1、“.....着力构建投资主体多元化运营主体企业化运行管理市场化投融资体系。通过平台构建，建立投资方运营方管理方以及政府公众顺畅沟通途径，使洱海水环境保护工作得到全社会积极参与和支持。通过投融资平台鼓励和引进民间环保投资，开拓创新环保项目盈利模式，鼓励带有慈善性质环保投资，构建企业家回馈社会有效途径。如建立环境保护公益基金会。公益基金会也是种颇为有效资金筹做好洱海监测工作。水利部周学文总规划师指示切实做好洱海保护减污和增水工作。项目建设必要性和可行性项目建设必要性洱海流域入湖河道综合治理不仅仅是提升城市形象，促进旅游业发展和带动经济收入提高需要，更是改善基础设施，提高入湖河道防洪能力维持洱海湖泊Ⅱ类水质和服务群众生活需要，该项目实施极具必要性。洱海保护具有重要意义洱海是我国重要淡水湖泊，是苍山洱海国家级自然保护区和风景名胜区核心，是整个流域乃至大理州经济环境可持续发展重要基础，堪称大理人民母亲湖。洱海是大理市重要饮用水水源地，旦洱海水质恶化......”。

2、“.....其社会经济影响巨大。大理市是旅游城市，在其国内生产总值中，旅游业占到四分之比重，而洱海水质优劣则极大程度上影响着流域旅游业发展，因此，良好洱海生态环境是大理市社会经济发展基础和保障。洱海不仅为滇西发展提供丰富淡水资源，还为云南省建成中国面向西南开放重要桥头堡提供战略支撑，洱海作为国家湖泊生态环境保护试点湖泊之，其保护具有重要意义。开展洱海保护与治理，是我国湖泊流域保护与发展协调探索重要尝试，是针对富营养化初期湖泊保护研究示范，可为我国湖泊富营养化控制研究提供重要平台。洱海水环境保护迫在眉睫在各级政府高度重视下，大理州多年实施洱海综合治理与保护已经取得令人瞩目成果，洱海水污染趋势得到初步遏制。但是由于洱海流域人口与经济压力增加，近十年来洱海水质在Ⅱ类与Ⅲ类之间波动，局部水域有水质恶化趋势，其湖泊营养状态已处于富营养化初期阶段，而流域优化经济结构尚未形成，保障清水入湖清水产流机制急待建立和完善，整个流域尚未形成与洱海Ⅱ类水质保护相适应管理机制......”。

3、“.....洱海流域入湖河道存在问题洱海流域入湖河道行洪能力不足，对沿途村镇农田形成安全隐患。河道途经洱海流域众人口密集区，生活污水农药污染水等容易进入河道并最综汇入洱海，对洱海水质构成严重威胁。项目建设可行性广大人民群众积极支持洱海具有防洪渔业工农业和生活用水供给旅游等多种功能，对流域经济和社会发展具有举足轻重作用，洱海水质与流域内百姓生活息息相关。洱海湖泊水质下降，主要入湖河流污染较重，水体生态系统发生变化等环境问题，已引起了流域内人民群众广泛关注。随着人民生活水平不断提高和环保意识增强，大理州人民已经越来越认识到保护洱海重要意义和作用，在洱海已经形人关注人人参与共同保护洱海局面，为本工程实施奠定了坚实群众基础。各级政府高度重视近年来，在洱海流域，市县政府每年投入大量资金到洱海生态环境综合治理中，而且配套资金按时落实到位，这些都为工程实施创造了必要条件，为当地干部和群众树立了榜样，坚定了信心，同时也为本工程顺利实施提供了政府支持保障......”。

4、“.....洱海管理各有关部门在保护洱海方面做了大量科研观测工作，积累了大量有价值资料洱海流域已实施和正在实施多个水生态环境治理项目，为本工程实施提供了丰富建设经验。因此，在与各有关单位全力合作下，共同做好本工程技术上是可行。具备了工程实施条件工程所在地近几年来社会经济飞速发展，交通便利，具备完善交通运输供电材料供应等外部协作条件，因此本工程具备了实施充分交通条件。综上所述，广大人民群众积极参与和支持，各级人民政府高度重视和支持，以及有扎实科学技术基础，这些都为本工程实施提供了必要条件。项目概况洱海流域内入湖河道涉及大理和洱源两个县市，主要入湖河道共计条，分别为洱海北面弥苴河凤羽河弥茨河永安江西闸河罗时江洱海西岸棕树河霞移溪万花溪小干河美坝河阳溪河茫涌溪锦溪灵泉溪白石溪双鸳溪隐仙溪清碧溪黑龙溪桃溪中和溪白鹤溪梅溪下鸡邑龙凤村分界沟莫残溪葶溟溪阳南河洱海南面波罗江白塔河洱海东岸上登至南村中心大沟向阳大沟凤尾箐中心沟大品箐东瓜箐青沟甸青山洪沟长育洪沟。西洱河是洱海唯天然出湖河流......”。

