的共同愿望。整的位臵， 并充分利用原园林场办公房基础设施，避开了污染源和易燃 易爆的生产储存场所。综合以上条件，经过多方寻找比 较，认为农场园林场院内是比较理想的地点。原因有四个方 面第，交通便利，生态环境优美，是医院建设的理想地 点第二，农场园林场场区的规划具有较高的前瞻性和合理 性，地区经济发展迅速，已经初步形成了产业和居住的良好 互动，对于整体的配套建设具有良好的支撑，医院的建设成 为了场区发展的良好组成第三，将来在面向整个园林场区 域同时，服务于周边人民，提高农场园林场的经济和社会效 益第四，国营农场高度重视这样的整个区域有机配套 服务组成，是建职工看病却越来越难，甚至 人医疗机构正在对传统医疗模式形成新的挑战。虽然外资及 民营医院目前所占市场份额很小，但由于现存医疗水平较高 的医院数量不能满足社会的需求，高水平医院病房经常处于 种超负荷运转的状态，目前已建成和正在申报的高档次医 院正如雨后春笋般纷纷涌现。 国营农场园林场医疗现状 目前，由于国营农场园林场医疗基础薄弱等原因，我 场大部分职工仍然缺乏行之有效的医疗保障体系，绝大多数 职工缺乏行之有效的医疗保障，生了病不去就医，生了大病 无钱就医的现象普遍存在。职工场园林场医疗基础薄弱等原因，我 场大部分职工仍然缺乏行之有效的医疗保障体系，绝大多数 职工缺乏行之有效的医疗保障，生了病不去就医，生了大病 无钱就医的现象普遍存在。的高档次医 院正如雨后春笋般纷纷涌现。虽然外资及 民营医院目前所占市场份额很小，但由于现存医疗水平较高 的医院数量不能满足社会的需求，高水平医院病房经常处于 种超负荷运转的状态，目前已建成和正在申报部分内容简介民经济和社会发展总体规划，是 为共同创造良好的卫生事业发展提供优良的环境和条件，为 保证农垦企业卫生事业与当地县域经济和社会事业协调发 展提供了强有力的保证。 机遇和挑战并存 目前，国内医院的转轨进程正在加快，外资民营及私 人医疗机构正在对传统医疗模式形成新的挑战。虽然外资及 民营医院目前所占市场份额很小，但由于现存医疗水平较高 的医院数量不能满足社会的需求，高水平医院病房经常处于 种超负荷运转的状态，目前已建成和正在申报的高档次医 院正如雨后春笋般纷纷涌现。 国营农场园林场医疗现状 目前，由于国营农场园林场医疗基础薄弱等原因，我 场大部分职工仍然缺乏行之有效的医疗保障体系，绝大多数 职工缺乏行之有效的医疗保障，生了病不去就医，生了大病 无钱就医的现象普遍存在。职工看病却越来越难，甚至有的 地方出现人得病全家返贫的现象。职工在通往小康 道路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临的个困境，也成为政府难心职工烦心的大社会热点问题。实 际上，因为农村医疗保障体制的缺位，到大医院看不起病 住不起院，甚至明知道自己患了重病却无力就医，而距离农 场职工最近的乡村两级卫生机构大多数面临生存困境，无法 为职工提供正常医疗服务。寻找出条适合农场职工医疗改 革道路，破解职工看病难的问题，成为全场职工的共同愿望。 新院区建设的优越性 新院区建设具有四大优越性。第，为了促进我市社会 事业快速的发展，壮大我市卫生事业，提高当地医疗水平及 其相关疾病的防治水平，加强疾病的规范化诊疗，减少疾病 及其小病不治造成并发症对患者的危害，降低其致死致残 率，造福于当地民众第二，新院区建设能够拓展地域，使 得国营农场园林场医院的技术设备服务质量服务规 模都得到个综合提升，解决目前国营农场园林场职工 看病难的紧张局面第三，改造后的新院区，对于国营 农场园林场职工医院的人才培养和医疗资源的培育提供了 空间，为医学研究的良好进行提供了优良的条件，也为医疗 新产业的开拓留下了充足的余地第四，院区的改造，可以 使医疗服务的品质大大提高，改善患者的就医环境和医疗康 复环境。 地点选择的考虑由于医院的特殊性，选址满足了医院功能与环境的要求， 院址选择在患者就医方便环境安静地形比较归整的位臵， 并充分利用原园林场办公房基础设施，避开了污染源和易燃 易爆的生产储存场所。综合以上条件，经过多方寻找比 较，认为农场园林场院内是比较理想的地点。原因有四个方 面第，交通便利，生态环境优美，是医院建设的理想地 点第二，农场园林场场区的规划具有较高的前瞻性和合理 性，地区经济发展迅速，已经初步形成了产业和居住的良好 互动，对于整体的配套建设具有良好的支撑，医院的建设成 为了场区发展的良好组成第三，将来在面向整个园林场区 域同时，服务于周边人民，提高农场园林场的经济和社会效 益第四，国营农场高度重视这样的整个区域有机配套 服务组成，是建设富有特色的和谐的新场区的重要部分。 项目预期目标 国营农场园林场职工医院医院占地平方米，将 分为急诊科门诊科外科内科住院部，办公室，药房 等科室及生活配套绿化建设为体的现代化职工医院。