灌溉设施套水泵台，输水管在技术支持上，结合本项目建设的需要，以推广旱作高效农业配套技术梯田全膜双垄沟播技术特色经济作物如马铃薯种植技术等方面为推广主要内容。工程管理工程建设管理固原市原州区水务局计划成立固原市原州区坡耕地水土流失综合治理试点项目领导小组，由区主管副区长担任组长，发改财政农业林业扶贫水利等部门负责人和所涉及乡镇政府负责人为成员。项目领导小组负责项目实施的组织协调监督管理工作，项目建设推行项目法人制合同制报账制招投标制监理制和公示制。便于机械化耕作，与农村产业结构调整，当地特色产业发展新农村建设相结合，最终实现项目区粮食自给区域坡耕地现状及治理情况项目区耕地面积亩，其中坡耕地亩，水浇地亩，人均耕地面积亩。截至年底，通过水土保持梯田工程建设，已累计兴修梯田亩，已修梯田占到适宜兴修梯田的坡耕地，还剩余适宜兴修梯田的坡耕地亩。工程总体布局与措施设计工程设计原则以坡耕地改梯田建设为主要内容和重点，工程主要布设在相对近村近水就缓就近的缓坡耕地上，地面坡度在之间，交通方便，集中连片，有利于灌溉渠系配套设施建设，合理配套田间道路，便于机械化耕作，与农村产业结构调整，当地特色产业发展新农村建设相结合，最终实现项目区粮食自给区域生态环境良好人与自然和谐相处的目的。措施设计工程设计原则以坡耕地改梯田建设为主要内容和重点，工程主要布设在相对近村近水就缓就近的缓坡耕地上，地面坡度在之间，交通方便，集中连片，有利于灌溉渠系配套设施建设，合理配套田间道路，计兴修梯田亩，已修梯田占到适宜兴修梯田的坡耕地，还剩余适宜兴修梯田的坡耕地亩。耕地面积亩，其中坡耕地亩，水浇地亩，人均耕地面积亩。截至年底，通过水土保持梯田工程建设，已累部分内容简介总人口人，人口密度为人，农业人口自然增长率。项目区内农村各业生产总产值万元。人均年产值元，农民人均纯收入元。坡耕地现状及治理情况项目区耕地面积亩，其中坡耕地亩，水浇地亩，人均耕地面积亩。截至年底，通过水土保持梯田工程建设，已累计兴修梯田亩，已修梯田占到适宜兴修梯田的坡耕地，还剩余适宜兴修梯田的坡耕地亩。工程总体布局与措施设计工程设计原则以坡耕地改梯田建设为主要内容和重点，工程主要布设在相对近村近水就缓就近的缓坡耕地上，地面坡度在之间，交通方便，集中连片，有利于灌溉渠系配套设施建设，合理配套田间道路，便于机械化耕作，与农村产业结构调整，当地特色产业发展新农村建设相结合，最终实现项目区粮食自给区域生态环境良好人与自然和谐相处的目的。方案深度实施方案由可行性研究报告和初步设计合并而成，达到初步设计深度。工程措施及总体布置根据项目区实际，以梯田为措施主体，以人均基本农田少坡耕地面积较大水土流失严重有开发潜力的区域为建设重点，统规划合理布局，因地制宜配套林草措施和田间道路工程。新修梯田亩其中至的个图斑亩至的个图斑亩，配套田间道路，生产道路，栽植道路乔木林万株，地埂防护林万株，修建蓄水池座，购置灌溉设施套水泵台，输水管。施工组织设计项目区属半干旱地区，气候对项目实施的影响不大。交通方便，道路条件较好，农村剩余劳力多，有多年的治理经验，群众基础好。项目从年月开始建设，年底结束，总工期个月。效益监测与技术支持根据坡耕地水土流失综合治理试点项目的特点，提出适合本项目区的监测内容监测方法等，重点进行实施区梯田的质量数量林草措施的成活率生长情况监测，加强工程实施效益监测评价。梯田措施的保水保土效益的监测。选择典型田块，主要观测不同坡度不同措施的径流泥沙变化。在技术支持上，结合本项目建设的需要，以推广旱作高效农业配套技术梯田全膜双垄沟播技术特色经济作物如马铃薯种植技术等方面为推广主要内容。工程管理工程建设管理固原市原州区水务局计划成立固原市原州区坡耕地水土流失综合治理试点项目领导小组，由区主管副区长担任组长，发改财政农业林业扶贫水利等部门负责人和所涉及乡镇政府负责人为成员。项目领导小组负责项目实施的组织协调监督管理工作，项目建设推行项目法人制合同制报账制招投标制监理制和公示制。工程施工坚持项目建设主体单位总负责的原则，实行建设单位管理施工单位保证监理单位监督的管理体系。工程运行管理按照谁受益谁管护原则，实行分级管理，落实责任。形成良性运行管护机制，确保运行期各项措施长期发挥效益。投资概算及资金筹措项目建设概算总投资万元，其中工程措施费万元梯田工程措施费万元，配套工程措施费万元，造林措施费万元地埂林万元，道路行道树万元，费万元。国家坡耕地水土流失综合治理试点项目为社会公益性事业，项目建设资金实行中央财政资金地方配套及群众投劳折资多方筹措，在项目总投资万元中，其中中央财政资金万元，地方配套及群众投劳折资万元。效益分析经济效益项目新增措施年均直接经济效益万元，年均拦泥效益万元，年均蓄水效益万元。生态效益项目区新增措施年均保水量万，保土量万。社会效益农业生产条件明显改善，促进了区域经济的发展，提高了环境容量，促进生态环境向良性循环发展。