【WA52】公安业务用房项目投资立项可行性研究报告.doc文档

二是公安工作新形势的需要。

随着公安工作规范化要求和日益复杂的 社会治安形势，需要增加人员和技术器材，需要加强警力训练，相应地需 要增加业务用房。

三是改善工作环境的需要。

公安局现有业务用房始建于年代，位 于老城区，交通出行极为不便，占地面积只有亩，建筑面积只有平 方米，已远远不够使用。

社会经济条件能够为项目实施提商贸餐饮宾馆娱乐等服务业布局合理。

近年来，委市政府带领全市人民，认真落实科学发展观，全面贯 彻宏观调控政策，以改革开放为动力，以招商引资和项目建设为重点，大 力推动产业结构调整和优化升级，不断提高经济增长的质量和效益，强力 推进工业化城镇化和农业现代化进程，实现了国民经济平稳较快发展和 社会全面进步。

年完成地方生产总值亿元，比上年增长 财政般预算收入完成亿元，比上年增长全社会固定资产投资完 成亿元，比上年增长社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长城镇居民人均可支配收入完成元，比上年增长 农民人均纯收入完成元，比上年增长。

资完 成亿元，比上年增长社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长城镇居民人均可支配收入完成元，比上年增长 农民人均纯收入完成元，比上年增长。

开放为动力，以招商引资和项目建设为重点，大 力推动产业结构调整和优化升级，不断提高经济增长的质量和效益，强力 推进工业化城镇化和农业现代化进程，实现了国民经济平稳较快发展和 社会全面进步。

部分内容简介新区三区互 动，中等城市框架基本形成供电系统连接华中华东两大电网，自来水 供应网络健全，污水处理设施完善，西气东输供气管道穿境而过程控交 换移动通讯图文传真电子政务电子商务等现代化信息手段先进， 商贸餐饮宾馆娱乐等服务业布局合理。

近年来，委市政府带领全市人民，认真落实科学发展观，全面贯 彻宏观调控政策，以改革开放为动力，以招商引资和项目建设为重点，大 力推动产业结构调整和优化升级，不断提高经济增长的质量和效益，强力 推进工业化城镇化和农业现代化进程，实现了国民经济平稳较快发展和 社会全面进步。

年完成地方生产总值亿元，比上年增长 财政般预算收入完成亿元，比上年增长全社会固定资产投资完 成亿元，比上年增长社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长城镇居民人均可支配收入完成元，比上年增长 农民人均纯收入完成元，比上年增长。

社会经济条件能够为项目实施提供经济技术人力资源等方面的 支持。

公安工作情况 公安局现有民警人，其中行政编制人，事业编制人。

辖 个派出所，个实战大队，内设股室个。

市本级现有业务用房面积 ，在编民警人不包括公安监管场所公安派出所民警人数。

多年 来，公安局在委市政府的领导下，坚持立警为公，执法为民，为 维护社会稳定，促进经济发展做出了突出贡献。

特别是近几年，在 局长周运杰的带领下，全局警风大为好转，办案效率和质量提高，打击两 抢盗和打黑除霸成果显著，治安状况明显改善，群众满意度提高， 受到过省公安厅政法委政府的嘉奖。

项目建设的必要性和可行性 人民公安的基础设施建设是社会主义现代化建设的组成部分。

随着我 国法制建设的逐步完善和依法治国建设社会主义法制国家历史进程的加 快，公安工作在社会建设中更显重要。

是行政新区发展的需要。

公安局位于老城区，随着城市建 设重心向新城区转移，更多的警务活动集中在新城区，给公安机关快速出 警带来了不便，客观上要求把公安机关搬迁到新区来。

二是公安工作新形势的需要。

随着公安工作规范化要求和日益复杂的 社会治安形势，需要增加人员和技术器材，需要加强警力训练，相应地需 要增加业务用房。

三是改善工作环境的需要。

公安局现有业务用房始建于年代，位 于老城区，交通出行极为不便，占地面积只有亩，建筑面积只有平 方米，已远远不够使用。

由于办公拥挤，条件简陋，布局不合理，定程 度上挫伤了广大民警的工作积极性。

总之，公安局业务用房项目的建设，能彻底解决公安局业务用 房不足的问题，实现公安机关规范化建设，保障经济又好又快发展和社 会和谐稳定，项目建设具有必要性和紧迫性。

委市政府对公安业务用房的建设非常重视，专门召开过市政府常 务会议，研究用房的规划选址土地征用配套资金落实等问题，土地由 市政府直接划拨，土地规划环评手续已完成，配套资金已列入了 年年度预算，建设条件已经成熟。

第三章建设场址与建设条件 场址选择与建设用地原则 建设地点应选择在交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好 有利于安全保卫和远离污染源的地点，应避免建设在工业区商业区居 民区。

