【WA52】库管理处犀牛大桥项目立项申报申请报告.doc文档

约公里，客货运输可直达怀化长沙柳州襄樊广州武汉郑州石家庄北京等大中城市。

内设二四五级车站个，日过境车达多列，张家界市境内铁路营运里程公里，其中隧道个，桥梁座。

年，铁路运输迅速发展，货物发送量由年万吨增长到年万吨，旅客发送量由万人增长到万人。

水运通航河流主要有澧水及其级支流茅溪河两条，总通航里程，其中澧水，茅溪河。

由于澧水中上游先后修筑了座上结果可见，拟建桥梁国民经济效益显著，但抗风险能力较差。

资金筹措与投资估算根据交通主管部门的设想，资金的筹措方式为省交通厅移民部门及水电部门投资工程建设费用，地方政府负责征地拆迁等费用。

全桥含号桥台桥头接线工程总投资估算为万元，平均每延米造价为万元不含征地拆迁费用。

工期安排本项目计划年初动工，洪水季节到来之前完成主拱圈的砌筑，夏秋两季完成拱上建筑桥面系及桥头接线等附属工程，冬季进行工程验收并投入使用，工期个月。

经济评价国民经济评价国民经济评价指标表表指标内部收益率经济评价国民经济评价国民经济评价指标表表指标内部收益率效益费用比累计净现值万元回收期年结果费用增效益降费用增同时效益降由以砌筑，夏秋两季完成拱上建筑桥面系及桥头接线等附属工程，冬季进行工程验收并投入使用，工期个月。

每延米造价为万元不含征地拆迁费用。

工期安排本项目计划年初动工，洪水季节到来之前完成主拱圈的部分内容简介及当地村民的意见确定，详见工程地理位置图及桥型方案图。

资金筹措与投资估算根据交通主管部门的设想，资金的筹措方式为省交通厅移民部门及水电部门投资工程建设费用，地方政府负责征地拆迁等费用。

全桥含号桥台桥头接线工程总投资估算为万元，平均每延米造价为万元不含征地拆迁费用。

工期安排本项目计划年初动工，洪水季节到来之前完成主拱圈的砌筑，夏秋两季完成拱上建筑桥面系及桥头接线等附属工程，冬季进行工程验收并投入使用，工期个月。

经济评价国民经济评价国民经济评价指标表表指标内部收益率效益费用比累计净现值万元回收期年结果费用增效益降费用增同时效益降由以上结果可见，拟建桥梁国民经济效益显著，但抗风险能力较差。

财务分析由于该项目为国家渡改桥项目，属于交通扶贫工程，其服务主要对象为当地农村及农民群众，项目建成后不存在收费，故项目无盈利及清偿能力，所以无法进行财务评价。

综合分析拟建桥梁建设是必要的，经济技术财务上是合理的，实施是可行的。

该项目的修建将对永定区茅溪水库管理处及其周边地区的社会经济发展起到较大的推动作用。

第二章区域现有公路的概况及问题区域综合交通运输网现状张家界市的交通主要有航空铁路水运公路。

张家界荷花机场属二级机场，现开通有条航线，可直达长沙北京广州香港等地，另还开设有三个直升机飞机场。

境内铁路主要是枝柳铁路，张家界火车站属二级车站，客货运输可达怀化长沙柳州广州北京等大中城市。

张家界水运由于娄水修筑碍航闸坝而已经处于日渐萎缩境地。

由于建市不久，公路建设未能跟上，张家界是全省唯未有国道通其市域的城市，只有省道，县道，公路密度，远小于全省平均水平。

其他各种运输方式现状铁路枝柳铁路贯穿鄂湘桂西部，在调查区域内，北起于张家界慈利县苗市，经张家界永顺古丈吉首泸溪凤凰等市县，穿越燕子山隧道进入怀化市，路线全长约公里，客货运输可直达怀化长沙柳州襄樊广州武汉郑州石家庄北京等大中城市。

内设二四五级车站个，日过境车达多列，张家界市境内铁路营运里程公里，其中隧道个，桥梁座。

年，铁路运输迅速发展，货物发送量由年万吨增长到年万吨，旅客发送量由万人增长到万人。

水运通航河流主要有澧水及其级支流茅溪河两条，总通航里程，其中澧水，茅溪河。

由于澧水中上游先后修筑了座碍航闸坝，使得里面的船出不去，外面的进不来，导致澧水对外通航完全中断，目前仅能维持区间性的短途水运运输，可见张家界内河通航运已处于萎缩境地，年客运量万人，货运量万吨。

航空民用机场有荷花机场，为二级机场，跑道长米，宽米，可供波音型飞机全荷载起降。

年设计旅客吞吐量至万人次，货运量至万吨。

现开通有重庆成都海口广州深圳上海北京西安宜昌武汉长沙厦门汕头桂林黄山等多条航线。

年客运量万人，货运量吨。

由于价格与规模所限，航空运输在总体运输量中所占比重比较小。

公路网交通运输现状公路密度张家界市公路密度按土地面积计算，远远低于湖南省同期平均水平，仅高于永州市，为全省倒数第二位而按人口与汽车保有量计算的公路密度则高于湖南省同期平均水平，这主要是因为张家界属新兴城市，人口汽车数量较少，但考虑到张家界属国家级旅游胜地，把旅游人数与旅游车辆均计算入内，则公路密度指标会大幅降低，可见增加公路投资，加快公路建设己相当紧迫。

