相比合作制，由于引入了股份制的成份，使法人治理 结构更为科学，有利于建立健全内部权力制衡机制，在管理上更接近 现代企业管理制度，有利于规避风险建立长效发展机制，有利于进 步树立社会形象，有利于制度创新业务创新，有利于吸引更多人 才，为又好又快发展奠定基础。 二组建农村合作银行的可行性 已通过法定程序完成了以县为单位统法人改革，为向农村 合作银行过渡迈出了第步。 按照内蒙古自治区农村信用社联合社统部署，杭锦旗农村信用 合作联社作为全区家深化农村信用社改革试点之，从年开 始了以县为单位统法人改革的申请和筹备，年初进行实质性操作，先后进步深化农村信用社改革试点的 意见‣国办发„‟号中也明确指出，农村信用社在制度 选择上，行的有关规 定，杭锦旗农村信用合作联社改制为内蒙古杭锦农村合作银行条件均 已具备。 组建农村合作银行的必要性 组建农村合作银行是农村金融体制改革的需要。 早在年，国务院在•关于农村金融体制改革的决定‣国发 „‟号文件中就提出了在城乡体化程度较高的地区，已 经商业化经营的农村信用社，经整顿后可合并组建成农村合作银行。 年，在•国务院办公厅关于 经商业化经营的农村信用社，经整顿后可合并组建成农村合作银行。 年，在•国务院办公厅关于 早在年，国组建农村合作银行的必要性 组建农村合作银行是农村金融体制改革的需要。部分内容简介利润率 固定资产比例 提取减值准备万元。 三组建农村合作银行的必要性可行性 根据中国银行业监督管理委员会对设立农村合作银行的有关规 定，杭锦旗农村信用合作联社改制为内蒙古杭锦农村合作银行条件均 已具备。 组建农村合作银行的必要性 组建农村合作银行是农村金融体制改革的需要。 早在年，国务院在•关于农村金融体制改革的决定‣国发 „‟号文件中就提出了在城乡体化程度较高的地区，已 经商业化经营的农村信用社，经整顿后可合并组建成农村合作银行。 年，在•国务院办公厅关于进步深化农村信用社改革试点的 意见‣国办发„‟号中也明确指出，农村信用社在制度 选择上，可以实行股份制股份合作制，也可以继续完善合作制在 组织形式上，有条件地区的农村信用社可以改制组建农村商业银行 农村合作银行等银行类机构或实行以县市为单位统法人。杭 锦旗农村信用合作联社经过几年的发展和统法人改革的规范，基本 指标和条件已经全部达到了农村合作银行标准。 组建农村合作银行是支持新农村建设的需要。 建设社会主义新农村是我国当前项重要战略任务。农村信用社作为支农的金融主力军，急需摆脱制约进步发展的政策性约束。通 过组建农村合作银行，可以有效增强业务开拓能力，改变目前信贷品 种单服务领域过窄等问题，同时可以引入现代金融理财理念，提 高金融服务水平，以多品种的服务满足农村日益增长的金融需求。同 时围绕杭锦旗经济发展形势，适应农户分散化经营和集约化经营并存 的市场现状，促进经营方式的多样化，扩大经营和服务范围，以先进 的经营理念带动经营模式的科学化。 组建农村合作银行是杭锦旗农村信用合作联社可持续发展的 需要。 随着经济金融的发展，拟组建的内蒙古杭锦农村合作银行实行的 是股份合作制，相比合作制，由于引入了股份制的成份，使法人治理 结构更为科学，有利于建立健全内部权力制衡机制，在管理上更接近 现代企业管理制度，有利于规避风险建立长效发展机制，有利于进 步树立社会形象，有利于制度创新业务创新，有利于吸引更多人 才，为又好又快发展奠定基础。 二组建农村合作银行的可行性 已通过法定程序完成了以县为单位统法人改革，为向农村 合作银行过渡迈出了第步。 按照内蒙古自治区农村信用社联合社统部署，杭锦旗农村信用 合作联社作为全区家深化农村信用社改革试点之，从年开 始了以县为单位统法人改革的申请和筹备，年初进行实质性操作，先后经过清产核资增资扩股完善法人治理结构等法定程序， 于年月日正式挂牌开业，成为全区第家挂牌开业的统 法人社。以县为单位统法人改革后，取消了各信用社法人资格，理 顺了管理体制，整合了系统资源，树立了全新的社会形象。最为重要 的是，在统法人过程中，杭锦旗农村信用合作联社按照合作金融企 业法人治理要求，完成了产权制度改革，完善了法人治理结构，为下 步的改革和发展奠定了扎实基础。 基本指标符合农村合作银行法定条件。 核心资本充足率。截止年月末，按照•商业银行 资本充足率管理办法‣相关规定计算，杭锦旗农村信用合作联社资本 充足率为，核心资本充足率为，增资扩股到万元后，资本充 足率达到，核心资本充足率达到，可满足内蒙古杭锦农村合作 银行开业三年内资本充足率不低于和核心资本充足率不低于的 监管要求同时结合自身实际情况制定了资本充足率补充机制以及呆 账准备金补充机制。 不良贷款占比低于规定比例。