主体运用信息技术提升车险理赔勘查服 务效率，推广人伤案件理赔及查勘服务新模式，强化车险理赔服务标准，稳步推广道路交通事故快速处 理保险理赔服务。根据中国保险业监督管理委员会贵州监管局数据汇总，年贵州省保险业原保险保 费收入累计万元，同比增长其中财产险原保险保费收入万元人身险原保险保费收 入万元，原保险原保费赔付支出万元，其中财产险赔款支出，人身险赔款 支出。详见表 表年月贵阳市保险业经营数据 单位万元 原保险保费收入 财产险 人身险 人身意外伤害 健康险 寿险 原保险赔付支出 财产险 人身险 人身意外伤害第页 健康险 寿险 数据来源中国保险业监督管理委员会贵州监管局 三在贵阳市设立民生银行分支机构的必要性及可行性 必要性 贵阳市社会经济发展的需要 年，国务院发布了促进贵州经济发展的国发号文件，将建设以贵阳安顺为核心，以遵义 毕节都匀凯里等城市为支撑的黔中经济区，推进贵阳安顺经济体化发展，加快建设贵安新区， 重点发展装备制造资源深加工战略性新兴产业和现代服务业。从这个黔中经济区可以知道，贵阳市 在其中的地位，贵阳市经济发展的好坏直接关系到该经济区经济的发展。要推动贵阳市经济社会快速发 展，充足的资金是关键，而在贵阳市资本市场不发达的地区，商业银行的在融资方面就扮演主要角色， 但贵阳市银行业金融机构覆盖率低金融供给不足竞争不充分和服务缺位等问题，就需要建立商业银 行分支机构，增加银行业金融机构覆盖率和金融供给，提高银行业之间竞争力和对企业居民服务能力， 来满足贵阳市经济社会发展的资金的需求，从而为推进黔中经济区快速发展提供坚实的动力。 维护金融秩序，促进社会和谐的要求 随着多元化经济的快速发展，金融市场发展的不成熟，各类民间非法借贷正在以空前的速度发展， 它不仅给银行业的发展带来巨大的挑战，而且还对社会稳定产生影响。非法民间借贷的快速发展，方 面是由于商业银行对资金担保期限等方面要求高，另方面是商业银行存在垄断现象，缺乏竞争力。 而增加银行业金融机构覆盖率，可以提高各银行之间的竞争力，遏制各类民间非法借贷现象，维护金融 稳定，促进社会的和谐。 二可行性 贵阳市经济金融发展迅速 年贵阳市实现生产总值亿元，增长财政收入亿元，增长城镇人均 可支配元，增长，农村人均可支配元，增长全社会固定资产投资完成亿元， 增长，比上年净增亿元，经济实力位居全省各市经济之首。年末全市金融机构存款 亿元，比年初增长亿元，城乡居民储蓄存款余额亿元，比年初增长亿元，金融机构第页 人民币各项贷款余额亿元，比年初增长亿元。存贷款总量在全省各市居首，并且该市金融 机构经济效益好。以上数据表明贵阳市经济金融发展形势良好，它将为民生银行在该市的设立支行提供 了坚实的经营基础。 贵阳市经济金融发展潜力巨大 图二年总量及增长速度 图三年城乡居民存款余额及增长速度 资料来源贵阳市统计局 近年来，方面贵阳市致力打造几大名片全国生态城市国家创新型城市西部地区高新技术产 业重要基地区域性商贸物流会展中心内陆开放型经济示范区爽爽的贵阳旅游休闲度假胜地。 而且贵阳是国务院确定的黔中经济区成渝经济区和泛珠三角经济区的重要中心城市，其 支柱产业主要有磷煤化工产业铝及铝加工产业烟草和特色食品产业物流业装备制造业以及现代 药业。另方面从图二分析可知，贵阳市国民生产总值从年逐年增加，并以以上的速度 增长从图三分析可知，贵阳市城乡居民存款余额从年逐年增加，平均增长速度为。 从这两方面可知未来贵阳市经济金融的发展潜力是巨大的，同时随着年国发号文件的出台，将进第页 步推动其经济金融的发展速度。它将为民生银行贵阳支行持续长期发展提供可能性。 金融生态环境建设不断加强 今年以来，国家对信用体系的重视，出台来了系列的政策和措施建立信用体系。贵阳市在这样的 大环境下逐渐建立了自上而下的社会信用体系建设组织协调机制，政务诚信商务诚信社会诚信司 法诚信和农民诚信成为贵阳市经济工作的重要内容，企业信用评级逐渐成为政府部门完善评优选优和加 强分类管理的重要手段，企业和个人的征信系统建设日益成熟，共收录万个企业组织和万个 自然人的信用信息。全市支付系统建设速度加快，现代支付清算系统得到积极的推广和运用。良好金融 生态环境将给民生银行在贵阳市设立分行提供个优越的信用条件。 金融市场较快发展，市场参与度提高 债券融资成为企业重要的直接融资渠道，年直接融资亿元，其中银行间市场非金融企业发 债融资规模占比达。参与货币市场交易的成员增多，全年银行间债券市场成员共有家机构参与 债券质押式回购交易，累计成交亿元累计现券交易亿元，累计信用拆借融入资金亿 元。