1、“.....随着六三团的经济发展，六三团的环境污染现象也日益严重，严重影响了六三团人民群众的身心健康发展，该项目建成后，有利于为广大人民群众创造个人类宜居环境提供条件，对稳定职工队伍有重要意义。是巩固边疆维护边疆稳定的需要六三团位于祖国的西北边陲，西边和北边与哈萨克斯坦接壤，全团二十四个农牧连队，由于当时环境的需要，有十七个连队分布在中哈边境线上，呈现出点多线长面广的分布格局。因此，建设该项目对巩固边疆维护边疆稳定有重要的意义。六三团气候干旱少雨多风沙，年降水量平均不足毫米，自然生态环境十分脆弱，加之人为不合理开在特殊的气候作用下，年年年连续三年，沙尘暴浮尘天气频频发生，空气中浓度严重超标，总悬浮颗粒物浓度达到毫克立方米，超过标准倍，造成空气质量下降并严重影响新疆乃至全国的空气质量水平......”。

2、“.....固体废物污染六三团基础设施建设相对滞后，工业固废主要来源于生活垃圾医疗垃圾和工业固废污染环境及其他行业生产锅炉燃烧所产生的炉渣和粉煤灰，工业排放粉煤灰遇风扩散污染农田医疗和危险废物不合理处置等问题还普遍存在。锅炉燃烧所产生的炉渣和粉煤灰，工业排放粉煤灰遇风扩散污染农田医疗和危险废物不合理处置等问题还普遍存在。固体废物污国的空气质量水平。空气质量的下降也将会对邻国哈萨克斯坦空气质量造成严重影响。部分内容简介环境十分脆弱。由于自然的变化人为的干扰等多种因素，致使沿河流域生态退化。在特殊的气候作用下，年年年连续三年，沙尘暴浮尘天气频频发生，空气中浓度严重超标，总悬浮颗粒物浓度达到毫克立方米，超过标准倍，造成空气质量下降并严重影响新疆乃至全国的空气质量水平。空气质量的下降也将会对邻国哈萨克斯坦空气质量造成严重影响。固体废物污染六三团基础设施建设相对滞后......”。

3、“.....工业排放粉煤灰遇风扩散污染农田医疗和危险废物不合理处置等问题还普遍存在。六三团气候干旱少雨多风沙，年降水量平均不足毫米，自然生态环境十分脆弱，加之人为不合理开发活动的影响，加剧了生态环境恶化的趋势。农村污染问题日趋严重作为以农牧业为主的六三团，随着经济结构的调整，土地的盐碱化等问题逐步加重，农村环境工作开展势在必行多万亩的库鲁斯台平原草场处于退化状态，如何恢复草场植被，开展生态监测已迫在眉睫农村土地中农药化肥地膜污染现象较为普遍，各类生态灾害不断发生，已严重影响到我市社会经济的快速协调发展。畜禽养殖农业面源污染的环境管理工作需要加大力度城市第三产业的发展，其中，饮食服务业发展速度非常快。同时六三团在对外开放发展贸易的同时，如何防止外来污染监控在围绕经济发展的同时，如何保护宜农宜牧宜林的土地......”。

4、“.....防治草场退化，土地盐碱化等问题亟待解决。三项目建设的必要性是改善环保监测执法条件的需要六三团环保监测执法业务用房自成立以来直租房办公，没有自已的专用业务用房，使得监测仪器直存放在地下室库房里，很多业务工作无法开展。该项目建成后，基本达到全国环境监测站建设标准的条件，可以开展正常的环保监测业务。是完善六三团环保监测加快可持续发展的需要六三团环境监测站和监察大队由于没有自已的业务用房，严重影响了六三团环境质量的监测和监察工作的开展，该项目建成后，使六三团的环保监测执法工作正常开展起来，有利于实现六三团的可持续发展。是六三团职工的愿望和期盼，是稳定职工队伍的需要。随着六三团的经济发展，六三团的环境污染现象也日益严重，严重影响了六三团人民群众的身心健康发展，该项目建成后，有利于为广大人民群众创造个人类宜居环境提供条件，对稳定职工队伍有重要意义......”。

