【UR77页】医院干部医疗中心工程项目可行性建议书.doc文档定稿

城市居民商品零售价格指数为，价格增幅提升个百分点。

原材料燃料动力购进价格比上年上升。

工业品出厂价格上升。

固定资产投资全市实际利用外资亿美元，增长。

市大力推进新型工业化，工业成为经济增长的首要支撑。

工程机械电子信息等六大产业集群完成工业总产值亿元，工程机械产业集群产值突破亿元，湖南中烟公司年销售收入达亿元，中联重科，吧三重工，吧双双突破亿元，园区工业增长，工业对经济的贡献率达以上，成为拉动经济增长的主要动力。

服务业和对外开放不断拓展。

年，市实现社会消费品零售总额亿元，增长。

。

实现旅游业总收入亿元，入境旅游总收入居中部城市首位。

服务业和对外开放不断拓展。

，吧三重工，吧双双突破亿元，园区工业增长，工业对经济的贡献率达以上，成为拉动经济增长的主要动力。

部分内容简介首次成功改写为的排列地方财政收入突破亿元，达到亿元，增长。

市大力推进新型工业化，工业成为经济增长的首要支撑。

工程机械电子信息等六大产业集群完成工业总产值亿元，工程机械产业集群产值突破亿元，湖南中烟公司年销售收入达亿元，中联重科，吧三重工，吧双双突破亿元，园区工业增长，工业对经济的贡献率达以上，成为拉动经济增长的主要动力。

服务业和对外开放不断拓展。

年，市实现社会消费品零售总额亿元，增长。

实现旅游业总收入亿元，入境旅游总收入居中部城市首位。

全市实际利用外资亿美元，增长。

投资亿美元的法国奥特莱斯产业园等批高品质项目落户区。

城市综合竞争力首次进入全国前。

被评为中国十大最具幸福感城市，中国大最具幸福感城市充分揭示了城市的幸福实质更优美更安全的环境，更便利更和谐的氛围。

市被评为中国省会含直辖市十大活力城市之，中国十大创新能力城市之。

这些都是高速发展市年取得的成绩，也是社会各界对市快速发展的认可。

在全省引领地位更加突出，率先发展的优势加速扩大。

市经济总量在全省的占比为，比上年提升个百分点与其他市州相比较，市的增速遥遥领先。

市场物价基本稳定。

全年全市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分点全市居民商品零售价格指数为，价格涨幅回落个百分点。

城市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分点。

在居民消费价格总指数的八大分类指标中，上涨的有食品价格上涨家庭设备用品及维修服务价格上涨居住价格上涨烟酒及用品价格上涨交通和通信价格上涨医疗保健及个人用品价格上涨六大类下降的有娱乐教育文化用品及服务价格下降衣着价格下降两大类。

城市居民商品零售价格指数为，价格增幅提升个百分点。

原材料燃料动力购进价格比上年上升。

工业品出厂价格上升。

固定资产投资价格上升。

房屋销售价格上升。

土地出让价格上升。

房屋租赁价格上升。

物业管理价格持平。

劳动就业健康发展。

年末全市从业人员达万人，比上年增加万人，其中城镇就业人员达万人。

年末城镇登记失业率为。

改革开放以来，市医疗卫生事业发展较快，医疗卫生条件不断改善。

年全市辖区内有各级各类医疗卫生机构个含部省级企事业及民营医疗机构等，病床万张，卫生工作人员万人卫技人员万，每千人口卫技人员数人，病床数张，人均享有卫生资源高于全国平均水平。

但是目前的医疗条件依然不能满足人民群众的需求，随着生活水平的提高，人们需要的是安静舒适的就医环境，从前那种住院需要加床甚至睡过道，病人要去上公共卫生间的医疗条件，已不能满足人民群众的就医需要。

病人需要的是现代的家庭式的医疗环境。

医疗卫生条件的改善滞后于经济的发展，势必从定程度上影响制约地方经济的发展，年发生的事件更是让各级政府深刻认识到了这点，纷纷将医疗卫生工作作为事关社会经济发展的件大事来抓。

加快医疗设施建设的步伐，全面提高社会医疗卫生整体水平，满足社会和群众对高质量医疗卫生服务的需求，是市整体医疗事业提高的重点，更是市民的迫切希望。

医院地处市区，完善医院功能扩大医院规模，对于改善高新技术开发区投资环境，带动周边地域的社会及经济发展，也有着相当的促进作用。

适应医疗事业发展的需要。

本项目的建设是医院应对进入后医疗市场激烈的市场竞争的需要从宏观背景看，改革开发年来，我国已由计划经济时代步入了社会主义市场经济时代，市场机制已影响着社会的方方面面，医疗卫生事业也不例外。

随着生活水平的提高，人民群众对优越的医疗条件的需求越来越高，而那些医疗水平高管理水平好的医院的规模和资源却因长期投入不足，远不能满足人民群众日益增长的需求，形成了人民群众对优质医疗资源的强烈需求与现有的优质医疗资源严重短缺的社会矛盾。

