的十七大十七届三中全会和全省全市卫生工作会议精神，实践科学发展观，以改善民生为县县乡村三级卫生服务网基本形成。并按照上级要求，大力开展疾病防治工作，基本消灭了严重危害人民健康的烈性传染病，降低了各种疾病的发病率。与医院合作背景为提高基层医疗卫生服务能力，促进卫生事业全面协调可持续发展，增强公共医疗卫生的公益性，山东省卫生厅决定在全省范围实施卫生强基工程，并于月日召开了全省卫生强基工作会议。省级大医院与县级基层医院合作确实能起到促进卫生事业固本强基的作用，并能使广大基层人民群众得到实惠。，到年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健为目标，着力构建农村国民教育体系农村基本卫生服务体系农村公共文化服务体系农村社会救助体系的新型农村公共服务体系。加强改善县乡村三级公共服务设施条件，着力增强农村公共服务体系的服务能力和持续发展能力，稳步提高人人享有基本公共服务水平。建全县乡村三级农村医疗卫生服务网络。为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制，促进人人享有基本医疗卫生服务，逐步解决群众看病难看病贵问题，不断提高全国人民的健康水平，按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部级协调工作小组在深入调研集思广益的看病贵问题，不断提高全国人民的健康水平，按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部级协调工作小组在深入调研集思广益的基础上，起草了关于深化医药卫生体制改革的意见征求意见稿，提出的总体目标是网络。体系的服务能力和持续发展能力，稳步提高人人享有基本公共服务水平。建全县乡村三级农村医疗卫生服务部分内容简介。按照党的十七大和十五规划总体部署，促进城乡社会事业普及化和均等化为目标，着力构建农村国民教育体系农村基本卫生服务体系农村公共文化服务体系农村社会救助体系的新型农村公共服务体系。加强改善县乡村三级公共服务设施条件，着力增强农村公共服务体系的服务能力和持续发展能力，稳步提高人人享有基本公共服务水平。建全县乡村三级农村医疗卫生服务网络。为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制，促进人人享有基本医疗卫生服务，逐步解决群众看病难看病贵问题，不断提高全国人民的健康水平，按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部级协调工作小组在深入调研集思广益的基础上，起草了关于深化医药卫生体制改革的意见征求意见稿，提出的总体目标是，到年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，为群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。县医疗卫生现状县各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医疗步伐，着力加强重大疾病控制，全县卫生事业得到较快发展，城乡居民健康状况进步改善。年，县继续以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以深化医药卫生体制改革为契机，全面贯彻党的十七大十七届三中全会和全省全市卫生工作会议精神，实践科学发展观，以改善民生为出发点和落脚点，推行全县卫生体制改革，规范完善新型农村合作医疗制度，加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务均等化，加强作风建设，确保不发生传染病暴发疫情，促进全县卫生事业再上新台阶。县以实施工程为总抓手，促进县卫生工作再上新台阶。工程的内容是围绕三大目标提高卫生系统人员素质破解群众反映的热点难点问题创新卫生系统形象。搞好六项工作突破卫生体制改革新型农村合作医疗基层医疗卫生服务体系建设医院管理与公共卫生卫生监督执法作风建设。达到个目的即三好满意环境好服务好质量好群众满意。县县乡村三级卫生服务网基本形成。并按照上级要求，大力开展疾病防治工作，基本消灭了严重危害人民健康的烈性传染病，降低了各种疾病的发病率。与医院合作背景为提高基层医疗卫生服务能力，促进卫生事业全面协调可持续发展，增强公共医疗卫生的公益性，山东省卫生厅决定在全省范围实施卫生强基工程，并于月日召开了全省卫生强基工作会议。省级大医院与县级基层医院合作确实能起到促进卫生事业固本强基的作用，并能使广大基层人民群众得到实惠。医院为切实落实科学发展观，响应省卫生厅卫生强基工程的号召，已成功与沂南县医院桓台县医院和平邑县医院进行合作。这次与县医院合作办院，不但有利于医院和县人民医院的发展，更使县人民得到更多的实惠，满足当地人民对医疗卫生条件日益增长的需求。