【TL73】《长山中学项目投资可行性论证初步设计报告》.doc文档存档

建议项目业主抓紧项目前期准备工作，做好项目审批，土地征用，设计，工程施工，资金筹措，学校撤并工作。

严格按照项目基本建设程序和国有资产管理要求，加强组织管理，争取早日开工，早日建成使用，发挥作用。

浙江省委省政府提出建设文化大省科技兴省战略，要求在年全面普及高中段教育。

人生均绿化面积人二办学规模班级数个在校生总人数人三投资指标项目总投资万元固定资产投资万元生均投资万元人四经济指标项目资本金万元项目资本金率贷款偿还期年培养名高中生社会需支付的费用万元五建设期年可行性研究报告编制依据关于基础教育改革与发展的决定国发号浙江省教育现代化建设纲要浙委号浙江省等级重点普通高中评估操作标准浙教督号衢州市教育发展规划与实施纲要年年常山县教育发展总体规划与实施纲要初稿项目规划选址意见书财政资金承诺书银行意向书常山县人民政府办公室抄告单环评意见用地预审意见常山县发展和改革局关于建设常山县紫港中学项目建议的批复项目提出的理由与过程项目提出的理由实施科教强国战略，优发展教育事业是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，使国家在未来世界科技经济发展上处于有利地位的需要。

教育事业是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，使国家在未来世界科技经济发展上处于有利地位的需要。

书财政资金承诺书银行意向书常山县人民政府办公室抄告单环评意见用地预审意见常山县发展和改革省教育现代化建设纲要浙委号浙江省等级重点普通高中评估操作标准浙教督号衢州市教育发展规划与实施纲要年年常山县教育发展总体规划与实施纲要初稿项目规划选址意见部分内容简介地总面积合亩代征城市道路及公用工程用地面积合亩实际用地面积合亩学校建筑总面积建筑物占地面积运动场面积文化广场面积绿化总面积容积率建筑密度绿化率生均占地面积人生均绿化面积人二办学规模班级数个在校生总人数人三投资指标项目总投资万元固定资产投资万元生均投资万元人四经济指标项目资本金万元项目资本金率贷款偿还期年培养名高中生社会需支付的费用万元五建设期年可行性研究报告编制依据关于基础教育改革与发展的决定国发号浙江省教育现代化建设纲要浙委号浙江省等级重点普通高中评估操作标准浙教督号衢州市教育发展规划与实施纲要年年常山县教育发展总体规划与实施纲要初稿项目规划选址意见书财政资金承诺书银行意向书常山县人民政府办公室抄告单环评意见用地预审意见常山县发展和改革局关于建设常山县紫港中学项目建议的批复项目提出的理由与过程项目提出的理由实施科教强国战略，优发展教育事业是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，使国家在未来世界科技经济发展上处于有利地位的需要。

浙江省委省政府提出建设文化大省科技兴省战略，要求在年全面普及高中段教育。

衢州市委市政府要求加强教育名市建设，到年基本普及高中段教育，将全市文化基础水平底线从初中拉到高中。

项目建设是贯彻落实省市教育发展规划的需要。

项目建设是常山县十五期间教育发展的龙头项目，是常山县教育强县关键之举，也是常山县调整学校布局，改善办学条件，提高高中段办学能力和办学质量，满足常山县人民群众对高中段教育的需要。

项目提出的过程新建常山县紫港高级中学，是常山县教育局根据常山县教育发展总体规划与实施纲要提出的。

是常山县实施新轮中小学校规划布局调整中投资规模最大的个项目，经县政府批准已列入常山县重大前期项目。

实施本项目对优化整合常山县普高教育资源，缓解日益严重的初中毕业生升高中难的矛盾，加快普及高中段教育进程，具有重大意义。

项目选址和资金筹措已初步落实，并进入项目前期准备阶段。

可行性研究报告的结论与建议项目建设符合国家教育发展战略和浙江省衢州市的教育发展规划，适应常山县社会经济发展需要。

通过优化整合普高教育资源，对提高高中段教育质量，普及高中段教育，缓解初中升高中升学难矛盾，具有积极意义。

本项目经常山县政府批准，已列为常山县重大前期项目，项目选址在常山县天马镇大弄口村，建设资金已初步落实，场址自然环境，社会条件优越，公共基础设施配套齐全，三校撤离整合，师资条件基本具备，生员充足，项目建设条件具备，项目建设是必要的可行的。

