更不应回避的是区还有数千名农村中小学生，他们虽然熟悉 农村，接近大自然，但更渴望开阔视野探索新事物，体验新生活接受全 方位的素质教育和锻炼。党的十七届三中全会提出了建设社会主义新农 村，提高农村九年制义务教育质量水平。今日的农村中小学生，很大 部分将是明日的农村青年，在农村成家立业，素质教育覆盖农村中小学生， 将为提高九年制义务教育质量，建设新农村培养新型农民，缩小城乡差别， 建立和谐社会起到极大作用。 还驻有几所大中专院校和技工学校，在校生人数也有近万人，同样 需要完善的素质教育实践活动，在可能的条件下素质教育基地也能够给他们 提供服务。是市的主城区，素质教育有责任也有条件走在前面，给全市 各县提供示范和借鉴。 三改扩建后可进行教育职业技能培训的开发 区教育局不仅是保证实施九年制义务教育的行政主管部门，同时也 是广泛开展教育职业技能培训的主管机构，在当今社会知识爆炸科 学技术更新换代日益加快，每个人都在不断充电接受终身教育，追寻 专多能，在科教立国，科教兴市的进程中，充分发挥大教育的职能，充分利 用实践活动基地现有的设施场地，利用学生活动的接待间隙开展教育和 职业技能培训，也能拓宽资金渠道，加快扩建步伐。国务院号文 件中就提到中央财政职业教育专项资金，以奖励等方式支持市场需求大 机制灵活效益突出的实训基地建设。年起，城市教育费附加安 排于职业教育的比例普及九年制义务教育的地区不低于。 市原有教育学院负责培训全市中小学教师，但随着教育学院 职工大学并入师专，中小学教师的培训提高也势必受到影响，而现有 的中小学教师又需要进行进步的培训提高，本实践基地将来也可承担此 项任务。 四为建设新农村培训新农民做出贡献 党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，培养有文化 懂技术会经营的社会主义新型农民，使之达到以上的任务，素质教 育基地建在农村，理应为上述任务作出应有贡献，尤其是充分利用现有的条 件设施，为附近的乡镇农民提供培训服务。 与时俱进，紧贴时代脉搏，素质教育基地改扩建工程项目已是势在必 行，十年拼搏，艰苦创业，实践基地已初具规模，取得的成绩也为扩建工程 可行性论证提供了扎实的基础。 活动场地初具规模，基础设施基本成型 尽管存在许多不足，但从年始建至今本活动基地已累计投资万 元，接待学生万人次，基地已建成集道德教育劳动实践军事训练 社会实践和农业科技试验实用技术推广科技信息咨询生产经营服务为 体的高标准多功能综合性教育实践基地。有杏园亩，枣园亩， 梨园亩，核桃园亩，试验田亩，花卉蔬菜温室大棚个，保鲜地窖 个，各种农作物和果树品种均为省农科院最新特优品种，其军事训练场有 索桥障碍靶场等多种设施，禁毒教育馆内容详实，布展充分，素质教育 基地扩建后将更上层楼。 教育基地十年来摸索建立起套行实有效的培训流程综合实践活 动课程实施方案和生活管理教育方法，其中包含与区卫生防疫站区科技 局区后勤中心等单位签定的果树栽培良种选育合作协议食品卫 生安全合作协议学生基地往返运输安全保证协议等，由于各负其责， 齐抓共管，保证了学生培训活动安全有效的进行，社会效益明显，得到学校 家长学生的好评。 党的十七大指出要优先发展教育，建设人力资源强国，坚持育人 为本德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面 发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。各级领导的重视 国家政策的扶持，从党中央国务院国家教育部到省市区各级机关都下 达了系列的文件，从政策和资金上扶持，素质教育的发展迎来新机遇。 区教育局将素质教育基地改扩建项目列入今年教育系统的重点工程规划，扩 建项目资金已基本落实。 由于教育基地的成就信誉赢的了当地村民的赞扬，庄子村委会承 诺继续提供亩土地供素质教育基地改扩建工程使用，使得改扩建项目省 去大笔征地费用。 第四章项目选址与建设条件 素质教育基地是培育青少年儿童健康成长，学习知识经受锻炼提高 全面素质的场所。是所特殊的学校，选择具有良好环境的校址，是搞好学 校建设，办好学校的先决条件，也是学校建设过程中重要的环。 项目选址 市建筑设计院的工程技术人员对扩建项目的建设用地进行了多处 勘察比选，后仍然择优选定现在的教育基地林果园军训场往南直至榆黄公 路的亩土地为新增扩建用地。该位置地理位置适中，环境优越，符合学 校建设基本要求。 符合城市规划布局，满足学校布点的要求，校址具有与拟建学校规 模相适应的面积和较为规整的地形。