全面提升救灾应急工作的整体水平。纵距千米。全县 总面积平方千米。 县属低纬度亚热带东部型山地季风气候。由于海拔高低差异大， 同地区的气候温差也较悬殊，局部地区形成山分四季，十里不同天 的立体气候。具有低坝河谷炎热，中山浅丘温暖，高山温凉，冬无严寒， 夏无酷热，干雨季分明的特点。河法律科技市场等多种手段，统筹做好灾前灾中和 灾后各阶段的应对工作，全面提高应对自然灾害的综 第页 第二章项目建设的意义背景及必要性 项目建设的指导思想及发展目标 项目建设的指导思想 救灾应急体系建设是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全 面落实科学发展观，坚持政府主导分级管理社会互助生产自救 的救灾工作方针，以保障人民群众生命财产安全和基本生活权益为出发 点和落脚点，以提高救灾应急能力为核心，坚持应急救灾与常态减灾相 结合救灾减灾并重城市农村统筹政府社会协同治标治本兼顾， 综合运用行政法律科技市场等多种手段，统筹做好灾前灾中和 灾后各阶段的应对工作，全面提高应对自然灾害的综合防范和应急处置 能力，切实保障人民群方针，以保障人民群众生命财产安全和基本生活权益为出发 点和落脚点，以提高救灾应急能力为核心，坚持应急救灾与常态减灾相 结合救灾减灾并重城市农村统筹政府社会协同治标治本兼顾， 综合运用行政项目建设的指导思想 救灾应急体系建设是以邓小平理论和三个代表 第页 第二章项目建设的意义背景及必要性 项目建设的指导思想及发展目标 部分内容简介 第页 六环境影响评价 七投资估算及资金筹措 八社会效益分析应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 第二章项目建设的意义背景及必要性 项目建设的指导思想及发展目标 项目建设的指导思想 救灾应急体系建设是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全 面落实科学发展观，坚持政府主导分级管理社会互助生产自救 的救灾工作方针，以保障人民群众生命财产安全和基本生活权益为出发 点和落脚点，以提高救灾应急能力为核心，坚持应急救灾与常态减灾相 结合救灾减灾并重城市农村统筹政府社会协同治标治本兼顾， 综合运用行政法律科技市场等多种手段，统筹做好灾前灾中和 灾后各阶段的应对工作，全面提高应对自然灾害的综合防范和应急处置 能力，切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可 持续发展。 二项目建设目标 通过县应急救灾指挥中心项目的建设，健全政府主导分级负责 条块结合属地为主的救灾应急管理体制构建统指挥反应灵敏协 调有序运转高效的救灾应急综合协调机制建成覆盖各级政府和城乡社 区的救灾应急预案系统建立健全规范高效的灾情管理系统建成布局 合理品种齐备数量充足管理规范的救灾物资储备系统完善救灾法 律法规，打造救灾科技支撑平台，建立专兼结合的救灾应急队伍建立部 门协调军地结合全社会共同参与的救灾应急工作格局，形成具有中国 特色的救灾应急体系，全面提升救灾应急工作的整体水平。应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 项目建设的背景 县地处云南省东南部，是文山壮族苗族自治州南部的边境县， 位于北纬和东经之间。东与麻栗坡县 相连，南与越南社会主义共和国交界，西南连接河口县，西与屏边县毗 邻，北与文山县接壤，东北与县隔盘龙河相望。县城距省会昆明 千米，距州府文山千米，距中越边境线最短距离约千米。县境东 西最大横距千米，南北最大纵距千米，最小纵距千米。全县 总面积平方千米。 县属低纬度亚热带东部型山地季风气候。由于海拔高低差异大， 同地区的气候温差也较悬殊，局部地区形成山分四季，十里不同天 的立体气候。具有低坝河谷炎热，中山浅丘温暖，高山温凉，冬无严寒， 夏无酷热，干雨季分明的特点。河流属红河流域泸江水系，境内有余 条溪流，分别汇入盘龙河响水河小白河那么果河南浦河南北 河等条大河，地表水地下水年径流量亿立方米，理论水能蕴藏量 万千瓦，可开发利用万千瓦，棉花山天生桥南滚咪湖二 三级大梁子花坝子等水电站总装机容量余万千瓦，全县有耕地 万亩，农民人均亩，其中稻田万亩。土壤个土类个亚 类个土属个土种。山区较多，土壤肥力较低，农业科技普及率较低。 农产品主要有稻谷玉米麦类薯类油菜甘蔗三七茶叶烤 烟草果亚麻等。 县是国家级贫困县之，与越南接壤，国境线公里，全县国 土总面积平方公里。辖个乡镇个管理区委员会，个村委应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 会社区，个村民小组，年，总人口人，其中少数民 族人口人，占全县总人口。