【41页】大悟城关流域治理项目可行性建议书.doc文档在线阅读

牧业中养牛为种田，养猪为过年，畜牧商品率低下。

小流域片区可供渔业养殖的水面较少，由于水资源有限，渔业生产主要依靠零星分布的少量鱼塘，渔业十分不发达，产值较低。

副业以青年男女外出打工为主。

灌溉方式为塘堰结合大悟县河流属山区性河流，河中的径流量随着降雨量的变化而变化。

降雨般集中在月份，集中降雨量约占全年的，故河流量在这期间变幅很大。

初夏梅雨期暴雨频繁易洪涝，盛夏高温蒸发量大，常有伏旱。

洪涝干旱成为该区域主要的自然灾害。

全县共有中小型水库座，塘堰处，总蓄水量亿万。

其中西大山小流域内有小二型水库座其中罗城村座，枣棚村座，当家塘口。

洪涝干旱成为该区域主要的自然灾害。

初夏梅雨期暴雨频繁易洪涝，盛夏高温蒸发量大，常有伏旱。

部分内容简介环河滠水自北往南流入汉江，竹竿河自南往北流入淮河。

大悟县河流属山区性河流，河中的径流量随着降雨量的变化而变化。

降雨般集中在月份，集中降雨量约占全年的，故河流量在这期间变幅很大。

初夏梅雨期暴雨频繁易洪涝，盛夏高温蒸发量大，常有伏旱。

洪涝干旱成为该区域主要的自然灾害。

全县共有中小型水库座，塘堰处，总蓄水量亿万。

其中西大山小流域内有小二型水库座其中罗城村座，枣棚村座，当家塘口。

灌溉方式为塘堰结合，串灌为主。

大部分支流汇入环河以过境水的形式流走。

土层厚度，水土流失严重的坡耕旱地，土层厚度不足。

植被资源西大山小流域片区生态资源较丰富，主要树种有马尾松板栗油茶等，森林覆盖率为，林草覆盖率为，茶叶板栗土豆是小流域内的主要经济作物。

三社会经济情况人口现状西大山小流域片区辖个行政村，个村民小组，户，总人口人，劳动力人，人口密度为每平方公里人。

农村经济概况小流域片区内人多地少，农村经济结构单，经济来源主要是传统农业和打工收入，农民生活还较为贫困。

贫困的原因主要有是历史因素，小流域片区内经济基础十分薄弱，发展的起点较低二是自然条件制约，小流域片区内人多地少，水路等基础设施条件较差，自然灾害频发，严重地阻碍了当地经济的发展。

农林牧副渔业生产小流域片区内各业的生产状况是农业仍是人畜力耕作，粮食生产是为填饱肚子需要的原始农业。

年，小流域粮食总产量吨，平均亩产公斤，人均产粮斤，主要农作物有水稻玉米小麦红薯板栗蔬菜茶叶花生等。

林业中由于幼林和疏林比例较大，产值较低，经济林规模较低，效益差。

近年来，国家实施天保工程，禁止林木的商品性采伐，严格控制自用采伐，小流域林业生产仅限于薪柴和少量自用材，森林的生态效益逐步显现。

牧业中养牛为种田，养猪为过年，畜牧商品率低下。

小流域片区可供渔业养殖的水面较少，由于水资源有限，渔业生产主要依靠零星分布的少量鱼塘，渔业十分不发达，产值较低。

副业以青年男女外出打工为主。

四土地利用情况西大山小流域片区内土地利用现状是耕地亩，占土地总面积的，耕地中水田亩，占耕地面积的，旱地亩，占耕地面积的林地面积亩，占总面积的，其中覆盖度大于的用材林亩，占林地面积的，幼林亩，占林地面积的，疏林亩，占林地面积的，荒地亩，占林地面积的水域亩，占总面积的，村庄道路亩，占总面积的，未利用及其他用地亩，占总面积的。

土地利用存在的主要问题是坡耕地较多，基本农田不足，农田灌溉系数低下疏林未成林造林地和荒地所占比例较高，土地的生产潜力和生态潜力还有待于进步开发和利用。

五农村基础设施建设公路该区域内对外交通较为不便，虽村级主干道和内部交通网已初步建立，但公路设计等级低，普遍存在路基窄路在差坡度大弯道急等问题，通车水平和运载能力十分有限。