选址应符合城市规划布局，选在市政设施比较完善的地段，并且避 开车站等人流集中或噪声大的地段。

项目建设应节约用地，所需建设用地面积应根据当地城市规划确定 的建筑容积率进行核算。

车库和办公建筑的消防水池水泵等用房的建设，应充分利用地下 空间。

建设应符合当地城市有关绿化面积指标的规定。

建设地点 根据市委市政府有关会议精神及指示要求，公安局积极着手，很 快组建了领导组进行筹备工作，着手进行了大量的前期准备工作。

根据公 安机关工作性质的特殊性重要性和业务技术用房建设的选址要求，结合 城市总体规划和行政新区规划，本项目选址在行政新区迎宾大道北 段东侧。

该地块西侧紧靠米宽的通往周口郑州方向的城市主干道迎 宾大道，南临公安局车管所，东北面均为农田。

场地所在位置交通便利，场区内地势平坦，地上无建筑物，易于施工建设。

土地已征用，由人民政 府划拨使用。

建设条件 气象 地处豫东平原，黄淮流域，属于温带大陆季风性气候。

年四季分 明，温差较大。

其特点是冬长寒冷雨雪少，夏季炎热雨集中，春秋温暖 季节短，春夏之交多干风。

日照 年平均日照时数为小时，日照率为。

平均每天小时多， 年之中月份最多是小时，平均每天小时多。

月份最少为 小时。

气温 年平均气温，月份最冷时年平均，月份最热时年平均 。

极端最高气温为年月日，极端最低气温为 年月日。

降水 年平均降雨量为毫米，月份降雨量最多，月份降雨量最 少。

四季分配不均，夏季最多冬季少春季水小于秋季。

年平均雨日 天，日最大降雨量为毫米。

降雨强度，次过程最 大降雨量毫米，年平均蒸发量毫米。

蒸发湿度年平均蒸发量为毫米，月份最小，月平均毫米 月份最大，月平均毫米。

相对湿度年平均，各月历年 平均相对湿度，夏季大于冬季，月份最高。

风 历年平均风向频率是北至东北风最多，南至西南次之，东南第三，西至 西北风最少。

平均风速应超过。

本项目按人均建筑 面积计算，其附属用房面积依据建设标准取业务技术用房总建筑面积 的计算，核定项目总建筑面积为，现有业务用房面积， 应增加面积。

因此，本项目建设规模为。

项目构成 本项目拟新建业务用房主楼栋，高层，框架结构，占地面积 ，建筑面积，内容包括指挥中心用房办案用房窗口 用房信息通讯用房网络安全保卫用房机要工作用房刑事技术用房 物证及收缴物品保管用房警用装备物资库警务技能训练用房备勤用 房档案用房。

另建附属用房配楼栋，框架结构，建筑面积， 内容包括值班室设备机房汽车库厨房餐厅等。

根据公安机关业务技术用房建设标准建标，县级公安 业务功能用房功能布局及面积分配表如下 功能用房面积分配表 编号用房分类用房面积所占比例备注 指挥中心用房 二办案用房 三窗口用房 四信息通讯用房 五网络安全保卫用房 六机要工作用房 七刑事技术用房 八物证及收缴物品保管用房 九警用装备物资库 十警务技能训练用房 十备勤用房 十二档案用房 功能用房综合建筑面积第五章建筑工程方案 设计规范 公安机关业务技术用房建设标准建标 党政机关办公用房建设标准 办公建筑设计规范 民用建筑设计通则 高层民用建筑防火设计规范，年版 供电系统设计规范 建筑结构荷载规范年版 建筑抗震设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑地基处理技术规范 公共建筑节能设计标准 城市道路和建筑物无障碍设计规范 其他有关国家现行设计规范规程标准。

各相关专业设计规范规定等。

总体规划方案 指导思想与原则 符合城市整体发展规划要求，与全省公安工作的要求相适应 功能分区，系统分明，布置整齐，在适用经济的前提下注重美观 大方遵循以人为本的原则，符合当地人文自然景观及使用功能 的要求，布置绿地广场，形成安静优美的环境，以达到建筑与绿化的和 谐统。

按照安全保密，因地制宜，有利工作方便群众的原则设计，同 时考虑用房的特殊性质和使用功能。

总平面布置 本项目西临迎宾大道，南临公安局车管所，东北面为农田，规划占 地面积平方米征地面积平方米，东西长米，南北宽 米，基本成矩形，地形规整，场地平坦，交通方便，环境优美，为总平面 规划创造了良好的自然条件。

本项目总体布局为大门布置在西侧，处于南北正中位置，开向城市 主干道迎宾大道，方便交通。

主楼和配楼分别建在场地的北侧和东侧。

场 地中部为中心广场，内设升旗台运动用地和花园，可供健身休闲和干警 训练之用。

南侧分别布置警用停车场和民用停车场。

场地和建筑物周围布 置绿地和栽植乔木，以增加绿化面积。

环绕中心广场和主楼布置有水泥砼 道路，便于功能区之间联系。

交通流线组织 交通流线组织力求要求安全便捷。

场区内道路系统的布置应使运输 车辆和消防车辆能够达到建筑物，道路路面宽米，道路路面结构为 水泥砼路面，保证