5、“.....西边和北边与哈萨克斯坦接壤，全团二十四个农牧连队，由于当时环境的需要，有十七个连队分布在中哈边境线上，呈现出点多线长面广的分布格局。因此，建设该项目对巩固边疆维护边疆稳定有重要的意义。是加强民族团结维护民族稳定的需要六三团各连队大部分分布在中哈边境线上，是少数民族居住地，有维哈蒙回俄罗斯等十几个少数民族，因此，建设该项对加强民族团结维护民族稳定有重要意义。有利于文明建设，树立兵团在地方形象环境监测站和环境监察大队是城镇环境文明建设的窗口，标志着六三团物质文明精神文明和环境保护相协调的程度。该项目建成后，能够更好的树立兵团在地方的形象。符合国家建设项目有关政策国家十五发展规划纲要和兵团十五发展规划纲要指出要加强生态环境保护建设，改善人类的宜居环境。因此，本项目的建设是符合国家政策和投资方向。基础设施条件有保证拟建项目位于六三团团部......”。

6、“.....具备本项目的建设条件，水源电力交通通讯等基础条件均满足需要，项目所在地的水文地质条件较好，对拟建项目没有不良影响。职工群众对项目建设热情高该项目的实施，关系六三团群众的切身利益，本项目的建设将有利于改善人民群众的居住条件，实施就医规范化，同时美化环境，通过对当地居民进行典型户的调查访问，项目区职工群众对项目的建设热情高，为本项目的实施带来积极的影响。组织管理有保证本项目的建设，六三团成立了项目建设领导小组，做到有专门领导负责，有专人干活，有效益，以负责项目总体协调和计划安排，项目资金的落实，以及工程进度工程质量资金安排和工程验收等的全面管理。第三章需求分析与建设规模预测内容与方法根据全国环境监测站建设标准和全国环境监察标准化建标准，对六三团环保监测执法业务用房的建设规模，运用定量与定性分析相结合的方法进行分析与预测......”。

7、“.....没有自已的业务用房。三需求分析六三团环保监测执法业务用房由环境监测站和环境监察大队使用。建筑面积的分析根据关于做好基层环保监测和执法业务用房建设项目前期工作的通知兵环发号中规定的项目建设标准，参照全国环境监测站建设标准环发号关于印发全国环境监察标准化建设标准和环境监察标准化建设标准达标验收暂行办法的通知环发号以及关于全国环境监测建设标准补充说明的通知环办函号关于印发全国环境监察业务用房标准化建设标准和环境监察标准化建设达标验收暂行办法的补充规定的通知环办号的相关规定示范团场不超过平方米。而六三团属于示范性团场，因此建筑面积控制不超过平方米。同时，根据全国环境监察标准化建设标准的规定，六三团环境监测站属于西部地区的三级站，人员编制不少于人，其实验室用现场录像，并整理录像资料。建立与完善项目管理的规章制度，科学规划制定目标，按期完成。工程实行项目法人制度......”。

8、“.....负责对项目从立项到竣工验收的全过程。工程建设实行招标制度。为了保证项目的公正公平公开性，增加透明度，该项目的施工实行竞争性招标制度。工程实行监理制。工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家有关部门批准的工程建设文件有关法律法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监理工作。工程实行合同管理制度。工程合同管理包括勘察设计合同管理建设监理合同管理材料设备采购合同管理和施工合同管理等内容，但工程合同管理的核心是施工合同管理。二建成后的组织机构六三团环境监察大队和环境监测站属于已建单位，组织机构和领导班子均已形成，领导班子由上级行政主管部门骋用，目前领导班子和组织机构合理，不需调整。三人力资源配置六三团环境监察大队和环境监测站属于全额拨款行政事业单位，由农九师环保局主管，人力资源配置由农九师环保局制定，报农九师编委批准......”。

9、“.....西部地区三级站的编制人数至少为人，而目前只有人，所缺的人员按照有关规定向社会进行公开招骋。根据全国环境监察标准化建设标准的规定，三级监察大队的编制人员为人，目前有在编人员人，基本可以满足要求。四员工培训所有工作人员必须根据主管部门及其它相关部门的要求进行继续教育。第十章投资估算与资金筹措投资估算工程概况本项目为六三团环保监测执法业务用房，建设地点在六三团团部，项目区内水电暖供应齐全，生活服务设施及室外配套设施投资较少，外墙均为陶粒砼墙，内墙为陶粒砼墙，外墙贴厚模塑聚苯板保温层。估算方法估算方法采用指标估算法及类似工程指标估算法，价格在指标价格与塔城现行价格水平比较后，计算调整系数综合估算。编制依据总平面图拟建项目的方案图土建工程项目建构筑物土建工程造价，主要参考该项目拟建地区近期已完类似工程有关预决算指标及塔城地区定额估价表，结合本工程特点进行适当调整后计算......”。