但目前我国的人力资源结构还不适应产业结构调整的要求。统计资料表明岁以上人口中受过大学教育的人的比重，我国第四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家的水平，也低于低收入国家的水平，甚至低于印度年的水平。在这受大学教育的人口中，约近的人所学专业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术的推广和高新技术产业的发展。因此，为了适应产业结构调整的要求，人力结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长的时间内成为新的消费热点和新的经济增长校园绿化面积达，学校教学生活设施齐全，师资力有的社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属事业单位，综合管理全县劳务输出劳务市场职业介绍就业培训等工作。主要工作职责负责落实政府促进就业，控制失业率的目标负责全县劳动力就业培训工作实施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会劳动力资源统计和就业失业退休人员的登记工作公共职业介绍人事代理。就业训练中心下属有职教中心和职业技能鉴定中心等机构。其中武陟职教中心占地面积万平方米，建有个标准教室的教学大楼综合科技楼多功能餐厅男女生公寓楼标准化体育场学生商店，总建筑面积达平方米。就业训练中心下属有职教中心和职业技能鉴定中心等机构。培训工作实施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会劳动力资源统计和就业失业退休人员的登记工作公共职业介绍人事代理。部分内容简介有的社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属事业单位，综合管理全县劳务输出劳务市场职业介绍就业培训等工作。主要工作职责负责落实政府促进就业，控制失业率的目标负责全县劳动力就业培训工作实施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会劳动力资源统计和就业失业退休人员的登记工作公共职业介绍人事代理。就业训练中心下属有职教中心和职业技能鉴定中心等机构。其中武陟职教中心占地面积万平方米，建有个标准教室的教学大楼综合科技楼多功能餐厅男女生公寓楼标准化体育场学生商店，总建筑面积达平方米。校园绿化面积达，学校教学生活设施齐全，师资力量雄厚，拥有批高素质技术精湛的教师队伍，其中专业教师副高级职称人，中级职称人。先后被省市确定为农村劳动力转移培训示范基地和定点培训机构，武陟县也是焦作市唯的全省农村劳动力转移培训基地县。项目背景教育是社会主义建设事业的基础工程，新中国成立年来，特别是改革开放以来，教育事业的改革和发展取得了令人瞩目的巨大成就，但我们的教育观念教育体制教育结构人才培养模式教育内容和教学方法相对滞后，尤其是提高劳动力就业技能的专业培训。科教兴国和可持续发展两大战略经济体制和经济增长方式两个根本性转变，是我国面向世纪的发展战略方针，对职业教育的改革和发展提出更高更新的紧迫要求。两大战略两大根本性转变的全面实施和推进，急需大量高级专业人才。据统计，仅年城乡共需就业劳动力亿人，年均万。在这些就业的人口中，受过大专以上教育的仅占，受过中等技术教育的占，这显然不适应经济建设的需要，职业技术人才的供求矛盾十分尖锐，唯的办法是要设法加快职业教育的发展，以缓和这矛盾，让更多的劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他们能更好地上岗工作。经过多年的发展，我国的市场经济体制已初步建立，按照市场需求，不断调整产业结构已成为保持经济发展的重要措施。产业结构的调整必然要求人力资源结构进行调整，但目前我国的人力资源结构还不适应产业结构调整的要求。统计资料表明岁以上人口中受过大学教育的人的比重，我国第四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家的水平，也低于低收入国家的水平，甚至低于印度年的水平。在这受大学教育的人口中，约近的人所学专业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术的推广和高新技术产业的发展。因此，为了适应产业结构调整的要求，人力结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长的时间内成为新的消费热点和新的经济增长点。从人口增长的角度说，由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较大的发展。我国是个人口大国，每年新增人口就达万，这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供了机遇创造了条件。针对提高劳动者就业技能的职业教育是我国教育体系中重要的组成部分，随着经济和社会的发展，职业教育概念也发生了深刻的变化，普通教育对职业教育的渗透和职业教育多样化的发展，使得职业教育成为学习化社会教育体系的重要组成部分。