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体制机制。


编制依据中华人民共和国城乡规划法,年月日实施城市规划编制办法,年月日实施城市用地分类与规划建设用地标准维吾尔自治区实施中华人民共和国城乡规划法办法,年月日实施城镇体系规划城镇体系规划纲要征求意见稿镇乡总体规划编制技术规程征求意见稿,年月日国家建设部自治区颁布的其他相关法规和行业规范。


自治区党委中心组会议年月,自治区党委中心组围绕能源建设与环境保护这主题进行不愁吃不愁穿,保障其义务教育基本医疗和住房。


贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。


自治区相关政策维吾尔自治区第八次党代会张春贤在中共维吾尔自治区第八次代表大会上指出,全面贯彻落实科学发展观,树立现代城市发展理念,按照以人为本规划先行城乡统筹布局合理集约高效特色鲜明的原则,促进大中小城市协调发展,力争到年城镇化水平达到。


规划先行城乡统筹布局合理集约高效特色鲜明的原则,促进大中小城市协调发展,力争到年城镇化水平达到。


自治区相关政策维吾尔自治区第八次党代会张春贤在中共贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。


部分内容简介代化建设的重大任务,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。


将南疆三地州作为扶贫攻坚的主战场,让民生阳光普照贫困人群。


不愁吃不愁穿,保障其义务教育基本医疗和住房。


贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。


自治区相关政策维吾尔自治区第八次党代会张春贤在中共维吾尔自治区第八次代表大会上指出,全面贯彻落实科学发展观,树立现代城市发展理念,按照以人为本规划先行城乡统筹布局合理集约高效特色鲜明的原则,促进大中小城市协调发展,力争到年城镇化水平达到。


自治区党委中心组会议年月,自治区党委中心组围绕能源建设与环境保护这主题进行集中学习,自治区党委书记张春贤在讲话中强调,必须走资源开发可持续生态环境可持续的道路。


张春贤书记在讲话中强调必须走资源开发可持续生态环境可持续的道路。


要坚持科学发展,坚持资源节约环境友好,坚持环保优先生态立区。


要做到经济发展与环境保护并重,坚持科学合理有序地开发资源,重点解决好影响人民群众健康的问题,把人民健康环境保护作为发展中第位考虑的问题。


走资源开发可持续的道路,要注意六个方面的问题是必须先规划后开发。


规划定是高起点高水平的。


二是必须科学有序合理地开发,防止无序开发和圈占资源,要加强立法,加快资源勘探步伐。


三是开发过程中必须重视环保。


无论是企业规模的大小,凡是在开发过程中污染环境的,律严加惩治。


四是定要高起点规模化集约化开发。


五是开发要惠及人民群众。


注重吸收当地劳动力就业,通过延伸产业链条带动当地产业发展,为当地多办些好事实事。


六是自治区党委政府要进步研究促进资源开发可持续的体制机制。


编制依据中华人民共和国城乡规划法,年月日实施城市规划编制办法,年月日实施城市用地分类与规划建设用地标准维吾尔自治区实施中华人民共和国城乡规划法办法,年月日实施城镇体系规划城镇体系规划纲要征求意见稿镇乡总体规划编制技术规程征求意见稿,年月日国家建设部自治区颁布的其他相关法规和行业规范。


