【JS101页】《长寿湖西岸景区外围道路工程项目投资可行性论证初步设计报告》.doc精品文档

二项目建设的背景三峡库区产业空虚化问题日益严重三峡库区直是中国的连片贫困地区，库区范围内的十多个区县有半数以上属于国家级贫困县。

年三峡库区人均仅为全国平均水平的，人均国民收入只占全国平均水平的。

重庆市在制定发展规划中，将全市划分为都市经济圈渝西经济走廊三峡生态经济区三大经济板块，而三峡生态经长寿景区背靠西南最大核心城市和游客发生地重庆市，位于环城游憩带范围内，有率全部投资项目税前财务净现值万元全部投资税前静态投资回收期年全部投资投资利润率投资利税率年平均利润万元五主要结论长寿湖旅游风景区自然景观优美而独具特色，旅游资源丰富，极具旅游开发价值。

长寿区是联系渝东南和渝东北的枢纽，是重庆通往华中和东部沿海地区的桥头堡，区位条件十分优越。

长寿湖则处于重庆市域的几何中心的位臵，在方圆范围内，集中了重庆市大部分人口，旅游开发直接受到周边城市的带动。

长寿景区背靠西南最大核心城市和游客发生地重庆市，位于环城游憩带范围内，有长寿湖则处于重庆市域的几何中心的位臵，在方圆范围内，集中了重庆市大部分人口，旅游开发直接受到周边城市的带动。

长寿区是联系渝东南和渝东北的枢纽，是重庆通往华中和东部沿海地区的桥头堡，区位条件十分优资利税率年平均利润万元五主要结论长寿湖旅游风景区自然景观优美而独具特色，旅游资源丰富，极具旅游开发价值。

部分内容简介围主干道详见投资估算附表外围北支路详见投资估算附表外围支线详见投资估算附表外围支线二详见投资估算附表桥梁座二投资数据总投资万元工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元建设期利息万元资金来源银行贷款万元企业自筹资金万元三经济指标项目税后财务内部收益率全部投资项目税后财务净现值万元全部投资税后静态投资回收期年全部投资项目税前财务内部收益率全部投资项目税前财务净现值万元全部投资税前静态投资回收期年全部投资投资利润率投资利税率年平均利润万元五主要结论长寿湖旅游风景区自然景观优美而独具特色，旅游资源丰富，极具旅游开发价值。

长寿区是联系渝东南和渝东北的枢纽，是重庆通往华中和东部沿海地区的桥头堡，区位条件十分优越。

长寿湖则处于重庆市域的几何中心的位臵，在方圆范围内，集中了重庆市大部分人口，旅游开发直接受到周边城市的带动。

长寿景区背靠西南最大核心城市和游客发生地重庆市，位于环城游憩带范围内，有成为重庆市中心花园的便利条件。

此外又有三峡国际旅游热线的辐射拉动，市场前景广阔。

本项目的建设将极大地完善长寿湖旅游的配套设施，弥补当地道路交通设施不足现象，并可带动周边区域内相关产业的发展和加速地区产业结构的调整，有效地解决库区产业空虚化和富余劳动力及移民安臵问题，有利于招商引资。

因此，本项目的建设是必要的。

本项目的建设基地条件适宜，技术可靠，前期工作扎实，建设规模合理。

经测算，本项目在技术上经济上都是可行的。

第二章项目背景及必要性长寿区概况长寿区是重庆市规划建设的个地区性中心城市之，位于重庆主城区的东北，距主城区约，长江横贯区境，幅员，辖个镇，个街道办事处，个村，紧邻渝北区涪陵区和垫江县，根据年统计资料，全区国内生产总值现价亿元，按可比价计算比上年增长，工农业总产值亿元，增长，其中工业总产值亿元，增长，农业总产值亿元，增长。

年，全区渔业产值万元，比上年减少了，城镇登记失业人数为人，比上年增加，全区接待旅游人数余万人次，创旅游收入余万元，比上年增长，年末全区总人口约万人，其中农业人口万，占。

年，长寿区常住人口的城镇化率达到，比上年增加了个百分点。

二项目建设的背景三峡库区产业空虚化问题日益严重三峡库区直是中国的连片贫困地区，库区范围内的十多个区县有半数以上属于国家级贫困县。

年三峡库区人均仅为全国平均水平的，人均国民收入只占全国平均水平的。

重庆市在制定发展规划中，将全市划分为都市经济圈渝西经济走廊三峡生态经济区三大经济板块，而三峡生态经济区则是重庆全面建设小康社会的难点地区。

年，三峡生态经济区人均仅为元，比全市平均水平低元，相当于都市经济圈和渝西经济走廊的和农民人均纯收入仅为元，比全市平均水平低元，相当于都市经济圈和渝西经济走廊的和。

三峡库区贫困落后的原因有很多，如自然条件差经济基础弱交通信息不便等等，其中个主要因素是在三峡工程启动前国家对库区的整体投入太少。

另外在三峡工程初期，国家就开始对库区固定资产投资进行严格限制，凡属淹没线以下的基本建设和企业技改项目基展的支撑。

由于第二产业的缺失，库区的产业链出现断扣现象，农业产业化链不再完整，农副产品附加值难以提高，大量进入城镇的移民和下岗人员难以就业和再就业。

些人只好纷纷摆摊设点，但工业不强商业就不活。

门面多于顾客商人多于客人已成为库区移民新城的道另类风景。

到处是新房，很少见厂房，只有交通线，缺少生产线，有媒体甚至对此发出警告三峡移民新城正在上演空城计。

产业空虚化的危机显而易见。

原重庆市委书记黄镇东在前不久召开的重庆库区经济社会发展专题会议上指出，产业空虚化是目前库区发展的最大难题，如不高度重视并切实加以解决，可能会引发些严重矛盾和问题。

