合型网络型发展。相关政策背景年将照建设世界现代田园城市的理念，制定并完善各区市县道路客运发展规划，坚持城乡统筹公交优先的发展战略，坚定不移推进城乡道路运输体化，构建覆盖全域有机接驳和谐便民的全域客运网络体系。按照这目标，首先在圈层实现公交全覆盖二圈层实现村村通公交山区丘陵地区道路条件不适合公交运行的通农村客运三圈层首先实现镇镇通公交或农村客运，逐步实现村村通公交或农村客运。三个圈层之间依托枢纽站和乡镇客运站实现纵向接驳及横向互通。另方面，随着社会需求的进步扩大和产业结构消费结构的优化升级要更加注重资源节约和生态保护。相关政策背景按照构建西部综合交通枢纽的战略，运管部门年全省站点建设完成投资亿元，在比年增长的基础上，完成全省个客运站建设。其中县级以上车站完工个，包括灾后恢复重建项目个农村客运站完工个，包括灾后恢复重建个农村客运站。人民政府办公厅关于印发交通运输十二五发展规划和农村公路十二五建设规划的通知中提出随着居民收入和生活水平的不断提高，城乡居民多样化出行需求将迅速增长，尤其是汽车时代的来临将产生大量的个性化出行，居民出行范围将逐步扩大，对出行的要求除满足及时方便外，对客运的安全舒适便捷等服务要求更加突出。人民政府办公厅关于印发交通运输十二五发展规划和农村公路十二五建设上车站完工个，包括灾后恢复重建项目个农村客运站完工个，包括灾后恢复重建个农村客运站。部分内容简介急处置能力同时，面临资源环境的约束加剧和创新发展的要求，需要更加注重资源节约和生态保护。相关政策背景按照构建西部综合交通枢纽的战略，运管部门年全省站点建设完成投资亿元，在比年增长的基础上，完成全省个客运站建设。其中县级以上车站完工个，包括灾后恢复重建项目个农村客运站完工个，包括灾后恢复重建个农村客运站。人民政府办公厅关于印发交通运输十二五发展规划和农村公路十二五建设规划的通知中提出随着居民收入和生活水平的不断提高，城乡居民多样化出行需求将迅速增长，尤其是汽车时代的来临将产生大量的个性化出行，居民出行范围将逐步扩大，对出行的要求除满足及时方便外，对客运的安全舒适便捷等服务要求更加突出。另方面，随着社会需求的进步扩大和产业结构消费结构的优化升级，高附加值的货物运量将明显增加，大力发展现代物流更加迫切，对货运的经济快捷安全专业化等要求越来越高。适应客货运输需求结构升级和服务品质提高，交通运输必须转变发展方式，拓展服务领域，完善服务设施大力发展先进的运输装备，提升运输装备技术水平提高枢纽换乘效率，加强运输管理，优化运输组织，形成衔接顺畅方便快捷经济可靠的运输网络提升交通科技进步和信息化水平，降低运输成本，强化物流服务功能，全面提高运输服务效率和水平。统筹规划建设城际城市城乡镇村四级客运网络，促进客运向集疏运综合型网络型发展。完善公路快速客运系统，改进干线客运组织方式，逐步实现客运线网的跨市跨区融合，大力发展精品线路班线包车客运旅游客运机场快线商务快客短途驳载等运输效率高通达度深，满足个性化需求的特色客运服务。强化公路客运衔接铁路航空水运等运输方式的集疏运功能，完善公路客运集疏运服务网络。实施公交优先战略，引导大中城市优先发展快速公交轨道交通，构建以大容量公交为主体，出租汽车为补充，各种运输方式有效衔接的城市交通运输体系，大力发展县级以上城市公交，推进大中城市城乡公交体化发展。创新城乡客运发展运营模式，鼓励开通城际或区间公交化班线，有效覆盖沿途乡镇，积极探索城市公交向农村延伸，促进城乡客运有效衔接，积极支持农村客运公司化公交化区域化网络化改造。相关政策背景年将照建设世界现代田园城市的理念，制定并完善各区市县道路客运发展规划，坚持城乡统筹公交优先的发展战略，坚定不移推进城乡道路运输体化，构建覆盖全域有机接驳和谐便民的全域客运网络体系。按照这目标，首先在圈层实现公交全覆盖二圈层实现村村通公交山区丘陵地区道路条件不适合公交运行的通农村客运三圈层首先实现镇镇通公交或农村客运，逐步实现村村通公交或农村客运。三个圈层之间依托枢纽站和乡镇客运站实现纵向接驳及横向互通。依托连接三个圈层之间的高速公路大件路快速通道及区市县境内道路，将科学配置公交客运高速直达客运普通客运农村客运等多种运输方式，满足不同层次和需求的旅客出行。同时，还将科学制定农村客运发展规划，推动农村客运向经营公司化运输网络化运行公交化的方向发展，力争所有乡镇均建成农村客运站，农村客运站覆盖率达。相关政策背景公共交通作为个城市的符号，是经济发展城市运转的生命线，是关系到市民出行生产生活和社会稳定的基础。公交客运在城市文明建设中起着举足轻重的作用。但随着空港大城市建设的不断推进，城市化进程的不断加快，这些车辆已经不能满足现代人对物质和精神文化生活的追求，迫切需要提高公交车辆档次，让市民出行更加舒适。