建议项目业主抓紧项目前期准备工作，做好项目审批，土地征用，设计，工程施工，资金筹措，学校撤并工作。

严格按照项目基本建设程序和国有资产管理要求，加强组织管理，争取早日开工，早日建成使用，发挥作用。

第二章项目提出的背景和必全面提高劳动者素质和知识创新，技术创新能力。

浙江省教育现代化纲要提出加快发展高中段教育，巩固提高两基成果，高标准实施九年制义务教育。

要求在年基本实现高标准普九，基本普及高中段教育。

年全面普及高中段教育。

衢州市属浙江省欠发达地区。

在积极争取年与全省同步基本实现现代化发展进程中，坚定不移地把发展教育事业摆在重要位置。

在衢州市教育发展规划与实施纲要年明确提出到年衢州市基本普及高中教育，高等教育入学率达到的目标。

到年高中教育发展总体目标是加快普及高中阶段教育，进步扩大现有普通高中，中等职业学校尤其是优质高中办学规模，将全市文化基础水平底线从初中拉到高中。

基本适应经济社会发展和人民群众的求学需要。

要重点办好批省市级重点中学，加强示范性普通高中和综合高中建设。

衢州市普通高中教育发展指标目标指标年年提高初中升学率，基本普及高中教育初中毕业生升入高中段学校比例促进普通高中教育与职业教育协调发展普职招生人数比与省同步调整扩大高中整体规模，提供充足教育资源校均规模人班均规模人提高高中办学水平，提供优质教育资源省级重点高中所全国示范性普高所加强师资队伍建设，提高教师学历水平学历合格率高学历率项目提出的必要性项目建设是常山县社会经济发展的需要。

常山县地处浙江西部，钱塘江上游，交通便利，山海协作工程启动较早，发展较快，引进项目较多，签约率和履约率较高。

国民经济连续几年保持左右的增长速度。

县域总面积平方里，人口万人，人口密度人平方公里。

人口压力较大，教育事业发展比较快。

但其教育发展现状和社会经济发展还存在定的差距。

据人口普查资料显示大专及以上学历占总人口，高中含中专占，初中占，小学占，文盲占，其中劳动力年龄总人数平均受教育年限仅年。

总人口平均文化水平状况不容乐观。

项目建设是调整常山县学校布局，改变办学条件，提高办学质量的需要。

据年常山县教育局年度统计资料表明，常山县全县现有普通高中和职业高中所，办学规模个班级，容纳名学生，而常山县全县共有初中学校所，办学规模个班级，可容纳名学生，相比之下高中教育资源严重不足，存在着初高中办学规模失调，初中升高中升学难的社会问题。

若不采取有力措施改变这状况，势必影响省市在年年基本普及高中段教育目标的实现。

从常山县高级中学的分布规模结构上分析，存在较多的不科学和不合理的现象。

在四所高级中学中，常山县第中学是比较规范的省级重点中学，其余三所中学是办学规模偏小常山二中个班，常山四中个班，城关中学个班，三个学校合计只有个班二是布局分散，分别分布在招贤白石天马三个镇三是初高中混合型学校，不利于高标准九年义务教育的建设四是办学力量分散，师资匮乏。

为了改变不合理的现状，必须按照国务院提出以县为主建立现代化的国民教育体系要求，按照省市教育发展规划纲要目标，撤并上述三所学校的高中部，重新选择场址建设具有个班级规模，符合浙江省级重点高级中学评估操作标准的常山县紫港中学，适应常山县社会经济发展需要。

项目建设是满足常山县人民对高中段教育的需要常山县目前有人口万，初中在校学生人，按基本普及高中段教育和普通高中与职业高中的招生比例，每年基本上有名初中毕业需要进入普通高中。

年度初中毕业生实际数人，需要进入普通高中的初中毕业生为人。

目前常山县现有的常中常二中，常四中和城关中学普通高中段年招生能力个班，只可招收人。

目前的常山县普通高中的招生能力已不能满足常山县初中毕业生接受普通高中教育的需要。

为了适应和加快常山县社会经济的发展要求，目前常中争取在个班的基础上投资扩大招生能力，达到个班的办学规模，同时根据国家和省市政府的高中段教育向县城集中的原则，再新建个个班级规模的普通高中势在必行。

为此，将目前的常山二中常山四中城关中学三个高中进行合并，按省示范性普通高中的办学标准建设所高标准的普通高中，这样方面使高中教育集中在县城所在地，便于师资水平和办学质量的提高，降低办学成本，同时合理整合现有教学资源，使乡镇的九年制义务教育和教学质量得到进步的提高。

第章总论项目背景项目简介项目名称常山县紫港中学建设工程承办单位浙江省常山县教育发展投资有限公司项目地点常山县天马镇外港大弄口北侧接线南侧。

学校性质国有公办普通高级中学承办单位及学校概况承办单位概况常山县教育发展投资有限公司，是国有独资公司，注册资本万元。

主要从事该县教育发展建设项目投资教育后勤服务等。

是整合教育资源，加快县域教育设施建设的主要实施单位。

具有丰富的项目建设管理经验健全的内部管理制度和专业技术管理人员。

学校概况常山县紫港中学由常山县教育局根据该县新轮的教育发展调整计划，撤消常山二中四中城关中学等高中部，将其核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，个班级的办学资源进行优化组合，由政府投资建设个具有个班级办学规模的高级中学。

办学目标浙江省级重点高中标准，个普通高中班级规模，学生规模人，教职员工人。

项目概况建设地点常山县天马镇外港大弄口北侧接线南侧。

建设规模和目标建设规模根据浙江省示范性高级中学校舍配置标准和省教委号浙