准化规模化生产，产品销售有保障，经济社会效益显著，项目建成后，增强农户的抗风险能力，具有较强二章背景及必要性第二章背景及必要性县情和自然条件安国市位于湖南省中部，属衡邵丘陵区在实现形式上表现为积极探索种养加相结合，农工商综合，贸工农体化，产加销条龙的产业链式经营方式，不断提升农产品的附加值，提高农产品的科技含量，从根本上提升农业的经济效益和市场竞争力，实现农业生产专业化布局区域化经营体化服务社会化管理企业化。在发展农业产业化观念引领下，第二章背景及必要性整个农业逐步呈现各具特色的链条型经济格局。到目前为止，已基本形成了商品粮中药材蔬菜生猪四大农业产业链。，项目建设规模和投资结构合理建设方案可行，符合农业可持续发展要求，投资收益较好。接带动周边农户增收，促进农村经济的又好又快发展，社会效益显著。可行性研究报告编制依据中医药创新发展规划纲要中共中央十七届五中全会文件中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定党和国家有关发展农村经济的方针政策湖南省委省人民政府关于加快中医药发展的决定湖南省关于农业和农村产业结构优化调整的政策湖南省关于加快农业产业化发展的实施意见安国市国民经济与社会发展十二五规划纲要统计年鉴项目单位提供的有关基础数据和技术统计资料。综合评价该项目符合当前国家产业政策行业发展规划和法律法规，项目建设规模和投资结构合理建设方案可提供的有关基础数据和技术统计资料。综合评价该项目符合当前国家产业政策行业发展规划和法律法规民政府关于加快中医药发展的决定湖南省关于农业和农村产业结构优化调整的政策湖南省关于加快农可行性研究报告编制依据中医药创新发展规划纲要中共中央十七届五中全会文件中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定党和国家有关发展农村经济的方针政策湖南省委省人部分内容简介大了中药材这优势产业，促进农业产业结构调整。项目可直接带动万农户从事中药材生产。同时间接带动周边农户增收，促进农村经济的又好又快发展，社会效益显著。可行性研究报告编制依据中医药创新发展规划纲要中共中央十七届五中全会文件中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定党和国家有关发展农村经济的方针政策湖南省委省人民政府关于加快中医药发展的决定湖南省关于农业和农村产业结构优化调整的政策湖南省关于加快农业产业化发展的实施意见安国市国民经济与社会发展十二五规划纲要统计年鉴项目单位提供的有关基础数据和技术统计资料。综合评价该项目符合当前国家产业政策行业发展规划和法律法规，项目建设规模和投资结构合理建设方案可行，符合农业可持续发展要求，投资收益较好。项目建设单位具有较强的技术实力和基础条件，通过公司基地农户的运营模式，实行五统管理，实现中药材种植的标准化规模化生产，产品销售有保障，经济社会效益显著，项目建成后，增强农户的抗风险能力，具有较强的示范带动作用，同时增加就业机会，带动农民增收，对于推进中药材产业化，全国建设小康社会和社会主义新农村具有积极的促进作用。综上所述，本项目在工程经济技术及社会效益等方面均具有可行性。第二章背景及必要性第二章背景及必要性县情和自然条件安国市位于湖南省中部，属衡邵丘陵区。东连双峰衡阳，南邻祁东，西接县市双清区，北交新邵涟源，处东经，北纬之间。南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，耕地面积万亩，其中水田万亩，旱土万亩。总人口万，农村人口万人，农业从业人员万人，农业生产经营单位家，农村人均纯收入元。是全国商品粮基地县，国家生态农业试点县。近几年来，农业产业化发展以国内外市场为导向，以经济效益为中心，以资源开发为基础，对农业和农村经济的主导产业和主导产品，按照产供销，种养加，贸工农，农科教体化经营的原则，把农业的产前产中产后服务各个环节结成统的链条式的利益共同体。在实现形式上表现为积极探索种养加相结合，农工商综合，贸工农体化，产加销条龙的产业链式经营方式，不断提升农产品的附加值，提高农产品的科技含量，从根本上提升农业的经济效益和市场竞争力，实现农业生产专业化布局区域化经营体化服务社会化管理企业化。在发展农业产业化观念引领下，第二章背景及必要性整个农业逐步呈现各具特色的链条型经济格局。到目前为止，已基本形成了商品粮中药材蔬菜生猪四大农业产业链。全县现有农业产业化企业家，其中农业产业化规模企业家，市级农业产业化龙头企业家，申报无公害农产品产地认证万亩，个绿色农产品得到省级认证，昭陵翠剑获得国家有机食品认证。拥有菁洲松龄堂等个湖南省著名农产品商标。农产品龙头企业共实现增加值亿元，年均增长。菁洲黄花昭陵翠剑茶叶金牛玉竹松龄堂药材忆江南米业等批全国省内外知名农业产业化龙头企业落户。