【SZ85页】中医院建设项目可行性建议书.doc文档独家

中医药人才提供个发展的舞台，区中医药事业将会有个大的飞跃。

项目建设的可行性社会的关注由于医疗卫生工作关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众的利益密切相关，故而常常成为社会高度关注的热点之人民群众也往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。

深圳市区中医院的建设，将有利于深圳市特色医疗体系的建设，有利于协调中西医发展，有利于区群众就医的多重选择，此外对地区看病难看病贵问题有定的改善，因而受到了区内外广大群众的关注与期盼。

通过建设中医院，可有效缓解区内人民群众看病难的问题，并有助于持以人为本，走全面协调可持续发展道路的工作思路，为区办好中医院确定了方向。

把中医院纳入公共卫生体系建设规划，充分发挥中医中西医结合在防病治病中的作用，是党和国家的项卫生工作方针政策。

建设区中医院，是区委区政府贯测执行党和国家关于保护扶持和发展中医药方针政策的具体实践，是落实广东省发展中医条例关于省市县区应当设置中医医院的具体行动。

有利于解决人民群众看病难看病贵的问题目前，群众提出的看病难，看病贵是个热点难点问题。

中医药具有良好的群众基础，群众乐于接受，并且中医药具有简单方便效佳便宜的特点。

有利于解决人民群众看病难看病贵的问题目前，群众提出的行党和国家关于保护扶持和发展中医药方针政策的具体实践，是落实广东省发展中医条例关于省市县区应当设置中医医院的具体行动。

部分内容简介区委区政府主要领导坚持以人为本，走全面协调可持续发展道路的工作思路，为区办好中医院确定了方向。

把中医院纳入公共卫生体系建设规划，充分发挥中医中西医结合在防病治病中的作用，是党和国家的项卫生工作方针政策。

建设区中医院，是区委区政府贯测执行党和国家关于保护扶持和发展中医药方针政策的具体实践，是落实广东省发展中医条例关于省市县区应当设置中医医院的具体行动。

有利于解决人民群众看病难看病贵的问题目前，群众提出的看病难，看病贵是个热点难点问题。

中医药具有良好的群众基础，群众乐于接受，并且中医药具有简单方便效佳便宜的特点。

通过建设中医院，可有效缓解区内人民群众看病难的问题，并有助于解决看病贵的问题。

据市卫生局统计资料显示，以市级医院为列年深圳市人民医院以西医为主的人均门诊医疗费用为元，人均住院医疗费用为元深圳市中医院以中医为主的人均门诊费用为元，人均住院医疗费用为元，两者比较，看中医门诊的患者人均医疗费用可节约。

以区级医院为列宝安区人民医院以西医为主的人均住院医疗费用为元宝安区中医院以中医为主的人均住院医疗费用为元，两者比较，住院以中医为主治疗的患者人均医疗费用可节约中心医院以西医为主治疗的患者人均医疗费用为元，以中医为主治疗的患者人均医疗费用为元，两者比较，住院以中医为主治疗的患者人均医疗费用可节约。

从以上的数字比较可以看出，推广使用中医药治疗疾病，是解决人民群众看病贵的个有效途径，也是减轻政府和社会医疗负担的个有效办法。

有利于区内中医医疗资源整合区目前拥有中医药各类人才余人，其中主任中医药师人，副主任中医药师人，主治中医师主管中医师人，但目前力量分散，难以形成合力。

建立区中医院，可将人才资源有效地整合起来，形成专业优势，既可解决人才短缺，又能避免人才浪费。

有利于推动区中医药事业的发展目前，区对中医药事业经费投入不足，中医医疗机构基础薄弱的状况，还没有得到根本改善，中医药事业的发展面临着巨大的压力。

区中医院建成后，将有助于解决这些问题，并为中医药人才提供个发展的舞台，区中医药事业将会有个大的飞跃。

项目建设的可行性社会的关注由于医疗卫生工作关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众的利益密切相关，故而常常成为社会高度关注的热点之人民群众也往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。

深圳市区中医院的建设，将有利于深圳市特色医疗体系的建设，有利于协调中西医发展，有利于区群众就医的多重选择，此外对地区看病难看病贵问题有定的改善，因而受到了区内外广大群众的关注与期盼。

政府与部门的支持十五期间深圳市中医事业在政府和上级主管部门的大力支持下将得到很大的发展中医资源配置有较大投入，医疗服务能力有明显增强，中医科教工作成绩提升，中医行业管理力度加大，基础与内涵建设进步夯实，中医应急医疗救治体系医德医风建设等都将取得巨大发展。

中医资源配置有较大投入。

深圳市加大对中医药的支持力度，中医专项经费占卫生事业费比重达到十五期间，深圳市卫生总投入亿元，其中卫生事业投入亿元，固定资产投入亿元。

积极发展中医药事业。

坚持中西医并重的方针，将中医药发展纳入深圳市区域卫生规划。

制定深圳经济特区中医事业发展条例被列入市政府年重要工作之，组织力量抓紧该条例的起草制定工作。

加强中医规范化管理，认真实施中药处方调剂规范，组织修订深圳市常见病症中医基本诊疗规范，制定深圳市中西医结合诊疗规范深圳市中医护理规程深圳市中医针灸推拿诊疗规程深圳市中医特色服务质量评估标准等中医规范。

