近年来直集项目建设是城市交通现状的需要随着宣城市的经济不断发展，城市影响力和辐射力不断增强，东部商贸城及开发区物流交通量迅速增长，而城市现状有限的道路网已不能满足日益增加的过境交通与城市交通需求。因此，建设初具体系的城市道路系统，促进西部和北部开发区物流直接出进，引导城市东部及行政中心北部林荫大道的初步形成，有利于各组团各片区之间与城市中心及外部的直接联系，从而减轻城市交通压力已势在必行。宣城市城乡路网改造建设是应此形势而进行的，它的建设将有效改善市区混乱的交通局面，增加城市交通性及生活性主次干道，完善宣城市城市道路网体设成为具有较强经济实力，具有舒适的空间环境的皖东南经济中心，把宣城市建设成为在皖江经济带，皖东南地区展的需要。建设必要性项目的建设是形势的发展和需要随着改革开放和经济发展，高起点高标准地进行城市市政基础设施建设，是城市发展的需要。特别在宣城撤地建市后，积极进行城市市政基础设施建设，对宣城市改善投资环境，加快经济发展是十分必要的。项目的建设是社会经济发展的需要要使宣城市的社会经济持续稳定的发展，需要提高宣城市在皖东南的地位，加强宣城市的有序发展，改善城市投资环境和提高城市活力，拓展城市发展空间，促进宣城市的经济社会和环境生态的可持续发展，把宣城市建设成为具有较强经济实需要要使宣城市的社会经济持续稳定的发展，需要提高宣城市在皖东南的地位，加强宣城市的有序发展，改善城市投资环境和提高城市活力，拓展城市发展空间，促进宣城市的经济社会和环境生态的可持续发展，把宣城市建市政基础设施建设，对宣城市改善投资环境，加快经济发展是十分必要的。高起点高标准地进行城市市政基础设施建设，是城市发展的需要。特别在宣城撤地建市后，积极进行城市部分内容简介交通拥堵群众出行不便等问题，整合城市公共交通资源，为宣城市今后经济发展和城市建设打下良好的基础。在总体规划的指导下，全盘考虑道路照明，绿化以及各种管线的要求，满足城市发展的需要。建设必要性项目的建设是形势的发展和需要随着改革开放和经济发展，高起点高标准地进行城市市政基础设施建设，是城市发展的需要。特别在宣城撤地建市后，积极进行城市市政基础设施建设，对宣城市改善投资环境，加快经济发展是十分必要的。项目的建设是社会经济发展的需要要使宣城市的社会经济持续稳定的发展，需要提高宣城市在皖东南的地位，加强宣城市的有序发展，改善城市投资环境和提高城市活力，拓展城市发展空间，促进宣城市的经济社会和环境生态的可持续发展，把宣城市建设成为具有较强经济实力，具有舒适的空间环境的皖东南经济中心，把宣城市建设成为在皖江经济带，皖东南地区在较强影响力和辐射力的中心城市。宣城市应充分利用优越的地理位臵丰富的矿产资源稳定的农业基础和较快的工业发展速度等有利因素，提高整体经济素质，提高总体经济水平。实现这些的关键在于包括交通设施在内的基础设施的完善。本项目的建设改善了宣城市的交通条件，完善了交通基础设施，拓展了城市空间为宣城市的经济发展提供了有力的保障。项目建设是城市规模发展的需要宣城市城市建设近年来直集中在旧城区发展，由于城东路网的匮乏，城东商贸城及其南部居住组团近年来发展直停止不前，向南发展力度不足西北部由于基础设施的滞后建设，使城市规划景观轴线和行政办公中心建设直难以启动，宛陵路宣水路等的建设将形成宣城市独特的景观风貌。城市西北部直属于城市拓展的真空，而省级宣城经济技术开发区和宣州经济技术开发区北区由于内部路网及基础设施不足，自成立以来，直集中在沿路两侧发展，而近年来随着开发区经济的飞速发展，建设用地已日渐匮乏，急需拓展空间以促进开发区的建设再上新台阶。宣城市城乡路网改造建设将针对上述城市建设矛盾完善城市东部西北部以及开发区的道路网，引导城市近期建设初步拉开城市框架，拓宽城市空间。响应总体规划提出的积极向南，稳妥向东发展的号召，促进宣城市国民经济的进步发展，提高人民的生活水平，为人民创造个良好的社会环境。项目建设是城市交通现状的需要随着宣城市的经济不断发展，城市影响力和辐射力不断增强，东部商贸城及开发区物流交通量迅速增长，而城市现状有限的道路网已不能满足日益增加的过境交通与城市交通需求。因此，建设初具体系的城市道路系统，促进西部和北部开发区物流直接出进，引导城市东部及行政中心北部林荫大道的初步形成，有利于各组团各片区之间与城市中心及外部的直接联系，从而减轻城市交通压力已势在必行。宣城市城乡路网改造建设是应此形势而进行的，它的建设将有效改善市区混乱的交通局面，增加城市交通性及生活性主次干道，完善宣城市城市道路网体系。项目建设是建设山水园林城市的需要宛陵路宣水路等的建设能带动敬亭山风景区的旅游业发展，提高旅游区的基础设施水平和接待游客的能力，加速建设山水园林城市。项目建设是改善城市进出口主干道，实现城乡统筹发展的需要。