30000亩生态综合治理工程项目可行性建议书.doc文档【46页完整版】

本项目实施打下了坚实的物质基础。

项目区基本概况自然地理概况自然地理位置托里县位于准噶尔盆地的西北缘，塔城盆地地域辽阔，地理位置东经，北纬。

北接托里县，东与克拉玛依市相壤，东北与和丰县相邻，南接乌苏博乐，西与裕民县毗邻，西南有公里边界线与哈萨克斯坦接壤。

托里县海拔在米之间，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里。

系托里镇政府所在地。

力，在植树造林种草治沙保持水土改良土壤等方面取得了较大的成绩，并积累了丰富的经验。

项目建设的可行性西部大开发战略的实施和党的十六大十六届五中全会的胜利召开，为项目的实施提供了可靠的政策和法律保障世纪之初，党中央和国务院做出了保护和建设生态环境，再造秀美山川的重大决策，把生态环境保护与建设作为实现西部大开发的切入点，党的十六大十六届五中全会也提出了积极推进西部大开发重点抓好生态建设的要求，国家发改委制定了具有长期指导作用的全国生态环境建设总体规划，国家林业部也正在抓紧实施以退耕还林三北四期速生丰产林等六项治理工程为主的生态环境建设，近年来，国家相继出台了水土保持法防沙治沙法等项法律法规，自治区地区也相应出台了切实可行的生态环境规划和实施方案，为生态环境建设提供了政策保障。

该项目的建设，有成功的可供借鉴的治理模该项目的建设，有成功的可供借鉴的治理模式和管理经验近几年，县委政府带领全县各族人民艰苦奋斗不懈努丰产林等六项治理工程为主的生态环境建设，近年来，国家相继出台了水土保持法防沙治沙法等项法律入点，党的十六大十六届五中全会也提出了积极推进西部大开发重点抓好生态建设的要求，国家发改委制定了具有长期指导作用的全国生态环境建设总体规划，国家林业部也正在抓紧实施以退耕还林三北四期速生部分内容简介生活水平才能进步维护边疆社会政治稳定，该项目的建设对改变项目区面貌，促进经济社会发展，维护社会的长治久安，具有深远的意义。

项目建设的可行性西部大开发战略的实施和党的十六大十六届五中全会的胜利召开，为项目的实施提供了可靠的政策和法律保障世纪之初，党中央和国务院做出了保护和建设生态环境，再造秀美山川的重大决策，把生态环境保护与建设作为实现西部大开发的切入点，党的十六大十六届五中全会也提出了积极推进西部大开发重点抓好生态建设的要求，国家发改委制定了具有长期指导作用的全国生态环境建设总体规划，国家林业部也正在抓紧实施以退耕还林三北四期速生丰产林等六项治理工程为主的生态环境建设，近年来，国家相继出台了水土保持法防沙治沙法等项法律法规，自治区地区也相应出台了切实可行的生态环境规划和实施方案，为生态环境建设提供了政策保障。

该项目的建设，有成功的可供借鉴的治理模式和管理经验近几年，县委政府带领全县各族人民艰苦奋斗不懈努力，在植树造林种草治沙保持水土改良土壤等方面取得了较大的成绩，并积累了丰富的经验。

特别是老风口防风阻雪工程生态环境建设综合治理二期工程的成功实施，有效地改善了区域生态环境，不但取得了良好的生态社会和经济效益，也总结了以生态治理为主的水利设施配套治理风雪灾害荒漠化水土流失方面的经验，摸索出了以项目法人为管理主体，以地养林滚动发展的运行管理机制，为该项目的进步实施提供了可供借鉴的治理模式和管理经验。

项目的建设，具有坚实的组织保证和良好的群众基础项目区日益恶化的生态环境引起了托里县委政府的高度重视，专门成立了以县委书记为组长各相关单位负责人为成员的生态环境建设领导小组，具体负责全县的生态环境建设，为项目建设提供了有力的组织保证。

广大农牧民由于饱受风雪灾害和土壤沙化草场退化等恶劣环境的磨难，改变生存环境的愿望不断增强，积极踊跃投工投劳参加植树造林活动。

各族群众绿化意识进步增强，广大农牧民种树种草积极性较高，对生态环境建设综合治理奠定了广泛的群众基础。

另外经过几年的环境建设，取得了较好的生态效益社会效益和经济效益，也逐步改变了农牧民的思想观念，调动了农牧民参与植树造林改变生态环境的主动性和积极性，为项目的实施奠定了良好的群众基础和思想保障。

项目区资源条件较好，建设条件成熟本项目实施区分布在各乡镇光热资源丰富土质较好电力资源充沛的区域，建设条件成熟。

部分地块已建设完成了机电井道路输变线路防渗渠等基础设施，为本项目实施打下了坚实的物质基础。

项目区基本概况自然地理概况自然地理位置托里县位于准噶尔盆地的西北缘，塔城盆地地域辽阔，地理位置东经，北纬。

北接托里县，东与克拉玛依市相壤，东北与和丰县相邻，南接乌苏博乐，西与裕民县毗邻，西南有公里边界线与哈萨克斯坦接壤。

托里县海拔在米之间，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里。

系托里镇政府所在地。

托里县生态环境建设综合治理工程项目区位于托里县阿合别斗乡多拉特乡库甫乡托里镇和铁厂沟镇。

阿合别斗乡属塔额盆地边缘，地形南高北低，平原旱作农业区，东与加尔巴斯农场多拉特乡相邻，西与裕民县吉也克村乡接壤，北至托里县交界，交通便利。

土地面积万亩。

乡政府驻地玛依拉根村，距托里县城公里。

项目区位于托里县城北约公里，省到西侧。

多拉特乡位于塔额盆地南缘，平均海拔米，南距县城公里，北距乌雪特乡公里，西距省通线公里，北与乌雪特乡相邻，西与阿合别斗乡加尔巴斯乡库甫乡塔界，南与托里镇庙尔沟镇搭界，交通便利。