公路密度指标详见表。

二八年项目通过区域通车里程及密度表表调查区域通车里通土地面积人口万人汽车拥有量辆每拥有公路每万人拥人公路每百辆车拥有公路张家界市湖南省张家界市在全省排名连通性张家界市路网布局呈典型的树枝状布局，公路迂回率大，运输效率低，村通公路率仅。

技术指标与路面等级张家界自建市以来，公路相对而言有较大发展，但技术等级与路面等级仍然较低。

截至年底，张家界市有等级公路，等外路，等级公路占总数的，但其等级公路中，没有级公路，二三级公路合计，仅占等级公路的，大量的是仅高于等外级的四级路，次高级以上路面，仅占总数的，技术状况详见表。

张家界市年底公路里程数表公路行政级别国道省道县道乡道专用公路年底合计公路里程公里公路等级高速公路级二级三级四级合计等外级总计有路面里程公里高级小计其中砼次高级中级低级合计无路面里程公里晴雨通车里程公里从这些数据可见张家界市公路建设非常落后，特别是作为张家界市政府所在地的永定区，公路现状已远远不能满足国民经济发展要求，不仅需加强公路基本建设，同时更需加强桥梁的建设。

永定区茅溪水库管理处犀牛大桥在公路网的地位犀牛大桥位于永定区茅溪水库管理处水库上游犀牛村，距张桑张家界至桑植二级公路，进而连接张家界市及桑植县城，从而使得我市公路网结构更加完善。

现有公路状况及存在的主要问题茅溪水库管理处尹家溪三家馆教字垭罗水等个乡镇由于被茅溪河隔断，没有跨河桥梁，两岸人员来往全靠步行，并以渡船解决过河问题。

百姓的生产生活物资以及农林牧产品均要肩挑背驮，运输成本巨大，效率极低，百姓生活异常艰苦。

由于交通问题没有解决，该地区经济发展受到者为组织和管理运输生产所必生的各项管理费用和业务费用。

汽车运输成本按动态变化处理，根据调查区域的交通运输状况，本项目分析采用的汽车运输成本和平均技术车速模型如下设计年限平均日交通量辆客车小时Ⅵ平均技术车速，公路等级。

按照费用与效益计算范围对应致的原则，国民经济评价中汽车运输成本也应换算为经济成本。

时间价值建设项目节约运输时间的价值由旅客旅行时间的节约和在途货物占有流动资金的节约所组成。

旅客在旅途中的时间节省价值，用人均国内生产总值来计算，同时考虑到旅客中的半旅客为生产人员。

项目直接影响区人零头国内生产总值如下表。

调查区域人均国内生产总值预测结果表年份国内生产总值万元人口万人人均国内生产总值万元武陵源区永定区合计在途货物占用流动资金所节约的价值，以在途货物的平均价格和资金利息率为基础进行计算。

在途货物平均价格在调查的基础资料上，适当考虑物价因素，将年在途货物平均价格定为元吨。

残值本项目的残值取经济建设费用的，并以负值计入评价末年的费用中。

财物评价不计残值。

货款利率该项目为交通扶贫项目，货款利率为。

以综合货款利率作为财物基准折现率。

评价年限本项目的评价期按交通部颁发的公路建设项目经济评价方法规定，包括项目的建设期和建设后预测年限，本项目建设期为年，建设后预测年限以年计，评价基年定为年，评价年限年，评价末年为年。

国民经济评价国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考虑项目的效益和费用，用影子价格影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目给国民经济带来的净效益，据以评价经济上的合，理性程度以及项目建设的必要性程度，从而确定该项目投资行为的宏观可行性程度。

项目的效益即项目对国民经济所做的贡献，项目费用是指国民经济为此项目所付出的代价。

本项目国民经济评价的步骤如下直接经济效益的计算在公路建设项目中，项目的效益主要指有此项目相对于无此项目而产生的汽车运输成本的节约和客货在途时间的节约以及减少交通事故费用货损费用的等。

根据影响区域的经济发展现状，综合运输网及交通量的状况，在该项目的直接经济效益计算中采用有无该项目的对比计算，分别计算以下几种可用货币形式计算的直接经济效益。

公路晋级效益旅客节约在途时间效益货物节约在途时间效益缩短里程时间效益减少交通事故效益减少货损事故效益。

上述各项效益按公路建设项目经济评价方法规定方法计算，计算结果详见表。

费用调整及确定本项目评价期的费用支出，包括项目建设的投资以及建成后的费用支出，包括公路大中修费用，公路养护管理费用等。

根据国民经济评价的要求，应分别调整为经济费用。

项目建设投资费用的调整项目经济费用是在项目投资估算基础上，高速主要材料价格人工价格和土地价格，除去建筑安装工程费中的税金，除去其它费用中的供电贴费，除去预留费中的价差税金及物价上涨费等转移支付费用后所得的费用。

主要材料的影子价格的调整本项目以影子价格为标准进行调整的材料主要指工程项目中占有比重大且价格明显不合理的投入和产出物，主要材料有原木锯材圆钢筋钢材石油沥青等。

人工主要材料和土地景子价格计算以及其它费用的调整结果见表。

本项目其它费用的调整指扣除公路建设费用中的税金供电贴费材料差价和物价上涨费等。

直接经济效益计算表表单位万元评价年度公路晋级效益节约旅客在途时间效益节约货物在途时间效益缩短里程效益减少交通事故效益减少货损事故