《长安百岁苑托老服务中心项目投资可行性论证初步设计报告》.doc文档下载39页

项目由托老公寓活动中心及俱乐部医疗中心及附属配套和公用设施以及生活保障基地等构成。

项目总建筑面积平方米，建筑基底面积平方米，容积率，建筑密度，绿化率，设置床位数个。

项目投资强度为万元公顷。

其中长安百岁苑托老服务中心，主要针对农村城镇少数民族等养老人群体设置。

有所乐老有所学老有所用为体的新型社会服务机构的任务。

改革开放以来，在农村，由于实行了家庭联产承包责任制，打破了传统的生产经营分配方式，使那些丧失了劳动能力的鳏寡孤独老人赖以生存的集体经济逐渐解体，给他们的衣食住行带来了诸多困难。

因此，只有将他们集中供养，才能解除这些鳏寡孤独老人和子女养育后代的后顾之忧。

十二五期间，怀来县先后建成敬老院所，其中县办所，乡镇办所，建筑年代不质量差规模小，部分已成为危房，无法从根本上承担老有所养老有所乐老有所学老有所用为体的新型社会服务机构的任务。

县办所，乡镇办所，建筑年代不质量差规模小，部分已成为危房，无法从根本上承担老有所养老才能解除这些鳏寡孤独老人和子女养育后代的后顾之忧。

人赖以生存的集体经济逐渐解体，给他们的衣食住行带来了诸多困难。

因此，只有将他们集中供养，部分内容简介以国地资发号文明确这类项目不在限制和禁止用地的范围内。

该项目区就具备这些条件，而且有地热水资源，这是其它地方不具备的条件。

改革开放以来，在农村，由于实行了家庭联产承包责任制，打破了传统的生产经营分配方式，使那些丧失了劳动能力的鳏寡孤独老人赖以生存的集体经济逐渐解体，给他们的衣食住行带来了诸多困难。

因此，只有将他们集中供养，才能解除这些鳏寡孤独老人和子女养育后代的后顾之忧。

十二五期间，怀来县先后建成敬老院所，其中县办所，乡镇办所，建筑年代不质量差规模小，部分已成为危房，无法从根本上承担老有所养老有所乐老有所学老有所用为体的新型社会服务机构的任务。

项目建设能不断改善农村弱势群体的生存条件，是科学发展观的具体实践，是建设社会主义新农村，构建和谐社会具体体现，而该项目充分体现了以人为本的理念，符合国家相关扶助政策，顺应时代发展要求。

怀来县作为全省个环首都县区之，与北京市延庆县昌平区门头沟区相邻，接壤线公里，县城距中关村公里。

近年来，该县为加快推进环首都经济圈产业发展建设京北新区，按照河北省委省政府战略部署，依据关于加快河北省环首都绿色经济圈产业发展的实施意见，确立了以加快转变经济发展方式为主线，以建设京畿科学发展强县为总目标，充分发挥环首都绿色经济圈的政策地缘优势，主动融入借力提升，把怀来建设成繁荣宜居时尚，极具国际化大都市卫星城和区域性中心城市特色的京北新区，并制定怀来县环首都绿色经济圈产业发展暨建设京北新区实施方案，全力建设城四区四基地，力争年打基础三年见成效五年大发展，形成了良好的发展势头，区域内人口也将会在未来几年内实现快速增长，这些外来人口的到来，其中年龄大的家属也会占到较大比例，这会给怀来老龄化工作发展带来巨大压力，同时也提供了巨大的商机。

因此，急需在该区域投资新建所高标准功能齐全的托老中心，在服务群体上，面向农民面向工薪阶层面向少数民族面向特护人员等不同阶层群体，在服务区域上面向张家口，面向京津，面向西北，面向东北地区，进而面向全国的不同区域，解决需要入住老人群体，解决康体休闲养老，以解决社会上的托老托幼问题，释放出更多年轻生产力，加快小康社会建设。

因此项目建设是十分必要的。

项目建设规模及主要内容本项目需征建设用地亩，另租副食品蔬菜供给基地亩。

项目由托老公寓活动中心及俱乐部医疗中心及附属配套和公用设施以及生活保障基地等构成。

项目总建筑面积平方米，建筑基底面积平方米，容积率，建筑密度，绿化率，设置床位数个。

项目投资强度为万元公顷。

其中长安百岁苑托老服务中心，主要针对农村城镇少数民族等养老人群体设置。

占地亩，建筑面积平方米，建筑基底面积平方米，床位个，建筑物为多层公寓楼，床位安置标准为平方米床。

详见规划建设方案项目总投资该项目总投资万元。

其中固定资产投资万元，流动资金万元。

资金来源为自筹解决。

农村分院投资万元城镇工薪分院投资万元少数民族分院投资万元康复分院投资万元服务中心投资万元管理中心投资万元公共基础设施投资万元设备设施购置投资万元入托老人生活保障基地投资万元土地费用投资万元期间各种费用投资万元前期费用投资万元预备费投资万元流动资金万元。