经济评价在年运行期内，项目静态经济效益万元，动态经济效益万元，内部收益率，济净现值万元，效益费用比大于，投资回收期年，项目在财务上可行，国民经济上合理，说明项目是可行的。坡耕地水土流失综合治理工程特性表详见表。附表坡耕地水土流失综合治理工程特性表项目单位数量项目单位数量基本情况配套灌溉设施工程区涉及乡村个抽水泵台所属流域清水河流域低压灌溉管道所属水土流失类型区丘三副区地埂林项目区面积行道树总人口人五施工组织设计农业人口人工程量农业劳动力人土方量万人均耕地亩石方量人均基本农田亩混凝土量总耕地面积亩主要材料坡耕地面积亩水泥多年平均降水量柴油多年平均大风日数苗木万株多年平均气温施工工期月水土流失面积总投工万工日平均土壤侵蚀模数机械使用量万台班二设计标准五工程投资及资金筹措年遇最大降雨量工程投资年遇最大降雨量工程总投资万元年遇最大降雨量梯田投资万元三工程建设规模配套工程投资万元治理水土流失面积坡改梯面积费用万元四建设内容预备费新修梯田面积亩资金筹措维修加固梯田面积亩中央投资万元配套工程地方投资万元蓄水池座其他万元截排水沟单位治理面积投资元亩田间道路六工程效益田间道路直接经济效益万元生产道路新增人均基本农田亩项目背景及设计依据项目背景项目来源随着经济社会发展和新农村建设的不断推进，党的十七届四中五中全会做出了以加强农业基础建设促进农业发展农民增收为主题深化农村改革的决定，研究提出了系列旨在夯实农业基础加强生态建设的政策措施，年月日，中共中央国务院做出关于加快水利改革发展的决定，明确提出加快推进小型农田水利重点县建设，加强灌区末级渠系建设和田间工程配套，促进旱涝保收高标准农田建设，因地制宜兴建中小型水利设施，支持山丘区小水窖小水池小塘坝小泵站小水渠等五小水利工程建设，重点向革命老区民族地区边疆地区贫困地区倾斜等系列措施，为深化水土保持工作加快坡改梯建设步伐促进民族地区民生条件改善提供了难得的发展机遇。坡耕地水可持续发展上合理。国民经济净现值等于万元，大于零，项目在国民经济上具备盈利能力。经济效益费用比为大于，项目建设经济可行。投资回收期为年，说明项目在计算期内能够收回投资。综上所述，项目区水土保持生态工程建设项目在财务上可行，国民经济上合理，说明项目可行。同时，该项目具有显著的生态效益和社会效益，所以，说明项目可行。宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目黄河上中游管理局西安规划设计研究院表静态经济效益分析计算表单位万元序号年份投入效益静态效益建设投资运行费合计增产效益蓄水效益合计净效益累计净效益合计宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目黄河上中游管理局西安规划设计研究院表试点项目区动态经济效益分析计算表单位万元序号年份投入动态效益建设投资运行费合计生产效益蓄水效益合计净效益累计净效益合计宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目黄河上中游管理局西安规划设计研究院附表坡耕地水土流失综合治理工程特性表项目单位数量项目单位数量基本情况配套灌溉设施工程区涉及乡村个抽水泵台所属流域清水河流域低压灌溉管道所属水土流失类型区丘三副区地埂林项目区面积行道树总人口人五施工组织设计农业人口人工程量农业劳动力人土方量万人均耕地亩石方量人均基本农田亩混凝土量总耕地面积亩主要材料坡耕地面积亩水泥多年平均降水量柴油多年平均大风日数苗木万株多年平均气温施工工期月水土流失面积总投工万工日平均土壤侵蚀模数机械使用量万台班二设计标准五工程投资及资金筹措年遇最大降雨量工程投资年遇最大降雨量工程总投资万元年遇最大降雨量梯田投资万元三工程建设规模配套工程投资万元治理水土流失面积坡改梯面积费用万元四建设内容预备费新修梯田面积亩资金筹措维修加固梯田面积亩中央投资万元配套工程地方投资万元蓄水池座其他万元截排水沟单位治理面积投资元亩田间道路六工程效益田间道路直接经济效益万元生产道路新增人均基本农田亩宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目黄河上中游管理局西安规划设计研究院附表项目区社会经济情况表县市区乡镇土地总面积人口万人劳力万个人口密度人人均土地亩人耕地总面积亩人均耕地亩人农业人均年产值元农民年均纯收入元粮食总产量农业人均产粮人总农村总农村总农村总农村总农村全县市区所涉乡镇张易镇附表项目区农村产业及产值结构情况表县市区乡镇农村各业生产总值万元农村各业生产值比例合计农业林业牧业副业渔业其它合计农业林业牧业副业渔业其他小计粮食经济作物其它小计林木产品经济林果全县市区所涉乡镇张易镇附表项目区水土流失现状表县市区所涉乡镇土地总面积水土流失其中侵蚀模数面积占总面积