推进深圳市中医药强市的进程。

充分发挥中医在疾病预防和治疗中的作用，大力推广和应用中医药和中西医结合适宜技术。

加强中医内涵建设，实施深圳市名中医工程，加强中医重点特色专科专病建设。

大力推进中医药进社区工作，加大中医药防病治病的科普知识培训力度，将中医药知识纳入全科医生的培训课程。

中医全行业管理力度加大中医行政部门需认真宣传贯彻中华人民共和国中医药条例，实行全行业管理，加强中医准入监管指导规范制订信息发布等工作。

特别是制定实施了深圳市中医管理规范，全面规范了综合和专科医院门诊部诊所的中医科室专科专病诊室从业医务人员的准入，以及诊疗设施的配置中药处方的配发等工作。

强化医德医风建设十五期间，深圳市中医行业大力推行深圳市卫生系统工作人员医德医风奖惩办法试行医务人员服务承诺等规章制度，大力加强医德医风建设。

通过以上我们能够看到市政府对医疗卫生事业的高度重视，对医疗设施建设的决心，因此我们有理由相信在政府各部门的积极努力下，深圳市区中医院的建设工作会平稳推进，政策上，经济上已不存在问题。

基础设施基本具备区体育新城片区交通良好，供电排水供水通信等管网完善，具备在此建设医疗设施的基础。

第三章需求分析和建设规模功能分析按照深圳市年率先基本实现现代化的规划目标，深圳市区人民国家或深圳市的规定的费率和取费标准进行估算，具体计算说明如下建设单位管理费依据基本建设财务管理规定财建号计入。

工程建设勘察设计费依据计价格号国家计委和建设部的工程勘察设计收费标准年修订本计入。

工程建设质监费工程建设安监费工程建设质监费以建安工程费的计入工程建设安监费以建筑工程造价的计入。

预决算编制费设计文件审查费依据建筑工程施工图设计文件审查暂行办法建设号计入。

工程建设监理费按深圳市物价局深圳市建设局文件深圳市工程建设监理费规定深价号标准计入。

工程保险费按建筑安装工程费的计入。

环境影响报告编制按国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号计入。

招标代理费工程招投标交易服务费招标代理费根据招标代理服务收费管理暂行办法计价格号规定的收费标准计算，工程招投标交易服务费按深价号文规定的标准计算。

前期工作咨询费按计价格号国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计入。

建设单位临时设施费按建安工程费的估算。

工程建设其他费用汇总见附表。

预备费基本预备费项目实施过程中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用，根据可行性研究阶段投资估算的深度和精度要求，以及对本项目的调研情况，按建安工程费和工程其他费用之和的估算，见表。

涨价预备费按照国家发展计划委员会国计投资号文的规定，本项目不予考虑涨价预备费。

表序号工程名称单位数量单位造价元合计造价万元备注建安工程费用二主体工程建安工程费用急诊部建筑工程给排水工程电气工程智能弱电工程消防工程通风空调工程门诊医技住院部等用房建筑工程给排水工程电气工程智能弱电工程消防工程通风空调工程教学用房建筑工程给排水工程电气工程智能弱电工程消防工程通风空调工程科研用房建筑工程给排水工程电气工程智能弱电工程消防工程通风空调工程保健用房建筑工程给排水工程电气工程智能弱电工程消防工程通风空调工程地下建筑工程给排水工程电气工程含配电房设备及发电机组智能弱电工程含弱电机房设备消防工程通风空调工程含空调机房设备电梯客梯部十三层客梯部五层病梯部十三层货梯部十三层货梯部三层消防电梯部十三层自动扶梯部三层二公用和辅助工程建安工程费用场地土石方项按实际计场地范围内原有建筑拆迁项按实际计智能化停车系统项室外管网景观照明项绿化工程道路及铺装工程垃圾站项污水处理站项其他工程项表二工程建设其他费用计费依据及标准，建设单位管理费建设单位临时设施费工程设计费工程勘察费施工图审查费设计费工程监理费工程前期咨询费环境影响报告编制及评估费工程全过程造价编制费白蚁防治费工程保险费招投标交易服务费质监费建筑面积元安监费招标代理费墙改保证金建筑面积元地下管线查询费建筑面积元竣工面积丈量费室外环境检测费表三预备费，基本预备费二，建设项目总概算二三，区中医院工程投资估算汇总表序号费用名称金额万元占投资比例建安费用，二工程建设其他费，三预备费，四项目总投资，第十二章运营模式与资金筹措分析资金筹措分析深圳市区中医院工程总体投资资金来源全部为深圳市区政府投资。

运营模式分析岗位聘用制在劳动用工分配制度上也将原来的身份管理变为岗位管理，因事设岗，按岗定编，实