国家 项目增加。农机化促进法涵盖了农机化工作的方方面面，制订原则是 淡化管理，立足促进。随着农村经济条件的改善和各地基本建设 规模的扩大，挖掘机装载机和吊装设备等农村工程机械需求量成倍 地增长保护性耕作支持政策使得保护性耕作机具得到了快速发展 设施农业装备和节水设备在各地示范项目的带动下需求不断增长。 建立了从科研开发制造到销售服务比较完整的农机工 业体系。农机产品服务对象涵盖了农业林业畜牧业副业和渔业 的整个农业领域。由于我国地域辽阔，各地区自然条件与经济情况不 同，我国农机产品门类复杂品种多。到目前为止，我国已能生产 大类小类多个品种的农机产品，对提高农业生产率，促进增产增收，推动农业现代化发展发挥了显著作用。同时，建立了包 括科研单位大专院校企业三结合的科研开发体系整机生产和配 套件生产企业组成的生产体系企业与农机销售公司结合的销售与服 务体系以及农机技术推广部门与企业结合的推广示范体系。 国际间的农机技术交流与合作得到加强。近年来，国际上不 少大型农机企业看准了中国巨大的农机市场，与中国有关部门和企业 合作，在中国开拓事业。同时，国内些大型农机企业，不断地学习 国外的先进经验和技术，加大技术改造和升级换代力度，推进了国产 农业机械产品质量的提高。为了鼓励大型农业机械的进口，国家还制 定了优惠进口税收政策。在中国举办展览会，也是农机界加强国际交 流与合作的重要形式。 国内农机业存在的问题 国内农机业存在着很多问题，其主要是还不能适应全部的市场需 求，如品种数量不能满足市场需要，市场急需的大功率拖拉机及配套 农具，水稻玉米等作物种植收获机械，牧草机械，农产品深加工 装备等供给不足，还要依赖从国外引进。另外，产品可靠性还不尽如 人意，产品制造质量还有待于提高，流通体制改革快于生产体制变化 等。 国内农机业存在问题的原因是农业装备开发的难度大二是 农业装备制造行业的利润低三是目前的大部分农业装备制造企业是中小型企业，研发能力很差四是行业管理水平有待于改进。但大多 数农机企业普遍存在规模小技术设备落后等状况。农业机器作业期 短功能单，农业装备技术水平含量低，农业机械化程度低，这也 是我国农机行业的现状。 国内农机业的发展趋势对农机企业而言，在激烈的械设备噪音及施工中粉尘对周围人 群和环境会造成定影响。因此，施工中对产生噪音较大的机械 设备需加隔音装置，对粉尘拟采用喷水降尘。 总之，要项目建设和管理过程中，采取措施后均可符合环保 法规的要求。 安全生产 现状与不安全因素分析在项目建设中，由于使用动力机械，特别 是大中型农机，在道路行驶田间转移和田间作业过程中，如果操作 技术不熟练或操作不当，往往容易发生碰撞损坏甚至人身伤害等事 故，给国家和人民生命财产安全造成较大损失。安全措施为 保障农机安全作业，确保人民生命财产安全，在项目建设中，通过农 机监理农机培训机构，对农机操作人员进行农机操作技术维护技 术和农机安全知识培训，教育机手遵守交通法规和农机法规，严格操 作程序，自觉办理农机入户挂牌和驾驶操作证件，切实做到安全生产。 第九章生产组织劳动定员和人员培训 生产组织 劳动定员 生产班制 本项目全年工作天数天。为适应项目生产的连续性需要， 提高设备利用率，各生产部门采用三班制。其余部门根据实际需要 确定。 劳动定员 根据生产设备工艺要求及生产班制设定，本项目完成后，工厂 劳动定员人。工厂劳动定员如下表所示 表劳动定员构成表 项目人数备注生产人员 管理人员 工程师 技术人员 机械工程师 职工来源及培训 职工来源 生产工人主要来源于下岗工人以及技工学校毕业生。 技术人员及管理人员主要来源于人材市场大中专毕业生 或从相关企业中聘用。 人员培训 培训要求 本项目生产设备和生产工艺较复杂，生产安全性要求较高。因此，要求有较高的操作维修和技术管理水平，必须要对有关人员 进行培训。 管理和技术人员培训 管理和技术人员的培训应该聘请设备供货厂商或技术领先的 同行业技术人员进行，对现有的自动化控制人员进行专门培训，待 其掌握了操作要领之后再上岗。培训后要达到 能达到工艺技术条件，处理和调节生产过程各种参数的变 化，解决生产中出现的技术问题 熟悉主要设备的结构工作原理和性能 了解工艺路线 熟悉所用仪表和自控线路的原理，能检查测试和仪表维 修指电气仪表技术人员 了解产品质量标准要求及检测方法，掌握生产过程中参 数的变化对产品质量的影响 基本了解有关统计成本分析技术管理设备管理企 业管理及安全生产等方面的业务知识。 工程技术人员培训后要达到掌握工艺技术条件，处理 和调整生产过程中各种参数的变化，解决生产中出现的技术问题 熟悉设备的结构原理和性能了解半成品成品的质 量标准和检验方法基本了解有关统计成本分析技术管理企业管理及安全生产等方面的业务知识。 生产操作人员培训后能操作掌握分管设备的使用保养和 般故障的排除。了解工艺技术条件质量要求和般质量问题的 解决办法，熟悉安全知识和上下工段的联系。 培训方式 请有关技术人员和专家讲授理论知识和实践经验，讲授设 备操作方法及故障排除方法等知识，讲授工艺技术条件及质量标 准。 选派生产操作人员，电气仪表机械维修人员工程技 术人员到同类型企业，现场学习工艺技术生产经验及生产操作技 术。 在本项目进行安装时，让操作人员参加设备的安装，以便 于熟悉设备构造和各部分的作用。 在本项目投产前要对上岗人员进行严格考试，合格后上 岗，不合格者继续培训。 培训时间 培训应在建设施工期间进行，理论学习及到有关单位现场学习 应在个月内完成。随后参加本项目的设备安装调试工作。培训 结束后进行考试，择优上岗。全部培训时间为个月。 工程进度安排本项目建设总投资万元，计划年月至 年月完成。项目建设进度详见下表。 第十章招标方案 项目招投标 为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招 标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据国家计委发布的 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜 暂行规定第号令的要求，特编制本章节。 招标的依据 中华人民共和国招标投标法 国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准 的规定 国家计委第号令建设项目可行性研究报告增加招标 内容和核准招标事项的暂行规定 山东省实施中华人民共和国招标投标法办法 兴平市人民政府关于进步规范我市招标投标工作的 若干意见。项目招标类别范围和方式 招标类别 为了实施中华人民共和国招标投标