有学者将库区产业空虚化的不利影响概括为三个方面是经济发展的后劲不足，特别是三峡库区工程建设完成后，移民投资将逐年减少，库区经济发展将更加困难二是移民就业难的问题越来越突出，将会危及库区的社会稳定三是部分移民为了生计，可能会出现乱砍乱伐乱采乱建的现象，从而危及库区的生态环境，导致出现灾难性的后果。

二旅游业将逐渐发展成为重庆及三峡库区经济的支柱产业重庆市自年直辖以来，市委市政府直把旅游业作为支柱产业进行着力培育与扶持，积极实施政府主导型旅游发展战略，不断加大对旅游业的投入，产业规模逐步扩大。

截至年底，在政府累计投入亿元旅游结构调整资金的引导下，带动社会投资亿元，其拉动比例为，累计开发旅游项目个全市有国际国内旅行社家至五星级宾馆饭店座国家至级旅游区个涉外游船艘，国内定点游船艘旅游定点车辆辆，开辟了条郊外旅游专线和条魅力重庆日游专线旅游商品定点生产企业家，定点餐厅商店等家有个区县市获得中国优秀旅游城区称号。

据初步统计，重庆市目前旅游直接从业人员约万余人。

长江三峡是我国目前推向国际市场的最具竞争力的旅游产品之，三峡工程的建设又使三峡成为世界最知名的旅游目的地之，其知名度和品牌竞争力大大提高。

年内三峡旅游区仍然是国际旅游者的最主要目的地之，国际旅游者年均增长将保持，长江三峡旅游国际需求前景广阔无比。

三峡是国内最知名的峡谷风光和峡江文化为代表的旅游目的地，只要读书到初中的学生都会为三峡的魅力所深深吸引。

目前到三峡旅游的国内旅游者为多万人，根据长江三峡区域旅游发展规划预测年我国总人口达到亿人，城镇居民达到亿人，国内旅游出游率将达到以上。

届时，到三峡旅游的国内旅游者为万人，这个数字只相当于同年国内出游城镇居民总量的，三峡国际旅游前景广阔。

根据长江三峡区域旅游发展规划测算结果，到年，三峡旅游区不含泸州广安华莹接待国际旅游者总人次达到万人次，接待国内旅游者万亿人次，共实现外汇收入亿美元，旅游业总收入达到亿元人民币。

届时，三峡旅游区旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重将达到，比年的提高个百分点占三峡旅游区全区国内生产总值的比重达到，形成全区旅游支柱产业格局。

到年，三峡旅游区不含泸州广安华莹接待国际旅游者总人次达到万人次，接待国内旅游者亿人次，实现外汇收入亿美元，旅游业总收入达到亿元人民币。

届时，三峡旅游区旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重达到，比年再提高个百分点占三峡旅游区全区国内生产总值的比重达到，实现全区旅游支柱产业发展目标。

三长寿湖旅游业正面临着前所未有的发展机遇随着西部大开发，三峡大移民，退耕还林还草政策的全面实施，三峡生态经济区的建设为三峡库区的生态旅游发展提供了千载难逢的机遇。

根据重庆市整体发展战略，长寿湖景区的旅游业将作为区域经济的支柱产业，事实上，从年起，长寿湖旅游收入已超过了传统的主导产业渔业的收入，已达到万元渔业收入约万元，旅游人数已达到万人次。

年旅游人数已达到万人次，旅游收入已达到万元。

年月日，重庆市召开三峡库区经济社会发展专题会，决定从四个方面支持库区经济社会发展是加大对库区产业项目的支持力度二是继续加强对库区基础设施建设的支持三是进步给予库区财政税收政策支持四是支持库区教育卫生等社会事业快速发展。

会上，重庆市还做出决定，将把三峡库区建设成为生态经济区高效生态农业走廊新型资源加工基地和世界级黄金旅游带，并着力打造五大特色产业是把长江三峡打造为世界级内河旅游精品，使之成为库区的支柱产业二是加快培植库区能源第章总论项目概况项目名称长寿湖西岸景区外围道路工程二项目业主重庆市长寿生态旅业开发有限公司三项目业主地址重庆市长寿区长寿湖镇四项目建设地址重庆市长寿湖五项目法定代表人徐勇六建设内容及规模本项目建设内容及规模为长寿湖西岸景区外围主干道米其中包括长预应力混凝土简支型梁桥座外围北支路米支路米支路二米以及综合管网等配套工程。

七项目总投资本项目总投资万元，其中工程费用万元，工程其他费万元，基本预备费万元，建设期利息万元。

八资金筹措业主自筹万元核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，银行贷款万元九建设年限年月年月个月二项目业主简介本项目业主重庆市长寿生态旅业开发有限公司于年月注册成立，注册资金万元，是家具有旅游资源开发建设资质的国有独资企业，经长寿区区政府授权，负责开发长寿湖旅游景区包装旅游项目对外招商引资开发旅游产品和旅游市场。

公司下设工程部办公室财务部社会事业部等部门。

公司现有人员名，平均年龄三十岁，其中研究生名，大学本科学历名，专