5、“.....出湖河道条，总长度为滨湖坝区，坝区以上河段，建生态堤防及护岸长度滨湖坝区，坝区以上河段，河道疏浚，建设人工湿地，约亩，河道建筑物座，建设截污管道。经估算，洱海流域入湖河道综合治理总投资为万元。结论及建议结论洱海流域入湖河道综合治理不仅仅是提升城市形象，促进旅游业发展和带动经济收入提高需要，更是改善基础设施，提高入湖河道防洪能力维持洱海湖泊Ⅱ类水质和服务群众生活需要，该项目实施具有必要性。项目实施得到了洱海流域广大人民群众支持各级人民政府高度重视以及具备了实施项目所需经验和技术，该项目实施具备可行性。建议洱海流域入湖河道综合治理在政策目标指标任务工程等各方面与国家省级和流域其它相关规划相协调，大理州政府应力争将洱海入湖流域综合治理工程作为专项规划进入国家盘子。洱海流域入湖河道综合治理项目顺利实施必须首先保证资金到位，建议建立完善政府主导地方为主市场运作社会参与多元化筹融资机制，通过加大各级政府投入，积极争取国债资金，创新金融机制，拓宽融资渠道......”。

6、“.....多方位筹集资金，保证重点工程措施资金到位，保障工程顺利实施。同时，逐步加强非工程措施如河道湿地管理等项目资金支持，将各级财政年初计划时列入定资金，确保非工程项目均能长期稳定地发挥生态效益。抓住加快建设面向西南开放重要桥头堡战略机遇，争取上级补助和国债资金年是云南加快建设面向西南开放重要桥头堡重点建设阶段，其带来经济机会是巨大。通过抢抓加快建设面向西南开放重要桥头堡带来重大经济机遇，按照中央和省关键政策，大力争取国家和云南省有关部门对生态环保建设支持，并通过国债资金云南省九大高原湖泊治理保护资金省预算债券等专项资金投入和倾斜，为洱海湖泊治理提供保障。建立投融资平台与引进民间投资尽快研究搭建洱海保护治理投融资平台，着力构建投资主体多元化运营主体企业化运行管理市场化投融资体系。通过平台构建，建立投资方运营方管理方以及政府公众顺畅沟通途径，使洱海水环境保护工作得到全社会积极参与和支持。通过投融资平台鼓励和引进民间环保投资，开拓创新环保项目盈利模式，鼓励带有慈善性质环保投资......”。

7、“.....如建立环境保护公益基金会。公益基金会也是种颇为有效资金筹上，利用建立水源区面源污染管理信息系统，管理信息系统包括以下几个层面内容。基础层面米级卫星影像图数字地形图及在此基础上生成数字高程模型河流水系交通道路集镇村庄人口分布等。管理层面水情测报水质分析与评价土地利用现状水土流失现状农业面源污染分布情况农村生活污水及畜禽污染分布情况及水土流失和水质监测点分布情况。防治层面水土流失防治措施及分布农业面源防治措施及分布农村生活污水生活垃圾及畜禽污染物防治工程措施及分布情况。信息系统应根据工作开展需要，设计为开放式系统，能够及时对信息系统中相关数据进行更新。湿地生态系统恢复研究结合目前工程湿地建设，因地制宜地建立湿地示范点，研究其原理及不同水生植物配置对水体污染物削减能力，以此建立使用于项目区湿地水生植物配置模式，逐步推广到其他河流治理中。技术培训与推广技术培训项目实施前，应根据项目区实施实际，开展各种形式技术培训考察等来提高技术人员技术水平，从而保障项目顺利按时高质量实施......”。

8、“.....通过培训，提高管理人员决策能力和管理水平，加强项目建设管理提高专业技术人员业务素质，做好工程实施技术指导提高施工人员及农民施工技术水平，保证工程施工质量。培训方式技术培训应针对项目建设管理中技术难题，采用研讨班交流会讲习班和现场会等多层次多途径，灵活多样方式进行，方式主要有以下四种理论学习与现场实际操作相结合集中教学与分散教学相结合定点培训与巡回培训相结合④请进来与送出去相结合。及时解决项目准备实施过程中出现各种技术难题。培训内容项目技术培训应紧紧围绕生态治理经济开发生态动态监测生态效益监测新技术应用和项目管理等主要环节开展。对管理人员和专业技术人员培训内容主要包括法律法规技术规范科学管理系统工程计算机管理应用工程管理等。着重对项目前期工作管理工程质量管理工程进度管理工程投资管理工程合同管理和工程运行组织管理计划管理财务管理物资管理等......”。

9、“.....对农民工人主要进行治理技术和施工方法普及培训。培训计划对管理人员和专业技术人员培训由省州水利部门负责，对农民培训则由水行政部门负责。根据实际情况，定期和不定期地举办各类技术培训，每年培训次。技术推广技术推广工作首先应从技术推广服务体系建设抓起，建立由市科技试验示范中心牵头，以乡镇科技服务站和村科技辅导站为主体，以农户为对象技术推广服务网络。明确各级职责，试验示范中心负责技术培训，在大力培养农民技术员同时，以服务指导方式解决推广中出现具体技术问题，并充分利用电视电影广播杂志图片等手段，广泛宣传推广生态治理河保护先进实用新技术新品种。乡科技服务站通过短期轮训和现场指导等形式进行农村技术推广能手和科技示范标兵培养。村上组织培养各种科技专业户和科技示范户及科技田示范园建设，使技术推广工作服务到户，指导到田。另外各级基层部门在抓好技术推广服务同时，还应逐步完善和加强其他配套服务，建立各种配套服务实体，帮助农户解决产供销体化问题，充分发挥集体统管服务职能......”。