国 营农场人口超过人，园林场人口约人，在此 基础上，形成以本院为核心，辐射周边城区万以上消费 者，周边于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南 与滑县接壤，西南与县城毗邻，又与周边十几个农村相邻，覆盖人口多人。以全场干部职工和群众健康 检查防病治病计划生育服务医疗康复保健养生为特 色的现代医疗综合服务体系。 建设国营农场园林场职工医院的必要性 我场是建场较早的国有农垦企业，经济基础较弱，对卫 生事业的投入相对不足，致使职工医院基础设施建设明显滞 后，于当地乡镇同级医疗机构医院和医疗救治能力和应对 突发公共卫生事业的处治能力相比相对较弱，与人民群众的 健康需求的矛盾较为明显，中共中央国务院年专门 下发了关于农村卫生改革与发展的指导意见和中共中 央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见及我国 十五规划中都做了具体的安排和部署，因此，改善农 场职工医院的医疗卫生条件，是农场工作的重要任务。 社会的需求 国营农场园林场地处豫北平原黄河故道，位于滑县 内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南 与县城毗邻，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿 南北，场区内公路交通网四通八达，地理位臵优越，区位优 势明显。又与周边十几个农村相邻，在园林场内将旧办公用 房改造成医院，已迫在眉睫。 医疗救治的需要目前，由于国营农场园林场医疗基础薄弱等原因，我 场大部分职工仍然缺乏行之有效的医疗保障体系，绝大多数 职工缺乏行之有效的医疗保障，生了病不去就医，生了大病 无钱就医的现象普遍存在。职工看病却越来越难，甚至有的 地方出现人得病全家返贫的现象。职工在通往小康 道路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临的个 困境，也成为政府难心职工烦心的大社会热点问题。 改造的必要性 农场园林场位于镇东公里处，交通方便，地 势平坦，水电及配套设施配备齐全地震裂度为度，气候 条件属于温暖带半湿润季风气候。 国营农场园林场原有卫生室地区狭小，交，水源由农场园林场管网主管道直接接入， 给水符合国家生活饮用水卫生标准，用水可满足要求。 环境 宽阔的道路清新的空气美丽的绿化优美宜人，绿色 生态环保。 环保 医院本身不会造成污染，生活污水可以直接排放到附近 的污水排放沟道内，医用污水将按国家环保要求进行治理， 达到标准后排放，医疗废物和生活垃圾按照医疗废弃物处 理管理条例有关规定分别分类存放处理。 地形地貌 国营园林场地处太行山与华北平原过渡地带，地形 地貌特点是六架山，三条河，大小三十二个坡，西有火龙 岗，东有大沙窝。平原面积占，丘陵面积占。地势 中部略高，西东部平缓，最高海拔米。属暖温带半 湿润性季风气候，年均气温。自然条件 气象条件 国营农场园林场位于省北部太行山东麓华北平 原地带，属暖温带半湿润型季风气候，四季分明，光照充足， 温差较大。春季多风少雨，夏季炎热湿润，秋季秋高气爽， 冬季寒冷多雾。年平均气温，年降水量 ，年日照时数小时。 主要气候资料如下 国营农场园林场地处中原腹地，属暖温带大陆性季 风半干旱气候，冷暖适中，雨量适宜，四季分明，无霜期长， 光源充足。 平均气温 极端最高气温 极端最低气温 最热月平均气温 年平均相对湿度 年最高相对湿度 年最小相对湿度 年平均降水量毫米 年最大降水量毫米 年最小降水量毫米 无霜期天全年日照小时 全年平均风速米秒 年最大风速米秒 最大冻土深度毫米 年主导风向西风。 水土保持 根据中华人民共和国水土保持法和中华人民共和 国水土保持法实施条例，本项目水土保持的指导思想是以 防治项目建设区水土流失为前提，以改善项目眍生态环境为 目的，按照开发建设项目水土保持技术规范的要求合理 布臵水土保持措施，使项目区形成完整的水土流失防治体 系。 场区配套状况 规划场区配套条件完善。水电通讯道路等场区基 础设施建设已完成规划方案并正在实施，随着项目的开发建 设，各种场区条件将同步落实。 本项目用地范围内的场区基础设施可满足使用要求。完 备的场区基础设施为本项目的场区配套及项目建设创造了 良好的先天条件。 建立国营农场园林场职工医院的可行性 国营农场园林场位于北部，华北平原南端，交通 便利，且处于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，本项目的拟建地点在 镇东公里，国营农场园林场院内，医院地临省道，