有已经经营十年的林果园实验田军 训场等实验设施。 该校址地势平坦开阔，排水通畅，阳光充足，空气新鲜。周围除西 面外，东北南均无民宅，没有紧邻工矿企业等，无其它危险污染源， 远离闹市，符合安全安静卫生无干扰的要求。 学校地质结构单，稳定无空洞断层等，学校建设无需大量挖 填土方。 位置有利于防灾及安全疏准确地反映建设项目内容，提高估算的科学性和 准确性。 本投资估算按估算依据不变性预测法进行静态分析，根据项目开发规 划，参考同类建设项目当地时价而估算，投资构成包括建筑工程费用建设 期间其他费用及不可预见费用以及占地范围内的硬化绿化费用等。 二估算依据 国家和省市有关建筑工程标准规定等文件。 本工程方案提供的工程内容。 省建筑工程投资估算指标，年省工程预算定额。 国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第二版。 类似形体，相同结构特征和等级工程的最新价格标准。 设备价格依据近期市场询价。 省建设工程预算定额和费用定额版 省建筑安装工程概算定额版 建设单位提供的有关资料。 三投资估算 根据工程方案和工艺方案，参考各估算指标并结合当前市场价格， 确定其建设工程投资估算。 根据省建设工程其他费用标准确定各种取费标准 工程设计费按年勘察设计收费标准计 工程勘察费按建安费用的计 可研报告编制费为万元 工程监理费按建设工程监理与相关服务收费标准取 基本预备费按工程费用的计 项目总投资万元，详表。 四投资比例 见表。 投资比例分析表 表 项目 金额 万元 占总投资额 主体工程费 其它费用 不可预见费 五资金筹措 本项目总投资为万元，资金来源为申请开发银行贷款解决。 投资估算表 表 序 号 项目建筑面积 单位造价 元 合计 万元 备注 建安费用 科技综合楼询价估算 学生公寓楼询价估算 餐厅询价估算 综合培训楼询价估算 室外管网询价估算 道路硬化询价估算 大门围墙厕所询价估算 绿化询价估算 化粪池 配电室询价估算 其它费用 工程监理费 建安费用 勘探费用 建安费用 设计费用 建安费用 招标代理费 建安费用 施工图审查费 设计费标准 工程咨询及安全监 督费 建设单位管理费 贷款利息概算 预备费用 预备费用 合计 第十章项目组织管理 根据国办发号文件精神，本建设项目应实行法人责任制 施工招标制工程监理制，建设单位与设计施工监理等单位之间实行合 同管理制，以加强工程管理，确保工程高质量地顺利进行。 项目管理机构 项目组织机构 该项目实行项目法人制，立项后正式成立项目法人，为了有利于项目 合同管理，有利于投资控制，有利于保证工程质量，有利于工程顺利进行， 根据该项目的规模等特点，由项目法人任经理，下设合同管理部计划财务 部技术工程部综合协调部四个分部，各部门之间必需明确职责分工， 认真履行各自责任，并相互密切配合，保证工程高质量顺利进行。 管理部门职责 Ⅰ合同管理部招标部 在筹建期负责工程的招标工作，保证合理划分标段，合理确定工期 合理标价定标，通过招标选择设计单位施工单位监理单位，对设备材 料的采购也要实行招标，招投标活动要严格按照国家的有关规定进行，体现 公开公正和择优诚信的原则。 在建设期负责合同管理，工程的设计施工设备材料采购和工程监 理都要依法订立合同，各类合同都要有明确的质量要求，履约担保和违约处 罚条款。 Ⅱ计划财务部 负责项目的投资计划安排及财务管理。根据批准的总概算和工期，合 理安排投资计划，阶段计划投资的安排要与总体规划要求相适应，保证按期 完工，严格执行基本建设财务管理的各项制度保证资金筹措到位控制建 设成本，确保资金使用效益。 Ⅲ技术工程部 负责施工现场工程质量的监控并处理施工中的各类技术问题进行质 量检查及安全措施检查，组织阶段验收和竣工验收，并负责技术档案汇总存 档。 Ⅳ综合协调部 负责施工现场的治安及建设单位与施工单位之间施工单位与监理单 位之间的协调工作，积极做好工程前期施工期竣工阶段的各项准备工作， 保证工程顺利完成。 二项目监理 建设单位应聘用有资质信誉高业绩好的单位负责现场监理监理单 位应按照监理合同，严格履行监理职责，组织项目监理班子，并派驻监理人 员现场监理人员应有相应的资质和较高的职业素质，应对工程的进度质 量投资进行控制，确保工程既定目标的实现。 三项目招投标 依据原国家计委令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定 中规定 第三条关系社会公共利益公众安全的公用事业项目的范围包括 二科技教育文化等项目。 第四条使用国有资金投资项目的范围包括 三使用国有企业事业单位自有资金，