和马力，但设备大都老化不能正常运行，项目区内大小塘口个，总塘容万方，项目区内渠道均为挖方渠道，大部分渠道尚无衬砌，有衬砌的大都已损坏，且水工建筑物配套不全，串灌串排现象较为严重。项目区内的蓄水塥堰由于淤塞且不能自流灌溉，现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左右，自流灌溉保证率不足农业灌溉水源主要在龙眠河提水，沿河设有临时抗旱站座，设计灌溉面积万亩，但由于工程设施不完善设备年久失修，实际有效灌溉面积仅亩，提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。地势比较复杂，农田水利基础设施又非常脆弱，洪涝渍旱都有不同程度影响，老百姓还没有摆脱靠天吃饭的局，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施土地治理具有较大的开发潜力。通过开发治理，对项目区农业产业结构进行调整，增加优质高产水稻种植面积，大力开发种植多经作物，提高经济效益意义重大。自然灾害项目区地处丘陵圩畈区，紧临龙眠河，由于地形地势比较复杂，农田水利基础设施又非常脆弱，洪涝渍旱都有不同程度影响，老百姓还没有摆脱靠天吃饭的局面。夏季多洪涝，秋冬易干旱，水旱灾害频繁，般水灾三年遇，干旱五年遇。大力开发种植多经作物，提高经济效益意义重大。自然灾害项目区地处丘陵圩畈区，紧临龙眠河，由于地形治理具有较大的开发潜力。耕地种类数量及开发潜力项目区耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，现有耕地产出率低，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施土地部分内容简介，故主要作物以种植水稻，兼种小麦油菜等，复种指数。水资源水资源主要来源于自然降水的地表径流，项目区内有龙眠河流过，并有两条内河，圩内沟塘塥堰坝渠较多，水资源较为丰富。农业灌溉依靠区内蓄水工程和从龙眠河过境水中提引。耕地种类数量及开发潜力项目区耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，现有耕地产出率低，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施土地治理具有较大的开发潜力。通过开发治理，对项目区农业产业结构进行调整，增加优质高产水稻种植面积，大力开发种植多经作物，提高经济效益意义重大。自然灾害项目区地处丘陵圩畈区，紧临龙眠河，由于地形地势比较复杂，农田水利基础设施又非常脆弱，洪涝渍旱都有不同程度影响，老百姓还没有摆脱靠天吃饭的局面。夏季多洪涝，秋冬易干旱，水旱灾害频繁，般水灾三年遇，干旱五年遇。建国后共发生水旱灾害次，较大的水灾年有等共次，全市个圩口曾漫破个。旱灾以年最为严重，水稻灌溉期内个月以上连续无雨，塘库干涸水源断绝。社会经济状况人口及劳力项目区内人口人，其中劳动力人。土地利用现状项目区土地总面积亩，其中耕地亩，耕地率，水田率，旱地率，塘面率。农业生产水平目前项目区农作物种植组成仍然是两稻油，农业生产水平尚欠发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚微。地方财政与农民收入项目区经济较为发达，年末金神镇国民生产总值达万元，人均为元，财政收入万元，农业总产值万元，农民人均收入元。农业科技服务体系状况项目区农业科技服务体系较为完整，区内有金神镇农业科技服务站，各村均有农技服务站点，安排农技员做点为群众服务，农业适用新技术推广力度较强，但服务设施及手段较为落后。基础设施水利骨干工程现状项目区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程。现有涵闸座，有启闭机控制的涵闸座，机电排灌站座，装机容量千瓦和马力，但设备大都老化不能正常运行，项目区内大小塘口个，总塘容万方，项目区内渠道均为挖方渠道，大部分渠道尚无衬砌，有衬砌的大都已损坏，且水工建筑物配套不全，串灌串排现象较为严重。项目区内的蓄水塥堰由于淤塞且不能自流灌溉，现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左右，自流灌溉保证率不足农业灌溉水源主要在龙眠河提水，沿河设有临时抗旱站座，设计灌溉面积万亩，但由于工程设施不完善设备年久失修，实际有效灌溉面积仅亩，提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。项目区内农田未进行整体规划，排涝工程设施尚不健全。田间工程状况目前，项目区田间工程大都建于五六十年代，由于受到当时的社会经济技术等因素的限制，工程粗糙，很多工程配套设施未完善，又经多年运行，缺乏正常的维护，损坏老化现象严重。项目区内田块均为家户的分散种植，田间灌排沟渠大多随地块形状布置，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水，串田漫灌，水土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对低洼的地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。