截至年末，按照贷款五 级分类统计口径，不良贷款占比，符合不良贷款比率低于的条 件。 其他指标均符合规定要求注册资本拟为万元人民币， 符合不低于万元人民币的标准股金均设臵为投资股，符合投 资股占股本总额比例不低于的要求，且无地方人民政府财政资金入股在开业前，所有者权益预计达到万元，符合所有者权益大于 等于股本的要求以年月日为基准日，应计提贷款损失 准备万元，实际计提万元，贷款损失准备充足率为，按要 求提足。 具备符合条件的管理团队和较高素质的员工队伍。 在统法人改革过程中，杭锦旗农村信用合作联社高级管理人员 经过中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局内蒙古自治区农村信 用社联合社的严格审核并得到认可，目前的领导班子成员平均年龄 岁，全部具备本科以上学历中级以上专业技术职称年以上 金融工作经历，完全符合农村合作银行高级管理人员任职资格。中层 管理人员均通过公开选拔竞聘上岗择优任用。 截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社现有职工人， 其中大专以上员工占，金融工作从业年以上的占，完全符 合组建农村合作银行要求。 在近几年的工作中，杭锦旗农村信用合作联社特别注重员工队伍 建设和整体素质的提高，制定了员工管理培训优质文明服务方面 的制度，形成了长效机制，并加大贯彻落实力度，起到了积极效果， 形成了梯级人才结构，为新业务开拓储备了大量人力资源，奠定了扎 实基础。 营业场所安全防范设施及与业务有关的其他配套设施情况。 按照整合资源集中发展规模经营规范管理的整体思路，对些地处边远辐射面小服务面窄业务量小的营业网点进行了 整合，从年至今，基层营业机构由个减少到个。与此同时， 投入大量资金，按照金融业经营场所， 第二三产业进入了个快速增长期，占比分别为。 因此，拟组建农村合作银行的目标市场必须适应经济发展的需要。首 先，由于农村合作银行服务的特殊性，传统的农业生产农产品加工 仍是支持的重点其次，中小企业个体私营经济这块大市场是其他 银行无法辐射到的区域，为此，我们将利用经营灵活点多面广的优势充分占据这市场。只有根据实际找准市场定位，农村合作银行的 可持续发展战略才能得以实现。 三可持续发展战略 根据实际情况，内蒙古杭锦农村合作银行组建后，应着手解决以 下几个方面的问题 不断加快电子化建设步伐。全区农村信用社核心业务系统 上线卡业务的推广使用，杭锦旗农村信用合作联社的电子化水平虽 有长足发展，但仍然滞后于其他金融机构，也直接影响到业务的快速 发展。农村合作银行组建以后，要积极配合自治区联社计算机网络工 程建设，不断创新金融工具，实现办公自动化。通过自治区联社的网 络支撑，搭载全国农村信用社的网络平台，使服务手段与商业银行之 间的差距进步缩小，提高农村合作银行的市场竞争能力。 加强市场营销工作。随着农村金融机构准入门槛的降低， 政策性银行商业性银行逐步将机构和业务向下延伸，县域金融业务 竞争愈来愈烈。农村合作银行应借鉴商业银行的营销方略，加强市场 营销工作。首先应花大力气开发和推出先进的金融产品，满足客户的 金融服务需求，用先进的服务手段吸引客户其次要推行客户经理制 度，使每个区域的客户都有专人进行沟通和维护，及时了解和掌握 信息，采取必要应对措施，稳定老客户，发展新客户。第三要解决人 才引进问题，农村信用社员工来源渠道狭窄，素质相对较低。农村合 作银行组建以后应把吸收人才，培养人才作为当务之急，要依托自治区联社人才引进平台，有计划从大专院校招收批金融计算机法 律等人才，弥补专业人才短缺的现状，从中培养未来的管理人员。另 外，加大对现有员工教育培训力度，不断提高其专业理论水平和业务 技能，为农村合作银行的持续发展，提供强有力的人才支持。第四要 加强各方面的服务工作，为客户提供满意周到的服务，特别是推行和 提倡诚信服务文明服务，争取客户的认知和信任。 四业务规模预测 未来三年，存贷款规模将在现在的基础上实现新跨越。预计 年末各项存款余额达到亿元人民币，各项贷款余额达到亿 元人民币年末各项存款余额达到亿元人民币，各项贷款余 额达到亿元人民币年末各项存款余额达到亿元人民币， 各项贷款余额达到亿元人民币。 为了扭转农村合作银行金融产品和服务手段单的局面，未来三 年要逐步拓展代理业务票据承兑贴现外汇买卖等中间业务，实 现利润来源渠道多元化。 五财务发展目标 未来三年财务指标规划 累计实现税前利润万元，其中年实现万元， 年实现万元，年实现万元。 为如期实现利润目标，从以下四方面着手是严把新增贷款质 量关，通过合理扩