这些农业产业化基地与龙头企业为农业产业化发展起到星星之火的作用，成为农业产业化发展的先导者，同时，也为农业产业化发展积累了宝贵的经验，奠定了坚实的基础。产业发展现状中药材是中华民族的国粹瑰宝，几千年来为中华民族的农业产业化经营，建立中药材生产基地，将是中药材发展的个大趋势。中药材资源丰富，栽培历史悠久。相传，药王孙思邈曾在廉桥采药配方。现在的药铺坳曾建有药王庙，相传三国时蜀国名将关云长的刀伤药采于此地。据光绪年间的县乡土志记载楮塘铺盛产玉竹丹皮白芍薄荷射干玄参等。据第二章背景及必要性中药资源普查，野生药材品种有多种，蕴藏量余吨，可供开发利用的国家重点品种植物资源多种，还发现湖南药物志末有记载的新资源品种个。目前生产的家种药材主要有玉竹白芍丹皮白术栀子元胡白芷荆芥丹参桔梗菊花百合射干故子白扁豆浙贝牛子枳壳杜仲黄柏原朴木瓜吴萸银花瞿麦草等个品种。山药泽泻天麻牛膝川心连条参等大批中药材品种也适合在栽培。据统计，年，我县共有中药材种植面积万亩，年产值突破亿元，已成为农业支柱产业。玉竹是中药材的主导产品，是国家质量技术监督总局认定的玉竹原产地，目前湖南玉竹出口占全国第，又占全省的。现的玉竹加工销售企业已在世界各地建立了销售网络，建立了专业生产基地专业市场和专业加工基地，玉竹加工和销售来势很好。尤其是玉竹良种猪屎尾加工成滋补品玉竹片，出口到日本马来西亚新加坡泰国缅甸香港等多个国家和地区，深受市场青睐。廉桥药材市场有南国药都美称，是国家卫生部工商局医药局中药管理局首批审核发证的全国八大药材市场之，成为中药材产业发展的助推器，使中药材产业得到迅猛发展。近几年来，安国市委县政府按照投资民营化经营封闭化管理企业化运作市场化的发展方式，整合本地资源聚合各方力量，新建药都产业园，组建中国南方大宗药材电子交易所，实行第二章背景及必要性集中上市交易，改变过去各自为战的传统经营模式，延伸产业链条，向上发展药材规范化种植基地，向下发展中药生产加工和配套服务体系，形成了中药种植收购加工生产销售服务条龙。年廉桥药材市场经营额已突破亿元，市场内的湖南廉桥医药有限公司被确认为我省中药医药示范性企业，成为湖南中药医药产业的面旗帜。市场经营户多户，市场从业人员达万余人，形成了北亳州，南廉桥的全国中药材市场格局。同时，该市场还带动及周边县市中药材种植多万亩，拉动中药材生产加工企业多家，成为中药材产业的龙头。由中药材交易中心链接的中药材企业集群，已成为最重要的经济支柱和极具潜力的经济增长点，亦是最具核心竞争力最具可持续发展能力的产业。但是，的中药材生产存在不少问题是生产规模小农业产业化程度低品种混乱缺乏优质高效的产品，质量下降产量低生产不稳定二是收获加工不规范重金属含量和农药残留量超标三是研发和创新能力薄弱，中药工业生产工艺和工程化技术落后，生产效率和综合利用能力相对低下，缺乏标准化的专用制药工业装备，新产品开发水平较低，绝大部分中药材还是以原料形式进入市场，就是加工也是粗加工，般是加工成薄片玉竹片，销往广东等沿海地区，再由沿海地区进行包装后外销，综合效益差。四是中药商业流通方式亟待改造。因此，本项目建设旨在开展中药材栽培技术示范研究推广，第二章背景及必要性实现中药材产业化生产科学化标准化规范化，形成高产优质高效的中药材基地生产模式。在中药材综合利用方面，充分依靠科学技术，依靠自己的资源优势，培育自己的名牌产品，开发中药材有效成份的提取等深加工技术，走出以原料为主赢得市场的低水平运作向高效增值方向发展，培育中药材加工龙头企业，从而促进中药材产业化发展。项目建设的必要性项目建设符合国家产业政策中医药创新发展规划纲要年经国务院同意于年月发布。把中医药传承与创新发展，提升到满足国家经济社会发展和人民健康的需求，建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴建设创新型国家的高度。明确指出要加快构建中药农业技术体系，开展中药材规范化生产技术绿色无公害技术中药材质量系统评价珍稀濒危品种保护繁育和替代品等研究。按照中药材生产的特点，借鉴现代农业和生物技术，完善中药材资源保护与可持续利用的关键技术，使中药农业向现代化专业化规模化发展。要加强中药工业关键技术的创新研究，开展中药饮片传统炮制经验继承及炮制工艺与设备现代化研究中药提取分离浓缩干燥制剂辅料生产技术集成创新的研究借鉴现代制造技术信息技术和质量控制技术，加强符合中成药生产特点的新工艺新技术新装备的研究开发，提高中药制造业的现代化水平。要开展以中药为基础的相关产品的研发，重点开展疗效确切的传统第章总论项目单位基本情况概况现代农业开发有限公司前身为宝庆生态园，座落在安国市周官桥乡汗井村，年创建，公司现名于年月正式注册，注册资金万元。目前主要经营中药材生产加工与销售农业项目综合开发。公司现有中药材种植基地亩，主要种植玉竹白芍丹皮白术射干银花等各类中药材，拥有家中药材加工企业。现