【UR78页】农业产业发展园基础设施建设工程项目投资立项可行性研究报告.doc文档定稿

但是长期以来， 我国农产品供应的结构性过剩问题仍比较突出，农产品加工转化工业发 展滞后，造成农产品出路少，产品增值低，农产品缺乏稳定的产业转化 基础，导致农民增产不增收，农业产业化进程缓慢。

与发达国家相比， 我国农产品加工存在很大差距。

用上升 研究结论与建议研究结论 娄底市农业产业发展园此次基础设施主要是建设园区内本次建设 表国民经济评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 国民经济评价结论 费用上升 效益下降 效益下降，同时费用上升 财务评价 财务分析结果可知，该项目的财务收益净现值为万元，大 于，投资回收期为年，内部收益率为，大于社会折现率， 说明该项目财务上是可行的。

表财务评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 财务评价结论 费用上升 效益下降 效益下降，同时费用上升 研究结论与建议研究结论 娄底市农业产业发展园此次基础设施主要是建设园区内本次建设 共条路，分别为洪冠街西坪路太和路新 表财务评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 财务评价结论 费用上升 效益下降 效益下降，同时费分析结果可知，该项目的财务收益净现值为万元，大 于，投资回收期为年，内部收益率为，大于社会折现率 表国民经济评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 国民经济评价结论 费用上升 效益下降 效益下降，同时费用上升 财务评价 财务部分内容简介项 目的抗风险能力。

通过对该项目的国民经济评价和财务分析计算可知，该项目的国 民经济内部收益为，大于社会折现率，国民经济净现值为 万元，大于零，效益费用比为大于，各项指标均满足工 程经济合理性的要求，说明其国民经济效益显著。

表国民经济评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 国民经济评价结论 费用上升 效益下降 效益下降，同时费用上升 财务评价 财务分析结果可知，该项目的财务收益净现值为万元，大 于，投资回收期为年，内部收益率为，大于社会折现率， 说明该项目财务上是可行的。

表财务评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 财务评价结论 费用上升 效益下降 效益下降，同时费用上升 研究结论与建议研究结论 娄底市农业产业发展园此次基础设施主要是建设园区内本次建设 共条路，分别为洪冠街西坪路太和路新坪街铁炉冲路群乐 街，全长米。

占地亩，工程总投资万元。

通过 对该项目的国民经济评价财务评价可知，该工程有显著的经济效益 社会效益及环境效益，项目建设必要且可行，因而应尽可能快地把娄底 市农业产业发展园基础设施工程方案付诸实施。

建议 本项目系园区道路网络建设，具体实施时应考虑道路与道 路之间以及与城区道网之间的衔接问题。

施工图设计中应加强工程地质及水文勘察工作，同时进 步作好环境保护水土保持防洪等工程的优化设计。

根据实际情况在测设中要处理好技术标准与合理利用土 地的关系，整个工程的土石方要基本平衡，注意防止弃土流失堵河， 将建设项目对环境影响减少到最低限度。

在施工中要处理好工程施工和保持城区道路畅通的矛盾， 在设计和施工阶段进步提出合理的施工方案和计划，尽量减少交通堵 塞和安全事故的发生。

本项目工程量比较大，涉及的面比较广，要积极作好有关 部门和周边居民的关系，妥善处理好各方面的关系。

建设资金及时筹措到位是工程项目能否按计划完成的关 键，娄底市政府和项目单位要积极多渠道筹措资金，加大招商引资力度，积极引进外资，出台优惠政策筹资，使该项目早日建成受益。

第二章市场分析与预测 农产品加工市场分析 我国农产品加工现状 存在的问题 虽然我国是农产品生产和消费大国，主要的农产品如粮食油料 水果肉类蛋类水产品等总产量已居世界第位。

但是长期以来， 我国农产品供应的结构性过剩问题仍比较突出，农产品加工转化工业发 展滞后，造成农产品出路少，产品增值低，农产品缺乏稳定的产业转化 基础，导致农民增产不增收，农业产业化进程缓慢。

与发达国家相比， 我国农产品加工存在很大差距。

发达国家的农产品加工业产值是农业产值的倍以上，而我国还不 到发达国家食品工业总产值与农业总产值之比是，而我国 仅为其中西部省区仅为。

由于加工转化程度低，综合 利用比较落后，也造成了我国农产品资源的极大浪费，综合效益较差， 这正是影响我国解决三农问题的个重要因素。

长期以来对农产品加工业的忽视，使我国农产品加工业面临诸多制 约因素，主要表现有以下几点 缺乏农产品加工的观念。

长期以来对农产品加工业发展存在认 识上的偏见。

许多人认为农产品加工业似乎没有多大的科技含量，因此 也不需要多大规模的投入。

在生产方面，长期以追求数量为第目标，以满足鲜食为首位需求，存在优质鲜食劣质加工的传统观念，忽视农 产品加工业的发展，造成产业结构的严重失调和经济结构的不合理，也 造成农业收益的低下。

