【17页】轻工企业孵化园区项目可行性建议书.doc在线文档

规模项目建设规划控制面积亩，分三期实施。

其中二三期各占地亩。

项目总投资亿元。

期占地约亩，总投资亿元，年产值亿元。

七项目阶段性靖边县具备承接产业的优势，将会成为产业转移后的重要生产基地，与沿海地区容易实现本地化，产业的发展较容易融入到区域的产业链条当中，为做强企业和做大产业创造了必要条件。

全民可以创业优势根据对浙江省义乌台州等地的考察，建设以塑料制品为主导的轻工企业孵化园区，可以直接利用江浙地区塑料制品加工生产的模式和技术，由轻工企业孵化园区带动中小企业或小作坊从事以塑料制品为主导的轻工类产品生产，人人可以购买塑料制品等专用生产设备进行产品的专业化加工生产，以小积大，形成塑料制品玩具装饰材料日用化学品的生产基地和产业集群，既可以壮大产业，又可以有效增加区域内的人均收入，形成全民创业全民皆商的格局，实现富县富民。

产业承接优势根据有关统计数据显示，沿海地区产业发展示，沿海地区产业发展在原材料购买人力资源生产要素等方面都显现出成本加大的趋势，产业向西部资源富集区转移已经成为必然趋势。

区域内的人均收入，形成全民创业全民皆商的格局，实现富县富民。

从事以塑料制品为主导的轻工类产品生产，人人可以购买塑料制品等专用生产设备进行产品的专业化加工生产，以小积大，形成塑料制品玩具装饰材料日用化学品的生产基地和产业集群，既可以壮大产业，又可以有效增加部分内容简介等为主导的轻工业，具有生产原料充足，原材料价格和生产成本较低等优势，中间产品比较容易实现本地化，产业的发展较容易融入到区域的产业链条当中，为做强企业和做大产业创造了必要条件。

全民可以创业优势根据对浙江省义乌台州等地的考察，建设以塑料制品为主导的轻工企业孵化园区，可以直接利用江浙地区塑料制品加工生产的模式和技术，由轻工企业孵化园区带动中小企业或小作坊从事以塑料制品为主导的轻工类产品生产，人人可以购买塑料制品等专用生产设备进行产品的专业化加工生产，以小积大，形成塑料制品玩具装饰材料日用化学品的生产基地和产业集群，既可以壮大产业，又可以有效增加区域内的人均收入，形成全民创业全民皆商的格局，实现富县富民。

产业承接优势根据有关统计数据显示，沿海地区产业发展在原材料购买人力资源生产要素等方面都显现出成本加大的趋势，产业向西部资源富集区转移已经成为必然趋势。

靖边县具备承接产业的优势，将会成为产业转移后的重要生产基地，与沿海地区发达的物流信息流形成互补，可以充分利用沿海地区企业已经形成的发达市场网络，来满足内需市场和国际市场的轻工产品需求，可以使产品与市场有效对接，促进轻工企业的低成本创业和可持续发展。

四项目实施方案项目投资主体靖边县佳贝有限责任公司二投资形式独资三项目定位以靖边能源化工综合利用产业园区近期规划中条生产线中聚乙烯聚氯乙烯聚丙烯或等余种主要化工产品为主要原料，建设以加工生产塑料制品玩具装饰材料日用化学品等为主的终端销售产品以及研发市场销售网络建设等配套服务，集产供销科研展示信息于体的高标准高档次高品位的特色轻工企业孵化园区和生产集散地。

四项目目标期轻工企业孵化园区的建设，引进培育中小企业对接靖边能源化工综合利用产业园区的主要化工产品，创办生产类加工企业，加快产业升级，提高资源初级产品附加值，延长资源开发利用产业链条，增强资源类产业优势，打造全国区域性特色轻工产品生产基地。

方面搭建创业平台，孵化中小企业快速发展，脱颖而出，成为具有较强竞争力的优秀轻工类企业另方面推进全民创业步伐，让有创业激情的人当小老板创办小企业，促进全县整体富裕水平。

五项目原则对接靖边能源化工综合利用产业园区主要产品原则。

孵化培育轻工类中小企业原则。

六项目选址及规模选址靖边县杨桥畔中小企业创业园区内。

规模项目建设规划控制面积亩，分三期实施。

其中二三期各占地亩。

项目总投资亿元。

期占地约亩，总投资亿元，年产值亿元。

七项目阶段性战略任务期战略任务以生活用品和文化用品塑料制品为主导产品，并逐步推进塑料膜制品及印刷包装和装饰材料制品的上马生产。

二期战略任务对生活用品和文化用品塑料制品扩大再生产，同时上马生产塑料膜制品及印刷包装和装饰材料制品，并逐步推进工程塑料制品和装饰材料的上马生产。

三期战略任务对已成熟产业扩大再生产，初步形成多元化产品格局，建设全国塑料制品区域性生产基地。

八项目建设内容期建设项目内容根据靖边县轻工业六年发展规划纲要和靖边能源化工综合利用产业园区发展规划中主要产品，靖边县轻工企业孵化园区建设分为个功能区，具体内容为通用塑料制品加工生产功能区。

