【YA94页】长江航运技术行业研发中心项目可行性建议书.doc文档送审档

长江水运是种节能低碳的运输方式，对于有效应对全球气候变化，提高能源利用效率优化能源结构，发展低碳经济，通过降碳低碳和无碳来实现经济增长和环保具有双重作用。

长江终年不冻，在重特大自然灾害导致铁路公路乃至航空运输中断的情况下，长江航运以其水路运输的独特方式，有力地支援了年我国南方冰冻雨雪灾害和汶川地震等抗灾物资的运输，在抗击重特大自然灾害中发挥了不可替代的获得国家和交通运输部中青年专家称号的高层次人才。

共获省部级奖项，发明专利申报及授权项，计算机软件著作权项，新产品项，新工艺项。

多项成果达到国际领先水平或先进水平，批成果达到国内领先水平和国内先进水平。

研发中心聚集和培养了大批站在航运科技前沿推动重大科技创新的专家学术带头人和创新骨干力量，形成了比较完善的航运科技人才梯队。

专业技术人才队伍中正高职称人员达到人，副高职称人才人，硕士及以上人，享受政府津贴人。

上人，享受政府津贴人。

还有批入选国家百千万人才工程交通运输部新世纪十百千人才工程成了比较完善的航运科技人才梯队。

研发中心聚集和培养了大批站在航运科技前沿推动重大科技创新的专家学术带头人和创新骨干力量，形部分内容简介各级科研项目项，其中国家级科研项目项，省部级科研项目项，重大工程科研项目项，其它科研项目项。

共获省部级奖项，发明专利申报及授权项，计算机软件著作权项，新产品项，新工艺项。

多项成果达到国际领先水平或先进水平，批成果达到国内领先水平和国内先进水平。

研发中心聚集和培养了大批站在航运科技前沿推动重大科技创新的专家学术带头人和创新骨干力量，形成了比较完善的航运科技人才梯队。

专业技术人才队伍中正高职称人员达到人，副高职称人才人，硕士及以上人，享受政府津贴人。

还有批入选国家百千万人才工程交通运输部新世纪十百千人才工程获得国家和交通运输部中青年专家称号的高层次人才。

随着长江等内河航运新轮大建设大发展大跨越带来的巨大建设需求和广阔发展前景，长江航运研发中心将推动科技成果转化为现实生产力，带来巨大经济和社会效益，引领和支撑行业发展，不断提升我国内河航运现代化水平。

二建设背景及必要性本领域在国民经济建设中的地位与作用长江是我国第大河，也是我国唯贯穿东中西部的水路交通大通道，其干支流通航里程已达万多公里，占全国内河的，水运量占。

长江流域面积万平方公里，占我国国土面积的，人口亿，占全国总人口的，全国强企业中的近家聚集在长江经济带。

长江航运为流域经济社会发展提供了重要支撑与保障，沿江所需的煤炭的铁矿石，中上游的外贸货物运输依托长江水运。

年，长江干线完成货物通过量亿吨，规模以上港口完成货物吞吐量亿吨，完成外贸货物吞吐量亿吨，集装箱吞吐量万，全年三峡船闸完成过闸货运量万吨过坝货运量万吨。

长江黄金水道的年直接贡献近亿元，间接贡献达万多亿元，提供就业岗位多万个，带动间接就业近千万人。

自年以来长江已经成为世界上货运量最大运输最繁忙的通航河流，其干线货运量是美国密西西比河的倍欧洲莱茵河的倍，如今的长江已成为名副其实的黄金水道。

长江航运是沿江综合运输体系中的重要组成部分，为实现沿江地区间的资源技术资金等要素的有效互动和优势互补，对实施产业转移，建设两型社会，加快东部率先发展中部崛起和西部大开发等国家战略的实施具有重要的促进作用。

长江水运是种节能低碳的运输方式，对于有效应对全球气候变化，提高能源利用效率优化能源结构，发展低碳经济，通过降碳低碳和无碳来实现经济增长和环保具有双重作用。

长江终年不冻，在重特大自然灾害导致铁路公路乃至航空运输中断的情况下，长江航运以其水路运输的独特方式，有力地支援了年我国南方冰冻雨雪灾害和汶川地震等抗灾物资的运输，在抗击重特大自然灾害中发挥了不可替代的作用。

