的枢纽。国道渝合高速路从组团西侧过境。距北碚城区公里，距重庆市中心公里，机场公里，火车站公里，寸滩港公里。蔡家组团幅员平方公里，规划年城市建设用地平方公里，人口约万人，远期年规划建设面积平方公里，人口规模约万人。第二地质地貌和气候条件。民的发生。市场原则。第二农民安置补偿方式问题。北碚区政府和下属蔡家组团管理委员会对农民的安置补偿非常重视，给出的补偿标准也比较高，农民比较满意。但是，以现金和经济适用房安置作为主要安置方式，不太完整，需要加入社会保障，以很好解决农民问题，杜绝三无农民的发生。建议组团在货币住房安置的基础上加入社会保障安置，其做法是在安置补偿资金中留成定比例，用于给拆迁农民购买社会保险，包括失但是，以现金和经济适用房安置作为主要安置方式，不太完整，需要加入社会保障，以很好解决农民问题，杜绝三无农北碚区政府的利益，给予适当的补偿，以体现权责对称的市场原则。第二农民安置补偿方式问题。部分内容简介以近似交钥匙的方式交给北碚区政府，在业主重庆市蔡家组团建设开发有限公司的账户上既没有资产又没有收益。这种权责不对称是个具有我国特色的普遍性的现象，解决问题的关键在于北碚区政府。建议北碚区政府在项目建设完工并交交通部门管理时，要充分考虑企业的利益，给予适当的补偿，以体现权责对称的市场原则。第二农民安置补偿方式问题。北碚区政府和下属蔡家组团管理委员会对农民的安置补偿非常重视，给出的补偿标准也比较高，农民比较满意。但是，以现金和经济适用房安置作为主要安置方式，不太完整，需要加入社会保障，以很好解决农民问题，杜绝三无农民的发生。建议组团在货币住房安置的基础上加入社会保障安置，其做法是在安置补偿资金中留成定比例，用于给拆迁农民购买社会保险，包括失业保险医疗保险养老保险等。第三将三个子项目打捆的做法是否合理有待研究。研究所涉及的三个子项目分属于三种不同性质，其中，中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目，其建设投资至少应该由蔡家组团所有子项目分摊区经济适用房建设子项目是社会工程项目，其建设投资也应该由组团的所有项目分摊。现在将其打捆为个项目，其投资估算财务预测和分析等均以打捆为依据，这样做在建设项目评估理论和实践上是否讲得过去，值得研究。第章项目背景和发展概况项目提出的背景蔡家组团综述第区位面积和人口。蔡家组团是重庆市城市总体规划所确定的都市发达圈的十个外围组团之，在这个外围组团中，蔡家组团是距主城最近区位优势最显著的组团。位于重庆市主城区北部北碚区东南部，行政隶属于北碚区。由北碚区的蔡家岗童家溪施家梁等三镇组成。东接江北国际机场，南连北部新区，西靠中梁山，北望北碚，是主城核心区渝北区江北区北部新区沙坪坝区北碚区经济联动和功能衔接的枢纽。国道渝合高速路从组团西侧过境。距北碚城区公里，距重庆市中心公里，机场公里，火车站公里，寸滩港公里。蔡家组团幅员平方公里，规划年城市建设用地平方公里，人口约万人，远期年规划建设面积平方公里，人口规模约万人。第二地质地貌和气候条件。组团位于四川盆地之东南部，属川东平等岭谷区。前临嘉陵江流域，有大约公里长的沿岸线西靠中梁山山脉，大约有公里长的绿色走廊中部地势平坦开阔，海拔高度大多在米之间。区内地貌为构造剥蚀残丘地貌，地质结构好，无重大滑坡等地质灾害发生，施重庆市主城区相北拓展的最佳用地空间。地质条件较好，上附第四系松散堆积层，下伏基岩为侏罗系中统沙溪庙组砂岩泥岩。地质构造好，无重大滑坡等地质灾害发生，地震基本烈度为Ⅵ度，属般地震地区。亚热带湿润季风气候，冬暖春早夏热多伏旱秋迟多绵雨，热量丰富，雨量充沛，冰雪极少，年均气温摄氏度，年降水量毫米。无霜期较长达天。由于受季风环流影响，降水年内分配不均。月份降水量占全年的，暴雨多集中在月份，最大降雨量。常年平均风速，最大风速。组团东北侧临嘉陵江，区内冲沟发育，总体地形上有利于地表地下水排泄。嘉陵江为该区骨干水系，属过境河流。最大流量，最小流量，多年平均流量。第四系土层中无泉点，地下水贫乏，仅在雨季局部土层可存在少量上层滞水。第四系土层为粘性土，属弱透水层，基岩主要为泥岩，属相对隔水层，仅于沟谷地带及强风化层中赋存少量风化裂隙水。水文地质条件简单。第三蔡家组团发展优势。优美的环境独特的景观丰富的旅游资源，为蔡家组团的开发建设提供了良好的支撑和立足点。具体说，其优势主要有区位优势。蔡家组团位于渝北区北部新区沙坪坝区北碚区四区版图交界的枢纽位置，距江北国际机场寸滩港口龙头寺火车站分钟车程，市中心分钟车程。环境优势。蔡家组团西靠峰峦叠翠的中梁山脉，东接缙云山国家级自然保护区，碧波荡漾的嘉陵江环绕而过，植被覆盖面积在以上，空气质量优良，是重庆市主城北部重要的生态屏障。建设优势。