农业机械及农机服务设施项目区内农业机械化水平较低，农业机械较多，有小型联合收割机台，农用车余辆，农资农机服务网络较为健全。交通与电力项目区内交通方便，地处国道附近，合安高速公路穿境而过，香金公路横贯东西，区内交通便捷，电力设施完善，电力供应正常。第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区内能够自流灌溉的骨干蓄水工程较少且工程不配套，自流灌溉保证率低境内未建固定灌溉站，灌溉效益低，抗旱能力十分脆弱。农田灌溉体系缺乏统规划，渠系配套建筑物不完善，已建工程年久失修老化，现有土渠道渗漏严重，水资源浪费严重。沿河圩畈区由于河沟淤塞，排水系统不畅，缺少固定排涝泵站，故而农田涝渍灾害严重，因此耕地产量低，土地亟待治理。农田机耕道路缺乏，不适应农业生产发展的需要，大多数耕地农机不能下田，农业的机械化普及率仍然较低，农村劳动力得不到解放，严重制约了农业和农村的经济的发展。农村水利投融资渠道单，融资能力弱。农田水利建设主要依靠中央资金补助，由于地方财政困难，配套资金缺口大，加之水利建设主要是为公众服务的基础性设施，经济效益不十分明显，社会投资办水利的积极性不高，水利投融资能力弱，形成了资金瓶颈制约。项目建设的必要性农村经济社会的发展是全面建设小康社会的关键领域，必须大力加强水利基础设施建设，保障农业产业结构调整和粮食安全，达到农业增效农民增收农村发展。由于项目区内耕地的低产低收，特别是近几年来的连续水旱灾害，农业产量损失更是严重，加之近几年粮食价格市场的滑坡，项目区农业生产已出现种田赔本的现象，大大挫伤了广大农民生产的积极性，农民纷纷外出务工，多数农田处于靠天收或抛荒状态。由于今年村镇大规模合并，给农村道路带来不畅，农业生产尚未磨合，使我镇农村经济发展和新农村建设受到严重影响。该项目的实施，通过水利农业林业科技推广等措施，改善排灌条件，增强抗灾能力，把项目区建设成农业结构合理，高产稳产，旱涝保收，实现粮食增产农民增收促进农村经济快速健康发展起着至关重要的作用。项目建设的可行性项目区主要优势有光热水资源丰富，具有年两熟制生产条件骨干水利工程具备，水资源丰富区内地势较为平坦，耕地集中连片，大多为中低产田，增产潜力大④项目区交通便利，经济基础好，农业生产技术先进，农业机械化生产条件初步具备农民积极性很高，镇党委政府高度重视，大力支持此项工作。从上述优势条件可以看出该项目可行性极强。第四章水资源评价及供需平衡分析项目区水资源概况项目区水资源主要为当地径流形成的地表水，根据年安徽省桐城县水资源开发利用现状分析报告资料该项目区属龙眠河挂车区域，龙眠河控展群众生活水平的提高具有重要的意义。同时，项目的成功实施还将为本地区增加就业机会，亩耕地能正常生产，使农业农村农民有稳定收入来源，消化的劳动力数量较为可观，它对目前严峻的就业形势有着重要的意义。最后，项目区建成后，大力发展优质高效的种植养殖业，并形成有机的生物链和产业链，另外利用便利快捷的交通，对周边农村经济发展具有极强的辐射及带动作用。生态效益本项目建成后，由于实施改土培肥措施和田间防护林带的建设，农田灌得进排得出，对改善当地农田小气候，调节农田水分状况，有效地控制水土肥流失，对改善生态环境起到积极的促进作用，呈良性循环。同时结合新农村建设，修建沼气池园林绿化改水改厕，使农民生存环境得到明显改善，具有较高生态效益。财务评价工程项目效益项目产出通过分析，项目实施后，项目区年纯增效益为万元，人均增收元。工程运行费用项目投入项目总投资万元，参照我市已建同类工程的运行费用，结合当地实际，项目区农业水利等工程年运行费用约为工程总投资的，即该项目年总运行费用为万元。财务评价按照规定，经济评价中应将效益和费用统按复利计算至基准年。基准年放在建设期第年，建设期年，正常运行年，社会折现率为。㈠工程效益现值工程效益现值按下式计算式中多年平均效益为万元社会折现率为正常生产期为年施工期年则效益现值万元。㈡年费用现值它包括投资现值和年运行费现值两部分投资现值当年投资当年收益，基准点选定年，则现值为万元。年运行费用现值式中年运行费为万元，计算出年运行费用现值为万元，合计年费用现值为万元。财务净现值效益现值与费用现值之差即为经济净现值万元。㈣经济效益费用比益本比㈤经济内部收益率为项目计算期内经济净现值累计为零时的折现率，由下式计算经计算本工程项目内部收益率大于基准受益率土地治理项目的基准受益率为，即。六投资回收期全部投资回收期即全部投资回收期为年小于基准投资回收期年。经济效益费用流量计算见下表经济效益费用流量表单位万元序号年份项目建设期达到设计生产能力期合计生产负荷现金流入二现金流出三净现金流量四累计净现金流量五内部收益率折现系数净现值折现系数净现值通过总体分析，效益显著，说明投资该项目经济合理。第九章组织实施和运行管护组织机构设置为确保工程按质按量按时完成，金神镇政府成立土地治理项目指挥部，镇长俞春正任指挥长，成员单位由镇水利农业林业站项目村等抽调精干