国务院在发展意见中，提出要利用年左右的时间，建成畅通高效平安绿色的现代化内河水运体系。

发展意见的出台，标志着加快长江等内河水运发展已上升到国家战略层面，长江航运将进入大建设大发展的重要战略机遇期，其地位与作用将日益凸显。

二国内外技术和产业发展状况趋势与市场分析航道整治与维护研究现状及趋势航道整治长江干线以宜昌湖口为界分为上中下游，各段航道条件及整治技术各不相同。

大型河流上游般为山区河流，国外对于河流上游基本采用枢纽渠化手段进行治理。

我国主要针对西部山区中小型河流航道整治工程，提出较为完善的山区河流整治理论和技术，但对于像长江这样的大江大河的航道整治技术还有待于进步研究。

中下游为冲积河流，关于冲积河流浅滩特性及变化规律，国内外已有较多的研究成果。

目前我国以三峡葛洲坝枢纽下游通航为代表，对枢纽下游近坝段河床演变碍航特点和整治技术整治措施进行了研究，拥有定的整治经验，但在同类研究中还存在很多待解问题。

航道维护整治建筑物的水毁修复直是航道维护研究的重点，为了确保工程安全，必须既对其水上部分监测，也需要对水下部分观测。

从目前的测量技术来看，水上部分的监测主要利用测量机器人和等设备进行测量。

水下整治建筑物的监测主要通过多波束扫测系统结合侧扫声纳来提高测量精度。

河流上修建枢纽后，水库运行期间水位涨落快，年内变幅大，大型航标设施需周期性搬迁和应急性调整深水航标设置变动回水区泥沙淤积突发性地质变形等，都是面临的问题。

数字航道建设欧美等发达国家早在上世纪九十年代中期已开始进行内河数字化系统的建设和探索。

我国在内河航运数字化方面起步比较晚。

近年来各地方水运交通部门加快了数字港航的建设。

如长江南京航道局年在长江江苏江阴至太仓浏河口河段研制了电子航道图系统，此后又相继开发了基于电子航道图的航标遥测遥控系统航道站船实时动态监控系统水位遥测遥报系统。

中国长江航运集团在年月开始启动船舶监控系统项目。

年长江宜昌航道局在三峡库区实施了基于全球地理信息系统的航标遥测遥控系统。

年，南京航道局启动了南京至浏河口数字航道与智能航运系统示范工程建设项目，并得到交通部批准，目前工程已竣工验收。

由于这些系统设计缺乏整体长远的规划考虑，因此也只能在个有限的范围内发挥作用。

枢纽通航技术研究现状及趋势枢纽通航交通组织枢纽是航道的关键节点，枢纽通航建筑物的通过能力直接影响区域航道的通过能力，枢纽运输组织的优劣直接影响船闸的通过能力和航运效益发挥。

国内在梯级枢纽多线枢纽交通组织研究方面，总体上处于分散零星状态，长江三峡通航管理局苏北船闸管理处等单位在枢纽研发中心管理办法暂行和长江航运技术行业研发中心认定指南，制定本章程。

第二条研发中心是以现代长江航运发展需求为导向，以实现成果转化为主要目标，开展新技术新材料新工艺新装备的研究开发和系统集成，促进科技成果推广应用，培育流工程技术人才的重要基地。

第三条研发中心接受交通运输部科技主管部门归口管理，依托单位为长江航务管理局。

第二章主要任务第四条研发中心的主要任务是跟踪国内外内河航运技术发展趋势，围绕航道整治与维护枢纽通航水上交通安全与防污染信息与智能航运等方面开展行业共性关键技术和先进适用技术的研究和开发，强化科技成果工程化试验验证与产业化推广应用，提升行业科技含量。

二搭建科研与行业之间的桥梁，持续不断地为行业提供工程化技术成果。

三承担国家和行业下达的技术研发工程化研究以及标准规范工法制修订等任务，将形成的技术成果通过市场机制向行业转移和扩散。

四开展国际合作交流，实现先进技术的引进消化吸收再创新，促进内河航运行业自主创新能力的提高。

五实行开放服务，为行业提供技术研发和成果工程化的实验验证环境，提供信息和技术咨询服务。

六培养高层次工程技术研发人才和复合型经营管理人才。

第三章组织机构第五条设立管理委员会，作为研发中心最高决策机构。

设立技术委员会，作为研发中心开展技术研发成果转化等业务的技术咨询机构。

研发中心实行主任负责制，下设办公室财务监管部技术推广指导部等管理部门和研发基地组织结构见下图。

第四章管理委员会第六条管理委员会由长江航务管理局及有关参与单位领导组成。

设主任名，副主任和委员若干名，由交通运输部科技主管部门批准。

第七条管理委员会职责审定研发中心发展规划和管理制度以及年度工作计划二聘任研发中心主任三审定研发中心技术委员会组建方案航道整治与维护研发基地水上交通安全与防污染研发基地枢纽通航研发基地办公室技术委员会研发中心管理委员会研发中心主任财务监管部技术推广指导部信息与智能航运研发基地四负责对研发中心的年度考核，审议研发中心年度工作报告五监督和审查研发中心的财务预决算六负责协调研发中心建设和运行过程中的有关事项。

第八条管理委员会会议由管理委员会主任召集并主持。

管理委员会主任也可委托副主任召集并主持会议。

第九条管理委员会会议分为定期会议和临时会议。

定期会议原则上每年召开次，临时会议可根据工作需要由管理委员会主任决定召开。

第十条管理委员会实行民主集中制原则，有关重大事项决议，须得到以上委员的同意方能有效。

第五章技术委员会第十条技术委员会是研发中心的技术咨询机构。

设主任名，副主任和委员若干名。

由行业内相关领域知名专家及长江航务管理局专家委员会有关专家组成，经中心主任提名，征求本人同意，报管理委员会审批后聘任，任期三年。

第十二条技术委员会对以下工作提供技术支持和咨询研发中心发展规划和年度计划二重大研究开发项目三新技术新材料新工艺新装备的应用和科技成果的转化四研发中心委托的其它工作。

第十三条技术委员会会议由技术委员会主任召集并主持。

技术委员会主任也可委托副主任召集并主持会议。

第十四条技术委员会会议分为定期会议和临