不能认为农产品加工业就是对普通农产品的加工。

普通果蔬粮食 销不出去，就拿去加工，如果这样，是加工不出好产品来的，这种大陆 货缺乏市场竞争力。

农产品是直接销售的还是专供加工的，需要分类种 植。

农产品加工企业尤其是食品加工企业定要下功夫从前头做起，指 导农民生产专为加工的农产品原料，而不仅仅是靠买便宜的剩余的农产 品。

二适宜的加工品种缺乏。

适宜的加工品种缺乏，专用加工原料基 地建设滞后。

加工要求有专门的品种和稳定的规模化专业化的原料基 地，才能保证加工品的质量。

国外用于加工的原料都有专用的加工品种， 并且建立固定的原料基地。

为保证产品质量，在基地的选择上，不仅考 虑加工品种的专业化规模化，还认真选择基地的气候生态条件和化肥 种类等因素。

国内长期的直接消费需求，使得品种类型单，适宜加工 的优质专用品种缺乏，并且没有稳定的专用基地，造成加工企业成本 的增加和产品质量的低劣。

三加工技术设备水平低。

先进的加工工艺，必须有先进的技术装 备来保障。

我国农产品加工企业尽管引进了些先进的加工设备，但整 体水平与国外相比仍存在较大差距。

我国科技工作的重点在产中领域， 以上的科技经费和研究力量投入在产中，对产后领域的科研工作直忽视，造成了农产品加工领域技术创新能力较低，科技储备，特别是 基础性的技术储备业严重缺乏，使得我国农产品加工业的发展靠技术创 新上水平的动力不足，技术水平落后，发展只能依赖硬件进口，拼设备。

技术创新能力低下，特别是拥有自主知识产权的技术缺乏，是我国农产 品加工业落后于发达国家的根本原因。

四行业标准不健全。

我国大部分农产品加工产品的行业标准，普 遍标准陈旧有失规范不适应现实发展需要。

同时，加工产品质量控 制体系还不够完善，严重影响产品质量和参与国际竞争。

在国外要求食 品加工业在管理上实行良好生产操作规程，在安全控制上普 遍实行危害分析与关键控制点体系和达亿元以 上。

完成退耕还林万亩，建设好万亩公益林，万亩长江防护 林，万亩丰产林，万亩花卉基地，万亩林药材基地，万亩油 茶油桐花椒基地。

森林活立木蓄积量达到万立方米，林业总产值 达到亿元。

优质米。

以中档优质稻为主高档优质稻为辅，积极发展无公害 稻米生产。

因地制宜调整早中晚稻比例，适当集中连片发展。

优质 稻种植面积达万亩，总产量万吨。

优质米产业总产值达亿 元以上。

粮食种植面积稳定在万亩以上，粮食总产量稳定在万 吨左右。

目标到年，五大产业产值占全市农业总产值比重达以上， 基本形成布局合理链条完整效益较高竞争力强的支柱产业。

龙头企业 方向延伸加工链，增强带动力，提高农业综合效益和产业竞争 力。

重点加大投入，壮大规模，提高质量。

至十五末，市县 两级初步形成具有定规模的农产品加工工业园，着力培植批农产品 加工龙头企业，产值达亿元企业家亿元以上的企业家亿元以上的企业家。

省级龙头企业发展到家以上，争取家成为 国家级龙头企业。

着力培植国家农业标准化示范项目个。

目标农业产业化对农村居民家庭人均纯收入的贡献率达到， 人均元左右。

发展与龙头企业相配套，与国际国内市场相对接的 专业生产基地个，转移万农业人口到城镇，实现农业产业化与工 业化城镇化协调发展。

服务体系 方向按照民办民管民受益的原则，正确引导，健康发 展，提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力。

强化公益性职能，放 活经营性服务，建立覆盖农业生产经营全过程的服务体系。

重点建立健全农村科技服务体系，鼓励发展各类农民专业合作 组织和跨地域的农产品行业协会，建立科研生产加工流通金融 体化的合作机制，形成农户龙头企业专业合作组织互惠互利的合 作形式。

完善农业科技推广和农民技能培训两大网络。

建设动植物疫病 防治农业标准化农产品质量检测农产品信息和市场农业环境监 测和保护农机推广应用等农业服务体系。

瞄准市场，大力发展物流业， 做大做强家农产品批发市场，力争建立家辐射全市乃至全省的 区域性农产品中心专业批发市场。

目标年，发展各类专业科技经济合作组织个， 左右的农户加入到专业合作组织。

推广批优质高产高效农业新技 术。

市场预测 娄底市是个产粮大县，地形气候适宜，近年来粮食产量稳定增长， 为农产品加工提供了丰富的资源。

粮食继续增产，主要农产品产量保持 较高水平。

年，全市粮食总产量万吨，增长，其中稻 谷产量万吨，增长。

全年出栏肉猪万头，增长