贵阳市内金融机构越来越多地采用签发汇票方式对实体经济提供支持，全年银行承兑和商业承兑汇 票余额同比增长。票据市场加权利率总体呈震荡走高态势，银行承兑汇票直贴加权平均利率上升 ，商业承兑汇票直贴加权平均利率上升，买断式转贴现加权平均利率上升。黄金市场 价格稳步上升，贵等业务需求旺盛。贵州省是沟通西部与东中部的枢 纽之，地理位置十分优越，加上国家和地方政府政策的支持结合自身发展优势，贵州省发展潜力十分 巨大，民生银行的诸多优势与贵州省经济的紧密结合与良性互动，定能促使民生银行贵阳分行发展成为 全西部最佳的商业银行分行之。第页 民生银行贵阳分行要坚持主发起人民生银行确立的做民营企业的银行小微企业的银行高 端客户的银行的市场定位，结合贵阳市及分行自身的实际情况，积极推动管理架构和组织体系的调整 业务结构的调整和科技平台的建设，打造成特色银行和效益银行，为客户和投资者创造最大的价值和回 报。 建立现代企业制度，构造严密规范的公司治理结构。民生银行作为主发起人，是家规范的股 份制现代企业，因此其也将保证民生银行贵阳分行按现代企业制度运营。 立足于贵阳乃至贵州省的实际经济金融等发展现状，结合自身实际情况，积极进行管理创新 业务创新金融创新，使民生银行贵阳分行具有便捷高效反映灵敏适应性强的组织架构和工作制 度。 二业务发展规划 经营机制 民生银行贵阳分行将以建设特色银行和效益银行为目标，建设成个资本充足内控严密运 营安全服务高效效益优良的商业银行分行。按照现代股份制商业银行经营管理要求和市场化商业 化运行原则，建立有效完善的运行机制决策机制考评机制薪酬机制用人机制等整套现代银 行经营机制。 建立有效合理的运行机制。拟设置的组织机构体系为行长室综合办公室人力资源部 计划财务部运营管理部风险管理部公司银行部公司金融业务部零售银行部分行营业部。 建立科学民主高效的决策机制，所有的重大经营决策都在会议上集体研究并表决，经超 过半数以上的与会成员表决通过才考虑决策的实施。 建立科学的薪酬机制。推行以效率优先兼顾公平绩效挂钩多劳多得为总体原则的 薪酬分配制度，建立市场化差异化和激励性三者相容的薪酬体系，实现以业绩能力定岗位定薪酬 的科学管理机制。 建立市场化的用人机制。实施规范管理人才兴行的发展战略，实施全员竞聘和人才引 进，建立起有进有出有升有降优胜劣汰的用人机制。 发展目标 考虑到贵阳市的经济金融发展现状及银行业的竞争形势，民生银行贵阳分行的五年发展规划分为两 步走，起步阶段构建现代银行运行平台，为长远发展奠定基础。到年底，建立健全各项管理制度 和约束机制，构建现代银行经营管理模式。同时，加强风险管理，加强营销，拓展并培育稳定的客户群， 促进各项业务的健康发展。发展阶段从年到年，全面参与市场竞争，发展壮大自身实力，并第页 在加快各项业务发展的过程中进步完善经营管理机制，为分行的长远发展夯实基础。预计成立三年后， 民生银行贵阳分行的各项存款余额将达到约亿元，各项贷款余额将达到约亿元。业务发展预测如 下 网点布局 根据目前贵阳市的地理人文环境并结合当地金融服务的需求现状，设立初期，民生银行贵阳分行 拟首先在贵阳市区设立家营业网点，业务辐射周边地区。待稳健运行后，根据业务发展及市场需求， 再有选择的在贵阳市内其他地区乃至贵州省内其他城市增设分支机构。 三财务发展目标 盈利能力 鉴于分行成立初期，因网点租赁装修宣传购置办公设备人员招聘培训等财务成本，且业务 规模需要个由小到大的发展历程，因此，分行成立第年往往难以实现正的净利润。在综合分析成本 利差等财务因素后，当分行存款规模达到亿元以上贷款规模达到亿元以上时，基本能够实现盈亏 平衡，预计成立第二年将实现净利润万元左右，第三年将实现净利润万元左右。如果存贷款规模高 于或低于预计数，则盈利水平则会相应提高或降低。 利润分配预案 按照民生银行总行的相关规定，分行的利润按照规定扣除留存部分外，要全部上交总行。而分 行留存的利润，我们认为应该由分行自行决定如何处理，以对其产生激励作用。 四风险控制目标 内部控制风险控制的策略及目标 民生银行贵阳分行的主发起人民生银行是严格按照公司法和商业银行法建立的规范的股份 制金融企业，且已经在全国建立了多达三十几家的分行，因此，贵阳分行涉及内部控制风险控制等方 面的相关内容，将得到民生银行全方位多层次科学化高效率的帮助与支持，以确保分行风险管理 项目 存款余额亿元 贷款余额亿元 净利润万元第页 和经营目标的顺利实现，确保分行有完善的风险防范措施及合理高效有序稳健的营运机制。 主要审慎性指标 资本充足率。根据