医院是山东大学直属医院，也是国家卫生部直管医院。它坐落于泉城济南风景秀丽的趵突泉畔，是集医疗教学科研和预防保健于体的大型综合性三级甲等医院。医院始建于年，先后称华美医院共合医院医院山东省立第二医院山东医学院附属医院山东医科大学附属医院。年月医院正式更名为医院。现开放床位张，年门诊量万余人次，年出院病人万余人次，年手术量万余台次。现有临床医技科室个，其中拥有省部级重点学科实验室个，省卫生系统重点学科实验室个，省十五重点建设学科个。为满足人民群众日益增长的医疗卫生服务的需要，医院陆续添臵和引进了大批国际国内流的医技设备。医院现有大型仪器万元以上台件，设备水平已达国内流。因此，县人民医院与医院合作办院，在医院的大力支持下，不但可以满足当地人民对医疗卫生条件日益增长的需求，还可以改善县人民医院硬件设施落后建筑老化结构布局不合理功能不全规模小标准低的现状。并且与医院的合作，对于县人民医院来说，即是引资也是引智引技。本项目的实施，对于改善当地人民的医疗卫生条件促进县人民医院的发展有着巨大的贡献。建设单位概况及需求县人民医院始建于年月。历经年的发展，经过改革创新艰苦奋斗，现发展成为所技术精良，设备先进，科室齐全，集医疗科研康复保健为体的综合性二级甲等医院和医教研中心，成为县医疗事业的龙头单位。位于县城主干道文化路号，承担着全县的医疗，预防保健康复医学教学健康教育急救和各项社会医疗工作，是全县医疗救护的中心。随着经济的发展，社会的进步，使县人民医院的床位日渐紧张。年，县人民医院编制床位张，尚能满足住院需求，而如今全院编制床位张，却难以满足住院需求。年高峰时期，全院住院人数达到人次，床位使用率达，床位紧张的情况在全院各个病区多次发生。已难以满足县人民住院医治的需求。县人民医院硬件设施落后建筑老化结构布局不合理功能不全规模小标准低。狭小的工作区已不能满足临床医疗工作和应对突发公共卫生事件的需要，制约了医院的发展。并且医院的院区已没有发展的空间，随着人民生活水平的提高和社会经济的发展，车辆越目只要达到设计每年医疗人次的，医院即可保本。„年固定成本销售收入可变成本销售税金及附加‟敏感性分析考虑到项目实施过程中些不确定因素的变化，分别对建设投资产品价格即门诊医疗及住院价格产品产量每年医疗人次及住院人次及经营成本分别进行变动作敏感性分析。收益率的单因素敏感性分析结果详见表单因素敏感性分析成果表与表敏感度系数分析表。表单因素敏感性分析结果收益率序号不确定因素变动率基本方案建设投资产品价格产品产量经营成本表敏感度系数分析表收益率序号不确定因素变动率基本方案建设投资产品价格产品产量经营成本净现值的单因素敏感性分析结果详见表单因素敏感性分析成果表与表敏感度系数分析表。表单因素敏感性分析结果净现值序号不确定因素变动率基本方案建设投资产品价格产品产量经营成本表敏感度系数分析表净现值序号不确定因素变动率基本方案建设投资产品价格产品产量经营成本回收期的单因素敏感性分析结果详见表单因素敏感性分析成果表与表敏感度系数分析表。表单因素敏感性分析结果回收期序号不确定因素变动率基本方案建设投资产品价格产品产量经营成本表敏感度系数分析表回收期序号不确定因素变动率基本方案建设投资产品价格产品产量经营成本由以上图表可以看出，各因素的变化都不同程度地影响内部收益率，其中产品价格产品价格即门诊医疗及住院价格的变化最为敏感，其次是产品产量每年医疗人次及住院人次，经营成本，建设投资的影响最小。价格因素是受市场制约的，而经营成本在很大程度上取决于企业的经营管理水平。因此，企业要不断提高生产技术和经营管理水平，努力降低成本，力争取得预期的经济和社会效益。经过以上分析，说明本项目是能够承担定风险的。评价结论通过以上分析，测得本项目各项技术经济指标都比较好，能承受定的风险，从经济的角度看项目是良好的是切实可行的。社会影响评价为防止单纯追求项目的经济效益可能产生的不利的社会影响和后果及项目建设和运营的社会风险，因此本次的可研报告对该项目进行了社会影响分析，对项目的社会影响做出评价。详见项目社会影响分析表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的后果备注对居民收入的影响本项目的实施会使餐饮住宿运输等行业的收入有所增加当地的餐饮住宿运输等行业收入的增加导致部分当地居民收入增加对当地人均收入和家庭生活状况的改善有积极作用对居民生活水平与生活质量的影响项目实施后当地居民的身体健康得到保证的同时生活质量会有很大影响医院的发展会使排出的废水增加污染周围环境对周围居民的生活有所影响对废水进行治理，达标排放对居民就业的影响项目实施后由于需要大量管理及医疗技术人员很大程度上为相关专业的失业人员提供了就业机会解决了就业问题把部分失业或无业人员组织起来为社会减少了很大的负担对不同利益群体的影响项目的实施会对当地患者影响很大甚至可以影响到省内周边地区项目的实施会为当地的患者带来方便对脆弱群体的影响此项目实施后对妇女儿童的身体健康有积极作用使妇女和儿童的身体健康得到有效的保证，家庭收入