1、“.....二生源分析集宁区学前教育入学分析通过近几年集宁区学前教育入学情况的分析，对学前教育的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的需求作出准确的分析和预测。从年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋势，个别年份有浮动现象。根据区域总体规划，区域城镇化率由年将以年均增长个百分点的速度发展由此可见，预计到年，市区人口将达到万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有较大的发展空，确立以人为本群众利益为重的发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并教育，实行年制免费义务教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育的投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局......”。

2、“.....确立以人为本群众乌兰察布市教育事业发展十二五规划乌兰察布市教育事业发展十二五规划坚持科学发展观用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。部分内容简介古自治区国民经济和社会发展十二五规划在内蒙古自治区国民经济和社会发展十二五规划中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育。坚持教育优先发展，高标准高品质普及年教育，实行年制免费义务教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育的投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。乌兰察布市教育事业发展十二五规划乌兰察布市教育事业发展十二五规划坚持科学发展观......”。

3、“.....着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十二五期间教育发展的指导思想。集宁区教育事业发展十二五规划根据集宁区教育事业发展十二五规划，十二五期间，集宁区教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。大力推进中小学的标准化现代化和信息化建设。确保教学秩序正常，依照我区十二五规划目标，并依照年集宁区民生工程之义务教育辅助设施改造的有关规划，很有必要根据实际情况，彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育的满意度，根据全区社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求，优化中小学教育布局调整规划。通过整合改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。四项目建设的必要性随着集宁区建设步伐的不断加快，人民生活水平的改善，大量的农民涌向城镇，预计到年，城镇人口将达到万之多，人口的急剧增加......”。

4、“.....致使学前办学压力越来越大。而当前的适龄入学人数随着随迁农民工子女的增加，人数还在逐年递增，因此新建所高标准的设有个教学班，能容纳学生的幼儿园势在必行。第三章需求分析招生对象新建的幼儿园以集宁二期新区周边公里范围内适龄的幼儿为主要招生对象。二生源分析集宁区学前教育入学分析通过近几年集宁区学前教育入学情况的分析，对学前教育的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的需求作出准确的分析和预测。从年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋势，个别年份有浮动现象。根据区域总体规划，区域城镇化率由年将以年均增长个百分点的速度发展由此可见，预计到年，市区人口将达到万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有较大的发展空间。区普通幼儿生源预测按照区域总体规划确定的规划人口增长率年至年为，年至年为进行人口预测。按照集宁区中小学布局调整规划......”。

5、“.....规划期内年小学段千人指标为，区普通小学生源预测见下表集宁区普通生源预测规划年限„„全区人口万人„„千人指标‟„„小学段生源数万人„„生源数„„由上表可以看出，集宁区普通学前适龄幼儿生源数将以定幅度稳定增长。结合近年来的实际情况，不排除未来的发展趋势中存在短期上下浮动的情况，但总体上应呈增长趋势。为了满足生源的增长需求，扩大集宁区学前教育资源的配备尤为必要。第四章项目区概况及建设条件项目区概况基本情况集宁位于内蒙古自治区中西部，阴山山脉灰腾梁南麓，地处北纬，东经，行政区面积平方公里，是乌兰察布市政治经济文化和信息中心。集宁年建市，年被国务院批准为对外开放城市，年月乌兰察布撤盟设市，集宁由市改区。集宁东临京津，南连晋冀，西接呼包，北通二连蒙古俄罗斯，地理位置独特，京包线集二线集通线丰准线及在建的集张线大包电气化铁路六条铁路线在此交汇。丹东拉萨高速二连广州高速......”。

6、“.....北京到莫斯科乌兰巴托，呼和浩特到法兰克福的国际列车途经集宁，是我国进入蒙古俄罗斯和欧洲市场的重要通道，是自治区东进西出北开南联的交汇点和桥头堡，是连接华北东北西北三大经济区的交通枢纽。集宁交通区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗口作用十分突出，自古就是商贾云集的商品集散地，具有悠久的历史文化和深厚的民族内涵。随着历史的变迁，集宁也在不断地向前发展。改革开放以来，集宁在资源能源区位交通和政策等方面的优势更加突出，对外交流更加活跃，城市面貌日新月异，建筑建材金属制品电子产品生物制药农畜产品加工等产业已形成规模。专业市场建设带动了商贸流通业的繁荣，辐射带动作用不断提高。塞外集宁夏季气候适宜，景色迷人。周边有辉腾锡勒草原葛根塔拉草原昭君墓古人类遗址火山地貌岱海等著名景点，都是旅游避暑度假的胜地。展望未来，集宁将迎来重要战略机遇期和发展期......”。

7、“.....为集宁发展提供了难得的机遇。投资集宁，商机无限。勤劳朴实的集宁人民热忱欢迎海内外朋友来集宁投资兴业，共创更加美好的明天。社会经济概况集宁区直就是个贫困区，在自治区属于后进地区。近年来，凭借诸多优势，经济建设出现了快速发展的势头。全区年为亿元，年为亿元，年为亿元，财政收入年为万元，年为万元，年为亿元。二建设条件地理位置乌兰察布市地处祖国正北方，内蒙古自治区中部，面积万平方公里，地理坐标东经，北纬之间。东邻首都门户张家口，西衔自治区首府呼和浩特，南倚煤都过政府采购方式进行，争取做到设备不但价格合理，而且质量流。项目建设参与单位诚信风险分析及对策诚信因素风险分析在项目建设过程中，学校要与设计单位监理单位总承包商材料设备供应商等多个单位进行合作......”。

8、“.....表现为设计单位在设计中指定所需材料，设备，变相增加投资成本设计单位设计中不优化设计，设计过于保守，导致增加投资成本监理单位对项目监督不力，管理不善，控制不严监理单位与承包商材料供应商进行相互串通，蒙骗业主监理单位聘用的临时人员业务水平差，工作缺乏主动性等总承包商是挂号资质，名不副实对项目往往进行层层分包或者转包，资金稍有拖欠就停工材料设备供货商货物以假乱真，以次充好对设备关键部位进行更换，降低造价，失去诚信。诚信因素防范对策面对的不同参建单位，学校应采取不同的措施对有可能出现诚信问题的关键点进行防范面对设计单位，学校先进行建筑方案的策划，提出可行的设计条件，作为合同的附属条件施工图完成后，交图审中心进行全面审核，提升设计质量施工招标之前，由业主方集宁区幼儿园监理方及相关使用单位先进行次图纸会审，会审结果形成书面文件施工单位进场后......”。

9、“.....对该其人品及个人业绩作为重点考察，并注重该人的沟通，协调能力与同地区的监理单位及时进行技术交流，找出差距，提升管理水平学校在思想上要重视项目，加强招标之前的资格预审，注重单位实体与业绩考察业主方集宁区幼儿园在预付款拨付时，要求承包商提供银行履约保函，防止转包或失信学校面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂的监制货到付款供货商参与设备就位及调试，并与设备款的支付挂钩。合同风险分析及对策合同风险分析合同是学校与各参建单位签订的双方权利与义务关系的协议，是为顺利完成个项目的有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样的风险是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟学校签订合同，没有和总承包商签订合同，这样项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险二是合同主体资格前后不致，招标时以总公司名义投标......”。