全县均属山区，最高海拔 米，最低海拔米，年平均气温，地缘地貌特殊，既有温带和亚 热带兼容的气候条件，还具备丰富的有色金属矿产资源，被称为中国第 三大锡矿基地和中国草果之乡，是块美丽富饶的边陲宝地。年， 全县财政收入万元，财政支出万元，农民人均纯收入 元，全县农业人口基本处于贫困状态，是个集老少边穷为 体的国家级贫困县，也是国家实施西部大开发的重点扶持县之。 项目建设的必要性 县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，是个集边 疆民族贫困山区原战区为体的县份。县城马白距省会昆明 公里，距州府所在地文山公里，距中越边境线约公里距昆河铁 路和等级公路公里，距衡昆高速公路公里，距麻栗坡县天保 口岸公里。国境线长公里，与越南的老街河江两省的箐门 新马街黄树皮猛康四县接壤，目前已有公路与越南实现对接， 年末人口万。由于全县平方公里国土面积有以上是山地 和狭谷，海拔在米至米之间，气象多变，地质复杂，活动断 层沿盘龙河南温河狭谷遍及 第页 项目建设内容 本项目的建设内容是新建县应急救灾指挥中心及救灾物资储备 库，项目占地面积亩，应急救灾指挥中心建筑占地平方米，建 筑面积为平方米，救灾物资储备库建筑占地平方米，建 筑面积为平方米。以及配套建设室外道路绿化停车等附属工 程。 项目建设方案 设计要求 该建筑属二类公共性建筑，耐久年限为年抗震设防烈度建议按 六度设防，防火等级为二级。建筑外形现代简洁大气，并有个较 好的室外环境。 平面布置 县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库项目用地面积亩，总 建筑占地面积平方米。建设总建筑面积平方米。项目规 划用地范围在县靖安路。根据整个中心的总体布置要求，规划时已 留有足够的绿化美化用地。主体建筑前设绿化地，前方设停车位。附 总平面布置图 应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 总平面规划主要指标 序号项目单位指标备注 项目规划用地面积亩 总建筑占地面积 总建筑面积 建筑密度 绿化面积 绿地率 容积率 二建筑设计 根据整个指挥中心及物资储备库的要求，总规划用地亩，而本项 目建设总占地面积平方米，在建筑外观设计方面，从整体造型要 体现定的标志性，力求做到造型美观体现时代特征。 二结构设计 设计依据 建筑结构制图标准 建筑结构可靠度设计统标准 建筑结构荷载规范版 混凝土结构设计规范 砌体结构设计规范 建筑抗震设计规范应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 建筑地基基础设计规范 中国地震动参数区划图 建筑抗震设防分类标准 二工程概况 设计使用年限年，建筑结构安全等级为二级。 基本风压地面粗糙类。 建筑抗震设防烈度度设计基本地震加速度设计 地震分组第三组框架抗震等级四级。 场地类别Ⅱ类。 地基基础设计等级丙级。 三建筑楼面及屋面主要部位荷载取值 屋面不上人屋面上人屋面。 楼面办公室档案室。 消防楼梯。 其它按建筑结构荷载规范年版表 执行。 四结构选型及基础形式 结构体系采用全框架结构。 基础形式因本项目未做地勘，参考周边地质勘察资料，根据 本工程的上部结构特点及荷载大小，结合场地附近建筑物的基础形式， 基础方案建议选用柱下基础。 应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 三消防设计 水源 室外消防栓消防水源来自市政消防给水管网，市政管网水压量有保 证，当出现火灾时，可保证连续供水。 按规范规定，室外消防给水管网布置成环状，进水管为条，管径 ，分别从市政管网的不同管段取水。 本项目在建筑物室外设置套室外地上式消防栓。 室内消火栓消防水源前分钟来自屋顶消防水箱，分钟 以后的消防水源由市政管网供给。 室内消防管网布置成环状，管径，管道用阀门分成若干 段，以便检修用。 室内消火栓按股水枪充实水柱同时到达室内任何部位进行布置。 消防用水量 室外消火栓用水量为 室外消火栓用水量为 室内外消防用水总量为，火灾延续时间小时，次消防 用水。 管材 消防给水采用无缝钢管，焊接。 管道防腐 消防给水管埋地部分采用环氧煤沥青加强级防腐。明露部分底漆二 道面漆二道。应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 消防设施 消防水箱座，容积 室外地上式消火栓，型号，套 室内消火栓，套 消防水泵结合器，套 灭火器配置 室内按规范配置灭火器，危险等级按中级危险配置，每层设个灭 火器配置点，每个配置点具手提式磷酸铵盐干粉灭火器。 共具。 四给排水设计 设计依据 建筑给水排水设计规范版 室外排水设计规范 室外给水排水