这种尖锐的供求矛盾孕育着个潜力巨大的市场医疗市场。

专家预见，随着我国加入和医疗改革的深化，医疗卫生行业的体质再造速度将在未来年中超过其它行业，我国医疗市场将出现前所未有的变化，改变之强烈将让人耳目新。

随着经济社会发展水平的提高，人们越来越重视自身的健康，与健康有关的产业已成为或将成为国民经济新的增长点。

看到了这个市场的潜力，受各种利益的驱使，各种形式的投资主体包括外资和民营机构已开始进入医疗领域，行业竞争局面正在形成。

在协议中，我国医药行业承诺白扛个开放领域中的第五个是在年开放我国的医疗服务业，如果国内医疗机构不能很快获得发展，将面临极大的危机。

为了应对进入后的市场竞争态势，顺应未来的医院发展趋势，加快医院发展速度，扩大医院规模已成为中南大学医院的当务之急。

本项目的建设是医院顺应医疗发展趋势，保障未来医院可持续发展的需要。

医院开院年来，医疗业务快速发展。

特别是近几年全面开放二期建设的病房楼以来，随着医疗保险制度改革医院医疗服务水平不断提高医院各项制度创新改革不断深入医院知名度不断提升，来院就医及住院人数稳定增加。

医院肩负着省范围内的医疗救治科研医疗工作及干部医疗服务，但迄今仍无建制的干部医疗科中心，现有住院设施中内科楼外科楼针对性不强，无法为值万元资产负债率第年流动比率第年速度比率第年盈亏平衡点营业能力利用率综上所述，该项目不仅符合国家的产业政策，而且具有较好的经济效益同时，该项目还能为当地的招商引资和经济发展起到积极的推动作用，具有良好的社会效益。

因此，该项目应抓紧时间，尽快建设。

第十三章风险评价风险分析政策风险本项目为医疗基础设施建设，属于国家政策支持发展的范畴，不存在政策性风险，地方政府极积性极高，还会在税收政策上给予定的优惠。

技术性风险本项目建设技术成熟，对环境影响极小，项目技术风险较小。

市场竞争风险医疗事业在我国正处于高速成长阶段，我国医疗产业市场逐年增长，市场前景巨大。

项目建设风险本项目建设主要采购生产设备和使用大量人工，在本项目建设和生产过程中会发生设备和人工费等涨价风险。

管理风险由于建设及运营单位均系医院，湘雅三医院经近二十年的发展巳积累了丰富的市场运作和生产管理经验，管理上风险不大。

风险对策政策风险的对策尽管本项目政策上无风险，但还可在政策允许的范围之内，争取到政府给予的优惠政策，为企业的发展创造良好的外部条件。

技术性风险的对策医院必须建立高素质的技术生产和管理的人才队伍，吸引和留住技术骨干，形成行业竞争中的核心力量。

市场竞争风险对策医院应进步健全市场需求调查，通过持续的管理进步迅速的市场反应能力以及较低的运营成本，不断拓展市场，可在同行业中增强竞争地位和确保市场占有份额，抵御来自市场的风险。

项目建设风险的对策项目实施时留足预备费，做好询价，加强项目的科学管理，采取招标方式，可减少该项目风险。

该项目生产中由于材料供应价格波动带来的风险可采取通过内部挖潜，降低各种成本和费用，将供应链带来的风险内部消化。

还可与重要的上游供货商结成战略合作联盟，共同面对风险，共同分担风险，把风险降至最低。

管理风险对策营造种新的氛围，创建种新的单位文化。

建立整套严格规范的绩效考核制度和约束制度，用制度来管人，用制度来管事。

第十四章社会评价及研究结论项目社会评价增加了地方和国家财税收入本项目建成投产后，每年可为国家和地方财税收入贡献力量。

本项目的实施将加快医疗行业的发展，为市老年人医疗乃至湖南形成新的经济增长点。

促进城市建设加快区建设进程，美化城市，提高城市品味，促进区城市提质扩容。

改善区城市基础设施，优化投资环境。

改善区交通状况，促进城市文明。

促进医疗事业发展为城市医疗市场的快速发展创造了条件。

加强老年人医疗产业经营管理，建立正常的市场秩序，保障病人的合法权益。

研究结论综上所述，本项目市场工程技术分析和财务经济分析均可行，社会效益明显，作为个社会公益性的医疗基础设施建设项目，宜尽快实施。

附表项目总投资使用计划及资金筹措表单位万元序号项目合计总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于建设期利息用于流动资金债务资金用于建设投资用于建设期利息用于流动资金其它资金附表销售收入销售税金及附加和增值税估算表单位万元序号项目合计营业收入门诊及治疗收入场地使用费收入营业税金及附加营业税消费税资源税城市维护建设税教育费附加续附表销售收入销售税金及附加和增值税估算表单位万元序号项目营业收入门诊及治疗收入场地使用费收入营业税金及附加营业税消费税资源税城市维护建设税教育费附加附表总成本费用估算表单位万元序号项目合计制造成本原辅材料房产税燃料动力直接工资及福利费制造费用折旧费修理费其他制造费营业费用管理费用无形及递延资产摊销费其他管理费用财务费用长期借款利息流动资金借款利息短期借款利息总成本费用其中可变成本固定成本经营成本盈亏平衡点续附表总成本费用估算表单位万元序号项目制造成本原辅材料房产税燃料动力直接工资及福利费制造费用折旧费修理费其他制造费营业费用管理费用无形及递延资产摊销费其他管理费用财务费用长期借款利息流动资金借款利息短期借款利息总成本费用其中可变成本固定成本经营