项目建设期项目建设期为年，年月至年月。

主要建设条件本工程项目选址位于怀来县王家楼乡长安岭村。

长安岭位于怀来县沙城王家楼乡，距离沙城北公里，北距赤城公里左右，历史悠久。

长安岭海拔多米，明代为长安驿站，建有防守城池，至今保存完好。

长安岭，古为枪杆岭，唐代设广边军，元代置枪杆岭驿，枪杆岭，元代名驿。

元史本纪世祖二，中统三年公元年秋七月，立枪杆岭驿，以便转输。

畿辅通志长安岭，名桑干岭，龙门县东南，本名枪竿岭，明永乐中改名，今有堡。

清代人储大文独石长城形制长安岭，名桑干岭，名枪竿岭。

有石矗立似枪竿。

介怀来龙门之间，为全燕北障。

寰宇通志长安岭堡，在宣府城东百四十里，元为怀来龙门二县界。

元代，陈孚桑干岭诗昔闻桑干名，今日登桑干。

桑干是否不必问，但觉两耳天风寒。

大峰小峰屹相向，空际。

清代人储大文独石长城形制长安岭，名桑干岭，名枪竿岭。

有石矗立似枪竿。

介怀来龙门之间，为全燕北障。

寰宇通志长安岭堡，在宣府城东百四十里，元为怀来龙门二县界。

元代，陈孚桑干岭诗昔闻桑干名，今日登桑干。

桑干是否不必问，但觉两耳天风寒。

大峰小峰屹相向，空际谹谺千丈。

燕云回首夕阳间，长川历历平如掌。

人家如蛎粘石壁，白土堆檐高半尺。

门外毡车风雨来，平地轰轰惊霹雳。

汉唐百战场绿草，今满豄野夫耕田。

间其犹有旧铁戟，道傍谁钦三叹息。

元代，李溥光诗万壑危崖径开，中间空洞白云堆。

阳坡草稹人稀至，惟有青猿曝背来。

元代，袁桷诗兹山西北来，旋转十二雷。

昔人望乡处，生制何崔巍。

我来坐绝顶，云汉生昭回。

出日腾金铚，积露流银台。

长空不受暑，雪花散皑皑。

毡车引绳过，屈曲肠九回。

微踪愧三至，南望心低回，长风马耳迅，何当赋归来。

正统初年年都督杨洪增修石筑，是宣府镇中路长城的起点。

长安岭堡地势险要，最高峰为米，城堡东西跨岭，建于两岭之间的山口上，中部南北通路，上岭之城墙几经盘旋回转。

宣府镇志长安岭堡长五里十三步，高三丈，置城楼四座，置城门二座，南门称迎恩，北门称拱寰畿辅通志在龙关县东南九十里。

因城堡筑于长安岭上，取名长安岭，此城呈不规则橄榄形，东西城尖伸到两边山顶上，好似凤凰展翅，故又名为凤凰城。

宣化府志凤凰山，在长安岭堡南百步，长安岭城亦为凤凰城。

明代，金幼孜，发长安岭诗回峰渺无际，峻岭疑接天。

崖倾石磈礌，径转迷苍烟。

车行何兀兀，鳞次陡层颠。

坡坨翠榛莽，枯沥无硫泉。

旌施亘长坂，冠盖来后先。

险尽陟平陆，浩荡即长川。

登高未成赋，此态何由宣。

明英宗正统十四年年，瓦剌入侵，英宗不听劝狙，率万大军亲征，兵败在土木堡被掳，瓦剌也先夹持英宗经长安岭堡北去也有瓦剌也先夹持英宗未经长安岭堡北去说，而是走闫家坪。

来年七月间朝庭派李实到北国讲和，途路经长安岭时，赋诗盘旋直上长安岭，遍览驰驱路转赊遥忆上皇经过日，几番回首望京华。

明会要边防永乐十年公元年敕边将治壕垣，自长安岭迤西，至洗马林，皆筑石垣，深壕堑，以固防御。

据老乡说长安岭城毁于抗日战争时期。

新开通的河北第长的长安岭隧道在长安岭东部通过。

长安岭城堡南山口公路西边的高坡上有古松树棵又名凤凰冠，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。

还有棵古松生长在村东面的长城边墙边上，离烽火台最高处米左右，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。

项目区选址紧靠宝平公路，交通方便，基础设施齐全完善，建设条件基本具备，待项目批准后建设手续完备后就可开工建设。

气象条件怀来县气候属大陆性季风气候，具有四季分明光照充足雨热同季昼夜温差大的特点。

全年无霜期天，年平均温度。

年平均日照数为小时，日照率。

由于白天太阳幅射强，夜间地面散热快，月份农作物生长季节，昼夜温差达。

公用配套设施条件供电及通讯条件用电由怀来县供电公司供给，供电线路直接穿过该项目区，供电有保障怀来县已开通程控电话与移动网络，并与全国联网，通讯极为方便。

供水条件本项目开工建设用水由该公司自有机井供给，供水能够保障。

排水条件项目区新建污水处理场，洗浴和生活用水可通过污水处理厂处理后，灌溉田园树木。

项目建设地点本项目选址位于怀来县王家楼乡长安岭村，拟征地亩，另租生活保障用地亩，场址相对较为平整。

拟建区内海拔高程米，北高南低西高东低，呈矩形状，场地内平整，无建筑物构筑物，无文物古迹。

项目总平面图布置主要建构筑物及公辅设施方案建筑设计指导思想与原则项目规划的指导思想应从整体结构上把以人为本，创建和谐环境作为核心理念，把生态环境设计放在首位，进步完善公共服务设施，创造出高质量的区域景观环境，形成独特的格局另方面，还应遵循节约土地资源的原则，充分利用拟建项目区现有的资源和环境特征，合理布置用地和交通网络，形成具有区域特色的空间结构。

总平面布局及功能分区拟建项目规划符合城市总体规划要求，本项目总规划建设用地面积平方米亩，建筑工程主要包括托老服务公寓，服务设施和其它公共配套设施等。

其中公共配套设施包括配套相应公共设施上下水排水污水处理沼气供暖供电防洪以及项目区内的绿化等，并建小型购物超市等。

项目区内建筑物的布置大致为南北向布置，具有良好地采光和通风条件，主干道路宽米，以连接各组团的道路为主路面均采用砼