物圈层扩大山旅 游功能，实现单其中固定资产投资 万元，建设期利息万元，流党和国家解决三农问题 的项重大决策。决策提出后，国家相关部门纷纷制定相应的政策 措施以确保社会主义新农村建设顺利推进。 十六大提出，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。 十七大指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。建立以 工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。提，充分利用荒滩岗坡等未利用的土地，树立新农村建设 中科学高效和可持续利用土地的典范。本项目在建设过程中，将进步注重项目区大生态环境建设，进 步合理布局，进步提高资源及土地利用率，从而有利于该地区经 济结构的改善，有利于该地区的可持续发展。 有效解决三农问题的需要 三农问题是目前影响社会和谐发展的重要问题，而影响农业 发展的瓶颈开始从生产领域转向流通领域，依托长三角都市圈，重点 发展高效农业生态农业着力打造农产品物流基地农产品加工基 地，正在成为解决三农问题的重要举措。 树立机遇意识，抢占新农村建设的制胜高地 项目将培育复合产业，开辟增加农民收入的多个途径，以生态经 济开发为前提，充分利用荒滩岗坡等未利用的土地，树立 树立机遇意识，抢占新农村建设的制胜高地 项目将培育复合产业，开辟增加农民收入的多个途径，以生态经 济开发为前业 发展的瓶颈开始从生产领域转向流通领域，依托长三角都市圈，重点 发展高效农业生态农业着力打展。 有效解决三农问题的需要 三农问题是目前影响社会和谐发展的重要问题，而影响农部分内容简介接长三角经济的桥头堡，进步在中国社 会改革深化转折过程中确立自己的新农村建设样板地位，探索新时期 现代农业和农村改革发展的新路子，非常必要，也切实可行。 有利于地区经济的可持续发展 本项目在建设过程中，将进步注重项目区大生态环境建设，进 步合理布局，进步提高资源及土地利用率，从而有利于该地区经 济结构的改善，有利于该地区的可持续发展。 有效解决三农问题的需要 三农问题是目前影响社会和谐发展的重要问题，而影响农业 发展的瓶颈开始从生产领域转向流通领域，依托长三角都市圈，重点 发展高效农业生态农业着力打造农产品物流基地农产品加工基 地，正在成为解决三农问题的重要举措。 树立机遇意识，抢占新农村建设的制胜高地 项目将培育复合产业，开辟增加农民收入的多个途径，以生态经 济开发为前提，充分利用荒滩岗坡等未利用的土地，树立新农村建设 中科学高效和可持续利用土地的典范。 推进城乡融合，打造乡村都市，改变农村脏乱差面貌，发挥示范 作用，推动新农村建设健康发展贯彻落实东向战略，吸引长三角人 才汇集创业发展保护生物多样性，拓展山生物圈层扩大山旅 游功能，实现单的游客观光向观光购物休闲度假转变。通过发展理念创新，寻找新农村建设可以推广的成功模式。 项目财务上可行 本项目近期投资为万元人民币。其中固定资产投资 万元，建设期利息万元，流动资金万元。 可行性研究报告主要技术和经济指标如下 序号项目名称单位数据与指标 投资利润率 投资利税率 资本金利润率 销售利润率 借款偿还期年 资产负债率最高值 全部投资税前指标 全部投资回收期年 财务内部收益率 财务净现值万元 全部投资税后指标 全部投资回收期年 财务内部收益率 财务净现值万元自有资金财务指标 自有投资回收期年 自有资金内部收益率 自有资金财务净现值万元 盈亏平衡点 第二章项目建设背景 新农村建设如火如荼 国家政策环境 年月，中共十五届六中全会明确提出，全面推进社会主 义新农村建设，加快农村改革步伐。这是党和国家解决三农问题 的项重大决策。决策提出后，国家相关部门纷纷制定相应的政策 措施以确保社会主义新农村建设顺利推进。 十六大提出，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。 十七大指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。建立以 工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。 二省委省政府政策环境 为贯彻落实中央关于新农村建设的部署，省委省政府决定， 从年开始，在全省开展实施新农村建设千村百镇示范工程， 在全省择优确定了示范镇个示范村个，优先开展社会主 义新农村建设。其中包括市南谯区花山乡龙蟠村。 三市及南谯区政策导向 市出台了社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见明 确百村十镇总体规划。 