1、“.....最大限度地整合不同的利益群体，保持社会的协调稳定发展。重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定的重要结合点。国尽其能各得其所而又和谐相处的局面，实现社会更加和谐。社会经济发展的要求......”。

2、“.....财综号等文件和有关棚户区改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进度，服务低收入居民，改善城市低收入家庭居住条件，提高生活水平，体现社会主义新中国共同富裕的社会主义好政策，项目的建设是贯彻落实中央及地方对国有工矿企业和城市棚户区的改造的各项政策的的德政工程，福利工程。项目建设是构建和谐社会的需要党的十六大提出，要努力形成全体人民各度，服务低收入居民，改善城市低收入家庭居住条件，提高生活水平，体现社会主义新中国共同富裕的社会主义好项资金管理办法国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见和关于印发中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法的通知，财综号等文件和有关棚户区改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进部分内容简介居民对居住条件的要求，因此项目的建设符合社会经济发展的要求......”。

3、“.....财综号等文件和有关棚户区改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进度，服务低收入居民，改善城市低收入家庭居住条件，提高生活水平，体现社会主义新中国共同富裕的社会主义好政策，项目的建设是贯彻落实中央及地方对国有工矿企业和城市棚户区的改造的各项政策的结果，是项改善民生的德政工程，福利工程。项目建设是构建和谐社会的需要党的十六大提出，要努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和谐相处的局面，实现社会更加和谐......”。

4、“.....并把和谐社会建设摆在同经济建设政治建设文化建设并列的突出位置。胡锦涛同志年初在中央党校的讲话中特别强调，要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，大力促进社会的和谐团结。在这样的背景下，我们党必须按照与时俱进的要求，制定正确的社会政策，妥善协调和处理好各方面的利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，进步密切党同各阶层群众的联系，最大限度地整合不同的利益群体，保持社会的协调稳定发展。年国家发展和改革委员会住建部等五部委联合发文关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见，明确指出城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。城市和国有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业退休职工比较集中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信......”。

5、“.....二城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定的重要结合点。国家关于棚户区改造的系列政策充分表明以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众的居住条件作为城市和国有工矿棚户区改造的根本目的，体现了党委和政府着力构建和谐社会的决心和信心。项目建设是城市建设的要求目前城需要进行改造的棚户区居民有户，总建筑面积平方米，户均建筑面积平方米，且房屋结构老化大部分为土木......”。

6、“.....已经严重不满足现阶段社会经济发展对居住条件的要求，大大低于廉租房用房条件，为了改善城市低收入家庭住房条件，提高生活水平和生活质量，体现社会主义共同富裕的优越性，项目的建设不仅能提高城市低收入居民的居住条件，更能推动的城镇化建设，提升城市的整体形象。因此项目的实施具有必要性。项目建设的可行性城市棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需惠民生，保稳定的重要结合点。更是项深得民心的德政工程，福利工程。棚户区改造完成后，对于推进巧家县城镇化进程，提升城市品位具有长足的推动作用。委县人民政府高度重视县城棚户区改造工作。主要领导和分管领导经常过问，亲自到现场抓工作。县委县政府在收到巧家县城龙潭棚户区改造的请示后，及时召集财政局发改局建设局国土资源局等部门作了专题研究......”。

7、“.....在相关职能部门的协作下，前期工作正在加紧进行，已完成拆迁计划用地预审规划许可等前期工作，建设地位于县城区地质条件良好，水电交通等基础设施齐全，建筑材料丰富，适合该项目建设。且当地有较强的建筑施工队伍，能保证工程建设内容按时，按质，按量完成。综上所述项目建设具有可行性。建设地点建设地点项目建设地点位于城新建街棚户区地形地貌建设场地为县城棚户区，经专家现场勘测认为场地地貌属于河谷地貌。土层主要由第四系人工填土层冲湖积地组成，各建设场地地基土类型根据承载力评价属中软场地土，未发现土洞大规模地面沉降等地质灾害，场地稳定，适宜建筑。气象水文场地气象条件城为江边河谷，属中亚热带气候场地位置北纬，东经最低海拔米年平均气温最热月平均温度最冷月平均温度极端最高温度极端最低温度无霜期天年平均降雨量毫米年平均降雨日数同时间内火灾次数为次，火灾延续时间为小时，消火栓用水为，每次火灾用水量为......”。

8、“.....为此，要坚持安全卫生思想教育，提高居民的安全卫生意识，并采取相应措施，保障人员的健康与安全。给水水质应符合生活饮用水卫生标准的规定。建筑物的防雷接地系统应符合现行国家标准建筑物防雷设计规范的有关规定。设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝切安全事故的发生。配备适当数量的环卫人员，负责公共场所及各建筑的清扫保洁工作，创造个卫生整洁的环境。合理利用资源和节能措施位于东北部，属夏热冬冷地区。本工程以民用建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准为依据，采用节能型的建筑结构材料器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖制冷照明的能耗。合理利用资源，达到节能减排的要求。具体措施如下建筑节能外隔墙作隔热保温处理，屋顶选用良好的隔热保温材料，门窗采用密闭性能好的材料以减少能耗，外墙立面造型尽量少采用或不采用玻璃幕墙......”。

9、“.....充分利用建筑空间，采用自然排风及排烟方式，节省设备购置费和用电量。在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，总能耗应减少。优化平面设计，注重建筑朝向。根据当地的实际情况进行平面布置，以达到节能的目的。节电节约能源是我国经济建设中的项重大政策，节电按照国家现行标准建筑照明设计标准有关规定执行。本工程节能设计包括下列几方面提高变电所的功率因数，采取无功补偿措施，使功率因数达到以上，采用高效率电力变压器。照明采用高效电光源和高效率的灯具，采用功率因数高的设备，合理配置照明灯具的密度，室内走道灯采用声光控自熄开关，室外道路照明采用时钟自动控制方式。各走道采用紧凑型节能灯，门厅及室外泛光照明采用金属卤化物灯。节水水系统选用变频泵和平衡阀，采用国家推荐的节水器具和节水型冷却塔，根据不同用途及分区设置适当数量的水表以节约用水和进行平衡测试......”。