第二章项目所在地概况地理位置县县城位于南部,南靠昆仑山,北连塔克拉玛干沙漠,地处塔里木盆地的南沿,喀拉喀什河西岸的山前冲积平原中部。


县城位于东经,北纬。


东距和田市公里,西距喀什市公里,北距塔克拉玛干沙漠边缘公里。


县城距乌鲁木齐公路里程最短距离公里。


地形为西南高,东北低。


县城地形较为平坦。


近期年县城用地规模为平方公里。


远期用地规模为平方公里。


带状向南发展,行政区布置在城镇中心。


历史沿革,古为于阗国地,史称喀拉喀什。


民国年年建县,定县名为。


年,县城面积仅平方公里,人口约人。


弯曲狭窄的街道两旁分布几家店铺和民房。


城镇与马扎毗邻,民居与畜厩相问,布局杂乱。


解放后才有了较大的发展。


行政区划及人口县隶属和田地区行政公署,是和田地区最大的县。


县城是县经济,政治,文化的中心。


县城工业区布置在城南,仓库分别在城北工业区和城南过境公路旁布置,居住区在城西南角布置,并配商业服务设施,商业区呈点线面布置。


县城现有人口为万人。


有维吾尔汉回哈萨克等八个民族。


县城规划人口发展规模预计近期年为万人,远期年为万人。


自然条件地形,地貌县城地形南高北低,地形坡度为左右,相对较为平坦。


海拔高程在米。


只有城区北部有条冲沟与河漫滩相接。


城区东北方与喀拉喀什河漫滩高差达多米。


气象县城属典型的内陆干旱气侯。


冬季干燥寒冷,夏季炎热,年平均气温,最高气温,最低气温,年均降水量,年均蒸发量,年均相对湿度,冰冻期般为月至次年月,冻土深度最深米。


水文及水文地质喀拉喀什河从县城东缘穿过。


它发源于昆仑山北麓,河流主要为山区冰雪融水补给。


河流的多年平均径流量亿立方米。


年内径流量分配不均匀,月为洪水期,占全年径流量的左右,月径流量占全年径流量的。


由于河水散布面积大,流速缓慢,造成河水大量渗漏,为平原地下水提供了极丰富的补给源。


县城地下水主要接受南部地下水侧向径流给及区内渠系水田间水的垂直入渗补给。


地下水动态属水文型动态,水位年变幅较小,且枯水期较地表水滞后,丰水期为月初,枯水期为月底,水位变幅保持在米之间。


工程地质县城位于喀拉喀什河冲积平原中上部,出露地层较单,均为第四系松散堆积物,其特点是分布范围广,沉积厚度大,据物探资料,县城第四系沉积厚度可达米。


全新统冲积层沿喀拉喀什河河谷两侧呈带状分布,岩性为河流冲积形成的中粗砂及砾石层,具有上细下粗的典型二元结构,其沉积厚度般为米。


上更新统冲积层在水源地范围内广泛分布。


岩性为青灰色卵砾石砂砾石粗砂粉细砂及亚砂土,在纵向上由南向北颗粒变细在垂向上,米以上为亚砂土及粉细砂层,米以下为砂砾石卵砾石层夹薄层粗砂细砂及亚砂土。


据水文部队钻孔资料,该层厚度达米。


县城地质构造单元上属昆仑山褶皱带的山前凹陷,即和田拗陷的西端,北与塔里木地台相连。


区域内构造简单,第四纪以来南部昆仑山区直处于强裂的上升阶段,山前则相对处于沉降阶段,使县城区内沉积了巨厚的第四系冲积物。


地震县城的地震烈度为度。


第三章项目建设的必要性县城道路基础设施现状县城现状道路概况县城区道路系统主要由奇乃巴克路库木鲁克路古则路文化路形成的井字架构路网,延伸出多条支路。


主要问题是镇区中心的库木鲁克路承担着从和田市至县的过境交通,严重影响新区中心的发展二是道路结构单,道路等级不合理。


除了奇乃巴克路为主干路以外,其他城区道路全是支路级别道路,交通承载量差二是道路职能分工不明确,货运交通生活交通集中在每条干线道路,互相影响三是路面情况差。


四是大部分道路断面狭窄,丁字路口多,道路断面型式不合理五是马路市场遍布全市,阻碍交通六是停车场洗车场等静态交通设施严重不足七是自动化交通管制设施不完善七是道路绿化指标低,街道景观质量不高。


现状主要公共服务设施建设现有公共服务设施多集中在奇乃巴克璐库木鲁克路两侧,而其他大部分地区路网密度较低。


社会停车场公交站场等交通设施缺乏,教育医疗文化等设施的建设也缺少超前意识,配建规模小且不齐全。


这些成为了影响县进步发展的限制因素。


主要问题现有公共服务设施规模小档次低,商业设施布置杂乱,而且各种摊位占用道路现象普遍。


公共厕所匮乏,现有公厕设施陈旧落后没有污水处理厂,没有系统的排水管网,众多工业企业污水随意排放,造成对生态环境的恶劣影响。


地下管线配套不全。


目前县城基础配套设施存在的主要问题公共服务设施分布零散,设施不健全。


县公共服务设施分布不均,现状设施严重落后,且设施陈旧特别是人行道绿化及道路亮化设施比较缺乏,不能满足城镇发展需要。


二道路交通系统不完整,压力大县道路基础设施较为落后,高等级公路较少。


给居民交通出行带来不便客货运系统公交系统有待完善。


三市政基础设施配套县城现状市政设施比较薄弱,除基本的给水电力电信设施外,公交车站公共厕所等其他市政基础设施基本是空白。


项目建设的必要性为适应城区扩大,解决县城发展带来的道路交通矛盾,提高城市道路交通顺畅,美化城市环境,为城市建设和经济发展提供安全可靠的保障,有必要对现有道路及基础设施进行配套完善和改建工程。


新城区道路基础建设的要求县城建设目前已步入个高速发展的时期,面对西部大开发这契机,县作为南疆和洛墨个重镇必然加速前进,其发展前景是相当广阔的,城市基础建设无疑是城市发展的龙头。


随着喀和铁路的开通,新轮城市规划的铺开,道路基础建设正如火如荼地进行,而管网建设因多年分段实施,缺乏科学合理的布局,建设相对滞后。


管网建设必须与城市道路的建设相结合,道路是城市管网的载体,管网建设如不与道路建设同步进行,必将造成不必要的资源浪费。


实现城市扩容提质,加快城市经济建设的需要由于城市规划方案的分期实施或方案变更等原因,使已有管道不能适应当前或规划期内供水的需要。


如老城区的道路改造,房地产开发,新城区及城乡结合部的发展建设,使已有的管道埋设深度变得过深或过浅,甚至高于路面。


再就是管道平面位置发生变化,或处于车行道路而下或处于建筑物基础下,给道路的安全畅通和建筑物的安全带来了隐患。


这些都得使管道的位置及埋深需作相应的调整而改造。


配套设施的建设是经济发展的保障完善的配套设施建设是人们安居乐业经济稳定发展的前提条件第四章基础设施建设方案的确定设计年限根据县城总体规划及县城现状,本报告确定的设计年限为年。


实施范围人行道实施范围详见县基础设施配套项目览表二绿化带实施范围详见县基础设施配套项目览表三道路亮化实施范围详见县基础设施配套项目览表四县城老区部分给水管道更新详见县给水专

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