土地性价比高，目前处于规模建设初期，土地成本较低是重庆主城北扩中难得的块宝地，极适于项目规划和开发工程地质条件稳定，无地质灾害隐患土地资源丰饶，形成天然的地质景观，具有园林景观开发价值。交通优势。条黄金水道嘉陵江贯穿南北，蔡家码头厂码头余家背码头等分布辖区，吨级的轮船可直达港口条铁路运输动脉遂渝高速铁路襄渝铁路横贯东西，与重庆最大的货运站重庆东站龙头寺火车站比邻。条快速干道渝武高速公路中环快速干道外环高速公路贯穿组团，辅以国道，轻轨号线号线号支线。比邻空港，距重庆江北国际机场分钟车程。第四功能定位。在重庆市城市总体规划中，蔡家组团的功能被定义为个以科技生态环保都市休闲商务型产业为主要发展方向，规模适中现代化的新城区，在众多组团中，蔡家组团的区位用地条件交通和生态环境都拥有明显优势，是城区的最佳拓展空间，是重，规划年城市建设用地平方公里，人口约万人，远期年规划建设面积平方公里，人口规模约万人。第二地质地貌和气候条件。组团位于四川盆地之东南部，属川东平等岭谷区。前临嘉陵江流域，有大约公里长的沿岸线西靠中梁山山脉，大约有公里长的绿色走廊中部地势平坦开阔，海拔高度大多在米之间。区内地貌为构造剥蚀残丘地貌，地质结构好，无重大滑坡等地质灾害发生，施重庆市主城区相北拓展的最佳用地空间。地质条件较好，上附第四系松散堆积层，下伏基岩为侏罗系中统沙溪庙组砂岩泥岩。地质构造好，无重大滑坡等地质灾害发生，地震基本烈度为Ⅵ度，属般地震地区。亚热带湿润季风气候，冬暖春早夏热多伏旱秋迟多绵雨，热量丰富，雨量充沛，冰雪极少，年均气温摄氏度，年降水量毫米。无霜期较长达天。由于受季风环流影响，降水年内分配不均。月份降水量占全年的，暴雨多集中在月份，最大降雨量。常年平均风速，最大风速。组团东北侧临嘉陵江，区内冲沟发育，总体地形上有利于地表地下水排泄。嘉陵江为该区骨干水系，属过境河流。最大流量，最小流量，多年平均流量。第四系土层中无泉点，地下水贫乏，仅在雨季局部土层可存在少量上层滞水。第四系土层为粘性土，属弱透水层，基岩主要为泥岩，属相对隔水层，仅于沟谷地带及强风化层中赋存少量风化裂隙水。水文地质条件简单。第三蔡家组团发展优势。优美的环境独特的景观丰富的旅游资源，为蔡家组团的开发建设提供了良好的支撑和立足点。具体说，其优势主要有区位优势。蔡家组团位于渝北区北部新区沙坪坝区北碚区四区版图交界的枢纽位置，距江北国际机场寸滩港口龙头寺火车站分钟车程，市中心分钟车程。环境优势。蔡家组团西靠峰峦叠翠的中梁山脉，东接缙云山国家级自然保护区，碧波荡漾的嘉陵江环绕而过，植被覆盖面积在以上，空气质量优良，是重庆市主城北部重要的生态屏障。建设优势。土地性价比高，目前处于规模建设初期，土地成本较低是重庆主城北扩中难得的块宝地，极适于项目规划和开发工程地质条件稳定，无地质灾害隐患土地资源丰饶，形成天然的地质景观，具有园林景观开发价值。交通优势。条黄金水道嘉陵江贯穿南北，蔡家码头厂码头余家背码头等分布辖区，吨级的轮船可直达港口条铁路运输动脉遂渝高速铁路襄渝铁路横贯东西，与重庆最大的货运站重庆东站龙头寺火车站比邻。条快速干道渝武高速公路中环快速干道外环高速公路贯穿组团，辅以国道，轻轨号线号线号支线。比邻空港，距重庆江北国际机场分钟车程。第四功能定位。在重庆市城市总体规划中，蔡家组团的功能被定义为个以科技生态环保都市休闲商务型产业为主要发展方向，规模适中现代化的新城区，在众多组团中，蔡家组团的区位用地条件交通和生态环境都拥有明显优势，是城区的最佳拓展空间，是重庆经济建设的最好的西装料子。它是承接北部新区主城区北碚城区的中心枢纽，主要承担中心城市的人口疏散部分公共服务功能和交通功能调整城市功能等。蔡家组团作为主城外围个组团之，以其优越的地理位置和最佳的城市环境，被推进了建设的快车道。根据组团的功能的总体定位，重庆市蔡家组团总体规划将组团的具体定位是，组团所在北部片区为重庆城市近期重点拓展区域，主要承接主城区疏散的人口部分公共服务和交通功能，聚集以高新技术高档次房产高规格体育赛事等为主导产业，建设良好的城市人居环境，塑造新重庆的城市风貌。其发展方向为三高，即高品质的居住和都市休闲区高科技含量的机电仪器仪表微电子产业区高规格的国际体育赛事会展和商贸金融区，使之成为重庆市最高档休闲商务新城区和重庆北部经济高地。由此可知，组团功能功能定位以居住为主，预留国家级或世界级体育赛事的发展用地，产业上突出高新技术产业都市旅游休闲业会展节会业现代物流业房地产业等。可以预见，在不久的将来，蔡家组团将建设城为座环境优美经济发达社会繁荣最适宜人居最具有活力和竞争力的生态花园城市。第五组团建设的意义。重庆直辖后，面临城市规模过小农村人口过多的这现实矛盾的困扰，为提高城市化水平，使之与直辖市作为城市社会经济的本质相协调，重庆市政府提出了