该项目是加强农村富余劳动力培训，发展劳务经济，作为发展区域经济的重要举措，摆上党委政府工作重要位臵，以提高农民收入为出发点，以信息服务为手段，以本地产业为主要载体，有计划有步骤地推进农村富余劳动力向非农产业转移。工程建设的可行性近年来宣城市在旧城改造上进行大量的投入，老城区道路交通等基础设施的建设为城市下步拓展打下了定基础。自改革开放以来的建设中，可以发现除城西区新建环城大道昭亭路宣南路以及改建梅溪路等道路外，城市建设空间并没有作太大的拓展，这方面暴露了城市建设过程中忽视了积极开拓城市空间的问题，同时另方面也为下步更好的规划建设城市留下了余地。改革开放三十年以来，宣城市的社会经济取得了较快的发展，财政收入每年稳步发展。上述这切都为该项工程建设奠定了良好的基础，因此该工程的实施是完全可行的。第三章宣城市城乡路网改造建设工程建设条件项目建设条件分析自然条件优越宣城市地形特征是西南高东北低，全境地貌类型比较复杂，按形态分有六种低山丘陵岗地平原圩区湖泊河流。总体特征是南部峰岭重叠，联岫回溪，植被茂密中部丘陵绵亘，岗冲交错北部河网交织田园平整。中心城区也基本包含了上述地貌类型，北为敬亭山，主峰海拔米西部为丘陵地带，岗峦起伏沟冲交错，平均坡度，平均海拔米东部因水阳江的冲击，形成开阔平畈区，平均海拔米。区位优势宣城市地处安徽省东南部，位于长江以南，黄山以北，地处皖南山区黄山余脉与长江中下游冲积平原结合地带，总面积平方公里。市区东距杭州公里，南距屯溪公里，北距南京市公里芜湖公里，距安徽省省会合肥公里。为东部发达地区苏浙沪与中部发展区之间。年，宣城市辖五县市区，个县市区辖办事处镇，个乡个村委会。市域总人口万人，其中城镇人口万人，占总人口的。中心城区建成区面积约平方公里，人口万人。宣城市位于我国经济基础最发达的长江三角洲经济影响圈层中，受沪杭经济辐射强烈，同时与皖江经济带最重要的中心城市芜湖市仅距，其所属的宣城地区又是安徽省经济发展较好的地区之，区域经济基础较好。自改革开放以来，宣城市经济发展迅速，工业总产值增长近倍，产业结构经过不断调整，渐趋合理。建国以来，特别是党的十届三中全会以来，宣城市各项事业都有了很大的发展，基础设施建设初具规模，是全区乃至皖东间价值计算项目车型劳动时间价值元人小时平均乘车人数劳动者出行比例时间机会率时间价值小客车中型客车大客车注货车时间价值参照客车计，其中中小型货车为小客车的倍，大型货车为小客车的倍。按各种类型车辆所占比例和年计算基准计算，宣城市通行车辆加权平均时间价值为元小时。道路全长公里，年节省时间价值万元。人均国民收入按年平均增长计算。减少交通事故的效益由于新建道路标准高，使机动车非机动车和行人分道分驶，大大地降低了交通事故的发生概率。新建道路的存在与否产生的事故率差为次万车公里，平均每次损失费为元次，估算效益减少交通事故的效益初期为万元，并每年以的速度递增。减少拥挤的效益新修道路可以产生缩短里程的效益。当无此项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均技术车速则不断下降，导致单位运输成本不断提高。本项目建成后，因原有相关公路部分交通量转移到拟建公路上，原有相关公路的交通量下降，拥挤减少，从而形成减少拥挤的效益。道路全长公里，估算减少拥挤效益初期为万元，并每年以的速度递增。以上计算结果见国民经济评价指标表。国民经济评价结果国民经济效益费用分析评见国民经济评价指标表，评价结果如下经济净值万元内部收益率投资回收期年包括建设期从国民经济评价结果可知，宣城市城乡路网改造建设工程工程的建设的经济效益较为可观，内部收益率大于，国民经济评价可行。敏感性分析由于在经济评价中所采用的工程投资和交通量的预测以及效益计算存在定程度的不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标的影响程度，详见下表敏感性分析表序号项目内部收益率投资增加，其他不变效益减少，其他不变成本增加，其他不变项目风险与对策本项目存在的风险主要包括由于建筑材料的涨价不确定性导致投资增加由于资金不落实不到位导致工程进度的推延另外，在项目征地拆迁过程中可能存在些社会因素导致项目投资增加或者推迟工期。针对上述情况，项目业主应加强项目实施过程中个部门的协调管理加快工程进度，同时积极争取财政部门支持，多渠道筹集资金，保证项目顺利实施。社会效益评价本项目是宣城市的重要组成部分，本项目的建设将改善城市的交通状况，减少交通堵塞，同时也带动城市的经济发展，具有很高的社会效益。环境效益评价本工程道路配套实施绿化带，是具有世纪标准的环保园林路，建成后将成为宣城市的道美丽的风景线。同时也有利于改善老城的卫生状况，提高人民的生活水平生活环境水平。因此，本工程具有较好的环境效益。第十章工程招投标概述根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行