展，全年植树万株社会保障及救助体系逐步完善，养老失业医疗等保险运行良好，两个确保得到较好落实投资万元，完成了处敬老院的新建和改扩建，弱势群体得到及时救助。各项社会事业协调发展。全面落实了义务教育两免补政策，全额救助贫困大学生名投资万元新建处农村小学教学楼，投资万元的县中改扩建工程和投资万元的县医院病房楼已经动工第二实验中学和第二实验小学建设即将启动筹集新农合医疗基金万元，农民参合率达以上城乡低保范围进步扩大，全县万户农村困难户享受最低生活保障。全年发放。银都商业广场正式启用，棉纺织制品食品加工汽车零部件物流园区建设扎实推进。万村千乡工程进展顺利，首批农资农家店投入运营。双鸿酒店被评为国家四星级旅游饭店。新轮城市总体规划城镇体系规划村庄布局规划相继编制完成。县城建成面积达到平方公里，青银高速德商路北外环东外环双渡路雷集至国道等交通设施建设顺利完成，新汽车站已正式投入运营，新建改造县乡村公路及省市县际到平方公里，青银高速德商路北外环东外环双渡路雷集至国道等交通设施建设顺利完成，新汽车站已正式投入运营，新建改造县乡村公路及省市县际接头路公里，全县形成了城乡半小时生活圈，交通环境明显改善新轮城市总体规划城镇体系规划村庄布局规划相继编制完成。双鸿酒店被评为国家四星级旅游饭店。部分内容简介园梨花节和椹果文化采摘节。商贸城建设卓有成效，投资亿元的捷瑞达物流项目现已开工，投资亿元的银都商业广场正式启用，棉纺织制品食品加工汽车零部件物流园区建设扎实推进。万村千乡工程进展顺利，首批农资农家店投入运营。双鸿酒店被评为国家四星级旅游饭店。新轮城市总体规划城镇体系规划村庄布局规划相继编制完成。县城建成面积达到平方公里，青银高速德商路北外环东外环双渡路雷集至国道等交通设施建设顺利完成，新汽车站已正式投入运营，新建改造县乡村公路及省市县际接头路公里，全县形成了城乡半小时生活圈，交通环境明显改善。新农村建设步伐加快。广泛开展双带双促满意活动，新建个村组织活动场所，全县的村建设了文化大院或活动场所，的农户看上了有线电视，的农户通上了自来水，的村实现了村内主干道硬化，个乡镇被命名为市级优美乡镇。农业生产稳步发展，棉花粮食丰产丰收。畜禽规模养殖初见成效，被评为全市肉牛基地建设先进县全市生猪基地建设先进县。林业生产健康发展，全年植树万株，新建林网万亩，林木覆盖率。蓄水引水工程成效显著，投资万元，完成了水库建设采取的办法，引资万美元启动了水厂建设，投资万元完成了津期店至水库公里的河道及引水泵站的清淤和整修，成功调水万立方米。各项惠农补贴及时发放到位，发放粮食直补农资补贴农机具补贴良种补贴等资金万元。新增住房面积万平方米，居民居住条件明显改善。城乡教育资源配置更加合理，办学条件不断改善，教育教学质量逐步提升。公共卫生和医疗服务体系建设进步加强，投资万元完成了处乡镇卫生院的建设改造。社会保障及救助体系逐步完善，养老失业医疗等保险运行良好，两个确保得到较好落实投资万元，完成了处敬老院的新建和改扩建，弱势群体得到及时救助。各项社会事业协调发展。全面落实了义务教育两免补政策，全额救助贫困大学生名投资万元新建处农村小学教学楼，投资万元的县中改扩建工程和投资万元的县医院病房楼已经动工第二实验中学和第二实验小学建设即将启动筹集新农合医疗基金万元，农民参合率达以上城乡低保范围进步扩大，全县万户农村困难户享受最低生活保障。全年发放各类救助福利金多万元，其中企业职工养老金多万元，新农合医疗支出万元，免费教育补贴及中小学危房改造支出万元，优抚低保及敬老院建设供养支出万元。承办单位概况永泰经济开发投资有限公司成立于年月，是由县国有资产管理局注资，有县工商行政管理局登记注册的国有独资公司，注册资本金万元。公司地址位于县城区中学街号。目前，公司总资产万元，法人代表董永波，公司类型为有限责任公司国有独资。主营范围政府性投资融资公用事业及企业贷款公用事业及企业贷款担保项目资金管理城市基础设施建设等。注册资本金真实。公司注册资本万元，实收资本万元，全部由县国有资产管理局以货币资金出资。公司实收资本情况已经山东国鼎会计师事务所有限责任公司审验，并出具鲁国鼎验字第号验资报告。法人治理结构完善。企业法人营业执照组织机构代码证税务登记证和贷款卡等手续齐全，年检有效。公司组织结构健全，设有董事会监事会，实行董事会领导下总经理负责制。目前，公司共有员工人，其中设综合部人工程部人其中造价师人工程师人财务部人业务部人。各组成部分分工明确，各行其职，相互协调，相互制衡。运营状况良好。自年月以来，投资万元兴建日处理污水万吨的县污水处理厂，到年月底按预计工期全部建成完工，整个建设期间没出现任何质量事故安全事故，无经济纠纷，无任何诉讼。公司实行自主经营，自负盈亏的经营模式。目前，公司经营管理县宾馆县污水处理厂年可实现经营收入约万元，利润约万元。