编制了年城乡交通建设计划，未来年，城乡交通建设投资目标是亿元。按此计划，年内将完成大件路麓山大道牧华路等个续建项目，完成环港路等个新建项目。这些交通建设项目包括地铁城际铁路等在内，除了县财政部分投资外，大部分将由省市投资。项目建设必要性原客运站已不适应需求原客运站始建于年，有市县和连营单位家，营运路线条，台客运车辆，日发班次班，日客流量人次，高峰期达人次，营运路线覆盖城简阳等地。现有车站的规模和车站功能已不适应客运的发展需求，原客运站站场窄小，从而造成车辆拥挤秩序混乱，安全隐患等问题在所难免。同时，由于车站位置限制，周边交通无法组织，严重影响了的交通畅通，存在交通安全隐患。自改革开放以来，的公共交通事业有了巨大的发展。但目前的客运站，不利于城市发展和提升城市形象。在公交车的调度中也存在分散和无序的特点。随着运营线路和里程的快速增长，迫切需要建设客运站。随着客运市场的不断完善和发展，现客运站无论从规模局部功能安全角度上均不适发展需求，与国民经济发展社会进步不相适应。社会经济发展的需要按照的总体建设规划，对的交通运输，尤其是公路运输提出了新的要求，公路运输的发展，必须要加强基础设施的建设，作为公益性的交通基础设施，新客运站的建设，将提高的客运运输能力，为进出建设得到当地党委政府的支持，符合当地城市规划，不会因政策及规划调整而影响项目建设进程。建设资金断档风险拟建项目如果部分资金不能及时到位的话，将影响项目建设的进度，使资金缺口增大。就投资资金风险而言，投资方资金只要到位，项目可以非常顺利地启动，此风险基本可以消除。工程技术风险由于本项目的设计监理主要设备等采用公开招标，就是为了把工程技术风险尽可能降低。另外，本项目处于可研阶段，工程规模和投资都存在定的不可预见性，由于考虑不周而导致工程量增加等因数存在。社会风险项目与社会的互适性分析本项目是重大基础设施项目，各政府部门对本项目都表示支持，外部政策条件良好。居民出行条件和环境的促进作用而受到当地群众的接受，根据调查，大部分群众表示支持。项目无特殊的文化要求和技术要求，与当地文化技术能够相互适应和协调发展。社会风险因数分析项目用地涉及到征地等问题，处理不当可能引起社会矛盾，不利项目可持续发展。表社会风险因素分析表序号社会风险因素持续时间可能导致的后果措施建议对弱势群体的影响不产生对受损群体的安置和补偿的影响年补偿不均造成的动荡有组织安排民族矛盾不产生宗教问题不产生表社会互适性分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议不同利益相关者参与排斥受益者参与受损者排斥合理调解当地社会组织配合保障村社组街道机构不配合支持宣传政策当地社会环境文化状况支持适应居民生活习惯转变不适应组织引导经营管理风险。项目按照高标准设计高质量服务高效率管理的原则，努力提高硬件设施和服务水平，减少经营成本，降低经营管理风险。但专业化运作能力有待加强，需要注意和防范此类风险。风险因素评估风险评估方法拟建项目采用简单估计法，专家评估法进行风险评估。表风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可靠性可得性组织管理风险外部组织公司内部管理资金风险汇率利率资金来源中断资金供应不足政策风险政治条件变化经济条件变化政策调整外部协作风险技术改造支持税务支持管理支持资金支持社会风险其它风险风险防范对策根据上述风险评估，应在建设和运营过程中采取以下对策，降低项目风险，风险防范对策宜根据运营实际情况及时作相应调整加强项目宣传，加深项目影响区域人们对新建汽车站的印象，广开客源。加强与上级部门的联系衔接，确保申请资金按计划到位，以免延误计划工期。加强与被征地农民的协调沟通，落实好征地拆迁补偿工作，并制订突发事故应急预案。强化建设组织和管理，对工程建设进行封闭式管理，引导非工作人员远离建设现场，尽量避免在夜间施工。加强安全生产管理。自觉坚持安全第预防为主的方针，认真贯彻执行安全生产法安全生产许可证条例等法律法规的有关规定。强化安全生产责任制，把安全生产工作任务层层分解，落实到建设单位各个部门各生产环节和各个岗位，严格监督检查，确保建设安全。建立人员培训机制，加强重点岗位安全培训和服务培训，树立干部职工安全生产意识和服务意识，提高服务水平。聘请专业管理公司人员负责车站日常管理和运营，最大限度的保证投资效益。第十六章社会效益分析项目对所在地生产建设的影响有利于促进经济发展增加财政税收客运站的建设将为区域后续发展提供良好的投资环境，可以吸引更多的外资和国内民间资本，有助于的发展，加快的发展。项目的建设将对周边地区的商业经济活动带来极大的机遇，除此之外，项目的带动效应也能刺激和激发其他相关产业的发展，形成持续的税费来源。有利于社会发展和完善城市服务