加快建立现代职业教育体系，已经成为我国加速实现教育现代化，促进学习化社会形成的重要任务。新中国成立以来，我国职业教育获得了极大的发展，为培养各行各业急需的应用型人才做出了贡献，但职业教育也经历了曲折的发展过程。中等职业学校中等专业学校技工学校和职业中学的数量规模伴随着工业化进程而快速增长，到年，中等职业技术学校在校生规模达到了万人的建国以来最高水平。近几年，我国兴起举办新型的职业技术学校，成为职业教育发展中的个亮点和热点。根据中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定精神，广义上的高等职业技术应用型人才培养的专科层次的高等学校，包括高等专科教育高等教育和职业技术教育等，简称三类教育。到年底，三类教育的学校达所，在校生达万人，分别占高等教育学校数的和本专科在校生数的。职业教育的发展，培养了大批产业技术工人和生产管理人才。尽管我国职业教育发展取得了显著的历史成就，但与经济社会现代化发展要求还存在相当的差距。目前我国劳动者素质和从业人员技术水平较低，制约了产业结构的调整和技术水平的升级，迫切需要大力发展各种职业教育和技术培训。据统计，我国的技术工人有多万，中级的占，高级的仅占，剩余为初级技术人员，劳动力结构中的中高级技术人才比例仍然较低。加入以后，经济发展迫切要求我国从农业国加快转变为个工业国，全面参与国际分工。发达国家制造业的外移以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系的加工组装制造业的比较优势，需要大量的熟练技术工人和较高层次的应用型技术人员。我国职业教育将在经济全球化的背景下生存发展，职业资格技术标准以及质量管理的国际标准化使现有办学模式面临新的挑战。自职业教育法法实施多年来，省省逐步确立了以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，并狠抓招生就业两个关键，职教事业规模进步扩大，年招生数比年净增万人，在校生净增万人年毕业生就业率达，年来为社会输送中高等职业技能毕业生万人，成为省省产业队伍的生力影响较大，其中学费收入受政策性影响较大，建议项目实施后要注意去的上级政府政策上的支持并保证生源，只要政府支持生源有保证，项目就具有抗风险能力。盈亏平衡分析年均经营收入为万元，年均固定成本为万元。正常年以经营规模表示的盈亏平衡点公式为固定成本费用经营收入变动成本销售税金计算显示，该项目经营规模达到设计能力的即可保本。见盈亏平衡图敏感性分析项目在实施与经营过程中，可能影响效益的主要因素有投资经营成本招生数量收费标准等，分析计算在上述因素变化时，对全投资内部收益率的影响程度，寻找敏感性因素，以尽力避开风险，详见下表。敏感性分析表变化内容变化幅度收益率变化幅度收益率基准收益率投资变化收入变化原材料成本变化注号表示增加，号表示减少。经过分析以上计算的财务评价指标数据，可以得出以下结论本项目各因素中收入为最敏感因素，当收入降低时，企业的财务内部收益率降为，比基本方案下降了个百分点，这将给项目的经济效益带来定的下降。第十四章社会效益分析增收效益分析项目建成后每年培训学生达人，这些学生毕业后，均具有定的职业技能，如从事农业劳动，每年人均收入约元，毕业后从事技工岗位，每年人均收入可达元，人均增加收入元，年总增加收入万元，具有较好的增加劳动者收入的增收效益。外部效果分析省省作为粮食主产区，随着农业机械化程度的进步提高，大量的农村剩余劳动力急待转移，年全省转移农村富余劳动力万人，其中接受过专业技能训练的万人，仅占转移农村富余劳动力总数的。农村劳动力素质不高，培训机构缺乏，设施落后，是制约劳务输出的重要因素。我省农村劳动力中，初中及其以下文化程度劳动力比重高达以上，小学文化程度以下占劳动力总数的，初中文化程度占，高中以上文化程度的仅占不到。在农村劳动力中受过职业教育和专业培训的仅占农村劳动力总数的。农村劳动力素质的低下既制约了劳务输出规模和速度，也制约了劳务输出层次的提高。从长远看，随着经济发展水平的提高和高新技术产业的兴起，缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大，农民工素质亟待提高。加强职业技术教育培训是促进富余劳动力转移实现多渠道就业的重要保证。当地有巨大的人力资源，但由于素质不高，已成为制约富余劳动力转移就业的主要因素。劳动力素质低主要表现在两个方面是文化素质低。目前农村劳动力中，小学及以下文化程度的占，初中文化程度的只占，高中文化程度的占，大专以上文化程度的只占。二是劳动技能低。有技之长的劳动力不多，其中受过专业技能培训的仅占。随着技术水平的不断升级，各行业对技术的要求越来越高，技术和资本的密集程度越来越高，相应要求较高素质和工作技能的劳动力。但是企业对低素质劳动力的培训成本远远高于直接从人才市场上招收高素质的大中专毕业生和专业技术人才的成本，所以，企业对低素质的劳动力的需求下降了，而且，对劳动力总量的需求也在下降。方面是劳动力市场对劳动力素质的高要求，方面是大量低素质的劳动力供给，富余劳动力有效转移的困难程度可想而知。较高素质农村劳动力就较容易地在城镇中找到合适的工作，而低素质的劳动力将会被拒绝于城镇之外。因此，做好富余劳动力转移就业工作，必须加强对劳动者的就业技能培训，提高劳动力素质，增强其就业能力，实现稳定转移的关键