占地亩，主要化工原料有聚乙烯聚氯乙烯聚丙烯聚苯乙烯酚酫和氨基塑料等，主要销售产品以生活用品和文化用品等塑料制品为主。

工程塑料制品加工生产功能区。

占地亩，主要化工原料有聚酰胺聚碳酸脂聚甲醛聚苯醚等，主要销售产品以机械强度高，耐化学腐蚀和耐高温性能强，可代替金属为特征的在工程技术中作为结构材料的塑料制品。

塑料膜制品及印刷包装加工生产功能区。

占地亩，主要化工原料有聚乙烯颗粒聚丙烯颗粒聚氯乙烯等，主要销售产品以冷热饮料方便食品果糖酸奶药品包装等塑料制品为主。

装饰材料制品加工生产功能区。

占地亩，化工原料是化工园区主要产品的高分子复合物，如醇平均价格元吨和年塑料膜制品平均收益率计算，每年生产加工万吨塑料原料，可获收益吨元吨万元装饰材料生产企业根据年全国装饰材料原材料平均价格元吨和年装饰材料制品平均收益计算，每年生产加工万吨原材料，可获收益吨元吨万元租赁生产场地收益根据靖边周边地区年生产场地租赁费用元平方米的均价，每年租出万平方米生产场地，可获得收益平方米元平方米万元共享资源服务收益根据沿海发达地区轻工企业孵化园区共享资源服务收益年销售总额的，可获收益亿元万元以上项收益共计万元，除去利息管理等成本费用万元，年可获收益万元。

结合不可预见因素导致的风险，项目建成后年可收回投资，并能形成可持续发展机制。

社会效益财政贡献按期项目建设中自办企业和引进企业每年销售收入亿元计算，可贡献财政万元，随着企业的发展壮大，将会逐年递增。

劳动力报酬根据江浙轻工企业孵化园区中劳动力密度和靖边及周边地区劳动报酬情况计算，期建设中自办企业和引进企业可解决个劳动力就业，可获得工资性收入万元。

十二靖边轻工企业孵化园区组织机构设置企业项目发展部协助企业办理工商执照税务登记法人代码等入门手续，提供商业策划融资等服务。

市场营销部负责信息平台建设和管理，协助企业建立内外市场网络，积极组织开展对外洽谈签约参加会展出外考察等工作。

综合管理部制定年度计划，管理文件档案，进行日常考核，对外宣传接待等。

财务部负责孵化园区内部财务管理，入孵企业的财务统计报表汇总，企业数据统计与分析等。

研发部负责提供技术和管理培训，加强与科研院所的联系，协助企业开展科研工作，组织申报科技项目，协助申报高新企业及产品。

物业管理部为在孵企业提供生产会议会展商务活动场所，建设并管理孵化服务设施，提供保安保洁等服务。

十三项目建设期限该项目期建设期限三年，年建成。

与靖边能源化工综合利用园区内正在建设的万吨甲醇项目万吨渣油热裂解项目万吨聚乙烯聚丙烯项目和万吨项目以及等副产品的利用，可以同时投产，有效对接。

二期建设工程在期工程有效运行的同时筹备建设，可以与能源化工综合利用园区内盐化工建设项目中万吨年万吨年万吨年固碱万吨年糊树脂万吨年等项目同时投产，有效对接。

五结论及建议靖边县委县政府把轻工企业孵化园区建设项目列入年重点建设计划，把轻工企业孵化园区项目建设作为靖边发挥能源产业优势，加快产业升级，调整经济结构，转变经济发展方式的有效途径。

项目建成后，可以孵化培育大批对接靖边能源化工综合利用园区内主要产品的轻工中小企业，形成轻工类特色产业集群，富县富民。

综合分析原材料市场，产品销售市场等因素，项目可行性高。

靖边轻工企业孵化园区内生产加工类企业可直接吸纳江浙成功的生产设备生产技术进行企业创建。

并通过信息平台直接融入江浙已经打造的市场网络当中，这样就可以实现低成本创业和低成本扩大再生产。

在市场经济深入发展的新形势下，市场机遇稍纵即逝，建议县委县政府在项目立项审批土地利用等方面兑现进入中小企业创业园区的优惠政策，提高服务效率，尽可能的缩短该项目期建设期限，确保靖边轻工企业孵化园区项目早日建成，正常经营，发挥孵化培育效益。

靖边轻工企业孵化园区项目建设周期长，项目分三期完成，从年至年进行期亩投资建设，二三期在年至年期间建设。

因此，建议县政府在中小企业创业园区内，在保障期项目建设土地利用的同时，对项目的二三期建设给予土地预留亩。

此报告为项目建议及实施方案性质，经有关部门批准后，再进行可研报告的编制与行政手续的审批，并着手项目建设和吸引企业进入孵化园区开展生产经营活动。

项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二政策支持„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三发展优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„外环境优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二内环境优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四项目实施方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目投资主体„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二投资形式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三项目定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四项目目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五项目原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六项目选址及规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„七项目阶段性战略任务„„„„„„„„„„„„„„„„„八项目建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„九项目经济投入„„„„„„„