具有固定的办公场所。公司办公地点位于县城区中学街号，占地面积亩，建筑面积平方，办公环境整洁。公司作为国有企业参与建设经营的项目都是政府主导的项目，公司本着对政府负责为民众服务的原则，公司把守法经营诚信经营作为公司的宗旨和经营理念，与任何单位之间发生业务往来都严格认真的履行合同从未发生过任何纠纷，在信用机构无任何不良记录。公司法人代表总经理董永波，岁，大学学历，会计师。工作简历年月年月任县面粉厂副厂长年月年月在山东省经济管理干部学院读书年月年月任县财政局控办主任年月年月任县经济开发投资公司副经理经理年月至今任县永泰经济开发投资有限公司法定代表人总经理。该同志政治素质高政策观念强精通业务对工作认真负责，领导公司员工积极工作较好的完成了各项工作，没有出现过任何的工作失误。可行性研究报告编制依据国家省有关法律法规及相关政策规定要求国家现行有关技术设计规范和标准国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度规定要求德州市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要县十五规划承办单位提供的基础资料可行性研究范围项目背景及建设的必要性市场分析项目建设地址及条件建设方案环境保护消防及节能项目组织管理与进度计划投资估算与资金筹措效益分析结论与建议第二章项目背景及建设的必要性项目提出背景该项目为旧住宅棚户区建设工程，主要是提高居民生活条件，项目提出的背景主要基于以下两个方面加快县城旧住宅区改造，是加快城市建设的重要举措。提高人民居住生活条件，增加房源供应，进步并采用新技术新工艺新材料和新产品，以降低造价，减少能耗。应采取以下节能措施。墙体节能技术措施的采用在建筑外围护结构中，墙体所占比重最大，通过围护结构的传热耗热量约占。因而外墙体的保温设计相当重要，必须改变以往老的外围护设计，改为采用新的节能墙体材料。实施国标民用建筑节能设计标准新标准。增加保温效果，将承重粘土砖改为承重空心砖，增加了砖的空隙率，对保温起到了定的作用，墙体改革，推动了新型墙体材料的发展，多种节能型墙体应运而生，主要有以下几种承重空心砌块。它由混凝土和多孔材料组成，具有高强承重保温节能导热系数低等特点。加气混凝土外墙。加气混凝土产品有粉煤灰加气和砂加气种，有砌块条板状，该类产品本身导热系数小，是建筑热工性能较好的种新型墙体材料。内保温复合外墙。构造特点与单材料墙相比，构造组合合理，有较高的热绝缘系数，能较好地发挥保温材料的作用，在满足承重要求的前提下，砖墙可适当减薄。④夹心复合外墙。将墙体分为承重和保护部分，中间留有空隙，内填无机松散或块状保温材料如炉渣膨胀珍珠岩等，也可不填材料做空气层。除此之外，其它类型还有粘土多孔内保温外墙，外保温复合墙体，保温饰面墙体等等。所有保温材料主要为岩棉玻璃棉毡聚苯乙烯泡沫塑料，水泥膨胀珍珠岩板等，其保温方法大致有以下几种外保温将绝热材料复合于承重墙外侧，使墙或屋顶的主要部分受到保护，大大降低了温度应力的起伏，提高结构耐久性。中间保温将绝热材料设在砖墙体中间，可取得良好的保温效果。内保温将绝热材料复合在承重墙内侧，该方法简便易行。门窗节能技术措施的采用在建筑外围护结构中，通过门窗缝隙空气渗透耗热量约占。所以改善门窗的绝热性能是节能工作的重点。窗户包括阳台门上部是引起辐射热的有利方面，但又是传热损失冷风渗透损失都比较大的不利方面，即窗缝透气，玻璃和窗框的热阻太小，在符合窗墙面积比条件下其节能主要措施采用传热系数小的窗体材料，就目前来讲，采用塑钢门窗，尽量减小开窗面积，以及夜间用保温窗帘窗板等节能措施。减少冷风渗透，加设密封条，提高气密性，如泡沫聚氨脂，泡沫聚乙烯等。加强户门保温，户门采用填有聚苯板或岩棉板的保温防盗门。屋面节能技术措施为了满足节能要求，高效保温材料已广泛应用于屋面，如水泥聚苯板等，采用该材料保温性能大大提高般采用内保温。目前正在研究外保温，即倒置式屋面，它是将防水层设在保温层之下，防止防水层直接暴露在大气中受日晒交替冻融等作用老化，使防水层得到保护，从而大大提高其耐久性。目前所有保温材料为挤塑聚苯乙烯保温隔热板，它具有闭孔型结构，使得材料吸水率和透湿率均很小，压缩强度大，具有出色的保温隔热性能，优越的抗湿性和很高的抗压强度。符合建筑节能技术发展方向。供暖系统的技术措施对住宅小区内同供暖系统中各住户冬季室温不致，导致能源浪费，应通过对供暖系数进行全面的水力热力平衡计算，实现管网流量的合理分配，使供热质量大为改善，又节约能源。由于供暖管道保温不良，输送热能损失过多，造成能源浪费。必须对管网采用新型保温材料进行保温，以达到节能目的。按用热计量收费，改变以往按户或按面积的收费方式，这样大大调动了广大住户参与建筑节能的积极性，建筑节能改造后采