南谯区社会主义新农村建设示范村实施方案提出试点以村为单位，力争通过年的努力，打造出批各具特色的新村镇， 为全区全面推动社会主义新农村建设起到示范和带动作用。并于 年初开始将花山乡龙蟠等村作为新农村建设试验区。 二项目开发分析 优势 区位条件优越 项目区有便捷的道路连接市区，距市中心公里。外部交通条 件优越，项目区小时车程范围内有南京合肥蚌埠扬州镇江 等大中城市，直接服务于南京都市圈合肥都市圈，并对接长三角经 济圈，社会经济发展水平较高，周边经济发展势头强劲，依托的区位 大环境优势明显。 具有深厚的人文历史遗迹，开发潜力大 项目区所在的山和南谯区历史悠久，人文底蕴深厚。北宋欧阳 修贬任，写下了流芳千古的散文名篇醉翁亭记和丰乐亭记， 描述山水之乐和民风之淳，苏轼又将两记写成了碑帖，由此， 和山名扬四海，声播古今古十二景中的龙蟠叠翠西 涧春潮花山簇景丰岭祥云也位于项目区所在范围和边界， 这些为建设具有鲜明地方文化特色的社会主义新农村和开发旅游产 业提供了坚实基础，为构建山水人文生态家园提供良好的文化背景。 自然生态资源本底优良项目区有定的资源基础，在自然景观方面，有独特的盆地景 观，层峦叠嶂，曲径幽泉，四季皆有好景，没有任何工业企业和污染 源，为处无污染的净土，是发展生态农业有机农业的绝佳之地。 同时，项目区也完全可凭借独特的盆地景观与深厚的皖东文化底蕴， 开发生态旅游和休闲度假产业，在乃至整个省建成独具特色的社 会主义新农村。 二劣势 农业的产业化水平较低，农产品竞争力不强，农民增收的长 效机制缺失严重 目前，农村居民的生产组织化程度低，农业产业化水平不高，产 业体系不完整，与社会化大生产要求不相适应。主要表现为土地流 转及规模经营机制不健全农村经济合作组织较少，而且组织规模较 小覆盖面窄经营层次低，远远不能满足居民自我服务的需要政 府组织的社会化服务体系不健全服务功能弱，农产品加工基础比较 薄弱，目前农产品的加工量很少精加工则更少，农产品经纪人也缺 少，使大部分农产品只能以初级产品或以原料为主进入市场。农业产 业链短缺，农产品难以实现多次增值，是影响农民为中国生态旅游示范实验基地 本项目的策划论证过程得到中国生态学会旅游生态专业委员会 江苏省林业科学院江苏农林职业技术学院上海新世纪旅游研究所 等学术团体与研究机构的关注和支持，为项目的发展倾注入了高层次 的智力。并经中国生态学会旅游专业委员会的实地考察和论证，本项 目已被批准为中国生态旅游示范实验基地。 科地集团与政府合作，主动介入新农村建设，既关注自身发 展，又替政府分忧，助农民致富，探索切实解决三农问题的新路 子 随着中央关于工业反哺农业城市支持农村和多予少取 放活政策的推行，国家对新农村建设的投入不断加大，民营资本也迎 来了新的发展机遇。科地集团此举正适应了这种时代发展的需要，努 力探索条政府企业农民合作共赢的解决三农问题新路子， 积极拓展壮大自身的产业，这对于解决三农问题和自身发展，都 具有重要的现实意义。 国内旅游持续稳定升温，乡村旅游市场发展迅猛中国旅游业伴随着改革开放近三十年的高速增长，现在已经形成 完善的产业链，旅游收入在国民经济中的比例也在不断提高。尤其是 相邻的长江三角洲地区，居民的出游力愈益强大，向周边出游的覆盖 半径不断扩大。同时，在生态旅游观念的引导国外乡村旅游的示范 和建设新农村政策的推进下，我国乡村旅游业得以迅速发展，并逐渐 形成了多元化模式，如农家乐乡村风貌观光乡村休闲度假和现代 农业科技展示等多种经营模式，为项目区的多元产业发展提供了很好 的经验借鉴。 四威胁 周边地区新农村建设启动较早，有些已经取得了社会认可和较大 知名度，给项目发展带来了压力 在省内乃至长江三角洲地区，社会主义新农村建设已经如火如 荼，有些已经进展迅速，有些取得了成功经验。面对新农村建设快速 发展的态势，我们应当积极借鉴周边地区已经取得的成功经验，同时， 应当充分估计农产品市场日益激烈的竞争，面对压力与挑战，创出 条新路。 三结论与建议 千方百计规划实施和打造优越的自然生态和人文服务环境， 创造国内流的可持续发展环境和最佳人居环境，应是本项目致力于 实现的目标之，也是核心竞争力所在。项目的推进要始终将农业产业结构调整农村经济结构的优 化作为主要发展方向之，以提高农民收入水平改善农民生活环境 为出发点，明确目标，努力构建和谐社会。 开发农业旅游生态旅游，开展农业产业化布局与经营，应 当充分听取并尊重社区居民的意见，了解社区居民的价值取向，只有 在充分发挥社区民主的基础上，项目建设才能得到更多的支持。 项目的建设运营需要政府企业和原住地居民三者相互理 解，高度协调，政府出面解决发展困难，企业投资引入新的项目，居 民参与投入分享经营利益。项目将这三者之间统在起，能否妥善 处理遇到的矛