土地面积平方公里。

乡政府驻地多拉特村，距县城公里。

项目区位于县城以北公里处，托铁公路西侧。

库甫乡位于准噶尔盆地西侧，塔额盆地南缘，县城西南公里处，玛依勒山北麓的戈壁草原上，与哈萨克斯坦共和国乌苏奎屯博洲塔城等地相邻，系属全县最大的边境乡畜牧业大乡。

土地面积达余平方公里，乡政府驻地库普村。

项目区位于托里县城西约公里，南靠库甫乡草场，北邻阿克塔因恰村。

托里镇位于准噶尔盆地的西北缘，北接托里县，东与克拉玛依市相壤，东北与和丰县相邻，南接乌苏博乐，西与裕民县毗邻，西南有公里边界线与哈萨克斯坦接壤。

托里镇海拔在米之间，托里镇行政区域面积为平方公里。

项目区位于托里县城以北约公里处，线以西。

铁厂沟镇位于托里镇东北的加依尔山和乌尔喀夏山之间的冲积平原上，海拔米。

东和东北与克拉玛依市和布克赛尔蒙古自治县交界，南和西与乌雪特乡毗邻，北与托里县接壤。

是塔城地区能源基地，镇政府驻地距县城公里直线距离，土地面积平方公里。

项目区位于铁厂沟镇西南处，科克塔勒河两侧河阶地上。

地形地貌托里地处欧亚大陆中心，属西准噶尔界山优地槽褶皱带区，地势南高北低，依次分为高山中低山丘陵平原和谷地等多种地貌。

境内属准噶尔台地西缘折皱带，由巴尔鲁克玛依勒加依尔三大平顶状山脉组成。

巴尔鲁克山呈西南东北走向，有全县最高峰铁列克特峰，海拔米，其尾部延伸到老风口。

西南面是玛依勒山，海拔米，少数山峰达米以上。

最高峰波拉提拜峰米，为全县第二高峰。

加依尔山呈东北西南走向，贯穿全县中央地带，有全县第三高峰卓塔卓勒峰，海拔米。

整个境内南高北低，但巴尔鲁克峰向南延伸的最低点仅多米，为托里县海拔最低区。

全县海拔垂直高差米。

根据地形特征可分为山地亚高山中低山丘陵倾斜平原谷地三种地貌类型元，小流域治理资金万元，土地整理资金万元，以工代赈资金万元，畜牧基金万元，县投工投劳及自筹万元。

分年度详见附表。

托里县生态三期工程资金筹措方案单位万元资金渠道总计年年年年年合计退耕还林三北四期地方公益林管护资金防沙治沙以工代赈国家农田水利基本建设试点项目自治区农田水利基本建设试点项目小流域治理退牧还草土地整理畜牧基金自筹及投工投劳折资其他资金效益分析生态效益分析防风固沙通过林地草场建设，极大的改善生态区小环境的空气动力效应和生物气候效益，形成生物过程的优势，削弱荒漠不良因素的影响，促使能量转化与物质循环正常进行，从而增加绿洲生态系统的平衡和稳定，有效加快托里县荒漠化防治的步伐。

减缓盐碱化林地不仅通过生长能吸收定量的盐分，而且由于其蒸腾所产生的生物排水作用，可降低地下水位，促进盐基离子的淋溶，加之林草能够降低田间风速和减少土壤次生盐渍化，这良好作用对农作物的保苗和增产是非常有利的。

据研究，林地对于耕作层的土壤含盐量的变化有明显的效果，尤以距林地米的范围内效果为显著。

与无林地对照相比，米处耕作层土壤含盐量可减少，林地的这良好作用对农作物的保苗和增产，是非常有利的。

调节气候改善生态防护林不但能形成本身特有生物小气候，而且在其保护下使农田近地层的风速降低和湍流交换有削弱，减少了空气的影响扩大，形成定范围有利于农作物生长发育的农田小气候。

净化大气托里县多大风天气，空气浮尘和颗粒含量高，能见度降低，影响交通和居民日常生活，并易引发各种呼吸系统疾病，工程建成后，可固定绿洲外围流浪沙漠，净化大气。

社会效益生态建设所追求的持续发展效果与农业产业结构调整的目标具有高度的致性。

生态经济所具有的综合开发资源的巨大潜力，在不同的自然资源条件下，能将生产要素转换为生产力低耗高效的生态经济技术，有利于解决托里县目前底子薄投入不足等情况，同时与农业产业结构调整的基本要求具有很强的协同性。

因此，生态建设是促进农村经济发展的战略措施，是实现农业农村现代化的必然趋势。

兼顾长期效益项目与短期效益项目的配合，做到以短养长长短结合，并在不损害现有环境的底线原则下，优先考虑发展些有即时效果的项目，逐步调动农民参与生态建设的积极性和创造性。

另外项目区的实施可使周围绿洲的局部气候得到改善，雪灾和浮尘天气将会减少，可有效防灾减灾。

长期的生态建设实践和所取得的巨大成效使干部群众的环境意识普遍增强，植树护绿建设家园已深入人心。

同时，前期批规模大质量高效益好的治沙造林工程已成为具有特殊意义的精神文明建设教育基地。

经济效益经济效益主要是