水利该区域内水利设施十分落后，水田有效灌溉率不足。

由于近年来泥沙淤积生活垃圾和污水污染，河水已不能饮用，现人畜饮水十分困难。

电力经过农村电网改造和户户通电工程建设，小流域电力入户率已经达到了。

通讯该区域内通讯较为发达，电话入户率达以上，主要通讯方式为无线通讯，通信网络已覆盖全境。

六水土流失和水土保持现状水土流失状况根据实地调查资料测算西大山小流域内水土流失面积达平方公里，占流域总面积的。

其中轻度流失面积平方公里，占流失总面积的中度流失面积平方公里，占流失总面积的强度流失面积平方公里，占流失总面积极强度流失面积平方公里，占流失总面积的。

平均土壤侵蚀模数为吨平方公里年。

小流域内的水土流失特征多为水力侵蚀。

水土流失的原因造成本小流域水土流失严重的原因主要是自然因素是地质因素。

本流域内岩石层多为花岗岩及花岗片麻岩，这类岩石具有砂粒多，凝聚力小的特点，极易造成水土流失。

二是降水因素。

本流域为于大别山区暴雨中心带，暴雨次数多，降水强度大，降雨时间集中。

在雨水和径流的冲刷下，极易产生强度面蚀和网状细沟侵蚀，造成水土流失。

另外，小流域两岸植被稀疏，疏林地未成林造林地和荒地多，连年遭受灾害，土壤再生能力涵养水源能力有限，在定程序上加剧了该流域内的水土流失。

人为因素是地表植被的破坏。

多年来，因自然灾害造成的农田损毁致使农民采取了陡坡开荒的不合理的耕作方式，由于以前的过度砍伐，使小流域内植被破坏严重，表层土几经冲刷损失殆尽，致使植被恢复能力极差，虽经过几年的恢复，植被情况正在向良性方向转化，但多数是幼林。

这仍是小流域水土流失的主因之。

二是经济林开发增速过快，由于水保意识差和资金限制，多数是粗放栽种，无水保措施，加剧了水土流失。

水土流失的特点水土流失分布项目区水土流失分布面较广，呈连续性，水土流失程度由近山到远山逐渐减轻的趋势，近山往往是最为严重，且侵蚀沟多，地表侵蚀严重，从分布的趋势上看，山地中下部水土流失最为严重。

土壤类型和侵蚀特点水土流失发生的土壤主要红壤为多，土壤发育深厚，结构松散，保水力差，抗蚀能力低，加之雨量集中且多暴雨，旦遇到降水，极易被水冲走，是种抵御水土流失能力低的土壤，在缺少地表植被保护下，先由面蚀开始，继而坡面形成无絮乱流，汇流后形成浅沟，随着浅沟的发展而形片，恢复治理片，坚决制止开发建设活动造成的新水土流失。

七监督监测该项目监理应委托有水土保持工程监理资质的单位进行监督，监理人员应持有上岗证，监理对象是施工单位，监理单位要确保水土保持工程质量和项目进度，并及时向业主通报监理的重点在于道路和坡改梯等工程的质量，同时应对资金进度工程质量等各方面进行监理，并按法定程序检查验收。

然后把所有监理报告移交业主。

监测应定点定位，监测水土流失植被等变化工程毁坏和保存情况等。

监测应贯彻于项目实施的整个过程，项目实施后重点在于监测植被的变化工程毁坏和保存情况，并做出阶段性报告，及时报于业主，监测完成时应有总体监测报告。

在实际工作过程，监理监测要发挥各自优势以确保工程质量和治理成效，若发现问题，及时与业主取得联系，尽早采取有效措施，确保项目达到预期目标。

第十章项目工程招投标大悟县城关镇西大山小流域综合治理项目采取公开公平公正的招投标方式，严格按照国家等有关招标投标的管理规定执行。

发包方式分项发包。

招标组织形式根据大悟县城关镇西大山小流域综合治理项目执行单位和治理工程内容的具体情况，该项目实行委托招标，由招标人委托有资质的招标代理公司进行招标。

招标方式实行公开招标，凡具有相应资质的企业均可参与投标。

招标范围鉴于西大山小流域综合治理项目的实施具体情况，招标范围详见表。

评标评标工作按照公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密的原则进行，保证所有的投标人的合法权益。

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由有关领导和有关技术经济方面专家组成，成员为人以上单数，其中技术经济等方面专家为成员总数的以上。

评标专家要求从事相关领域工作满八年，并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会的评标工作受有关行政监督。

西大山小流域综合治理分项招标情况见下表招标基本情况表表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘查设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他第十章工程环境影响分析工程环境影响对生态环境的影响本项目本身就属于强化农村基础设施建设和改善生态环境的项目，除在土建工程施工中对环境产生定影响外，总体对小流域内生态环境的改变和影响不会很大。

当然，在修建过程中避免不了采石放炮，使施工工地环境受到不同程度的破坏，对生态环境也有定影响，但随着项目的建成，被破坏的区域会很快恢复。

对社会环境的影响随着项目的实施，农业生产生活条件的改善，无疑会对区域内农业发展经济繁荣起到极其重要的促进作用。

但在项目实施中，工程机械操作，运输车辆运行，会产生废气粉尘噪音及振动等，这对项目区人们的正常生产生活会带来定的影响。

对土地利用的影响本项目的土建工程尤其是河堤和沟渠工程施工时会占用少量农田，但其目的在于保护农田方便群众生产生活，使河道两岸农田免遭洪水和沟渠等工程措施，增加基本农田面积提高耕地质量，实现旱涝保收，达到农业增效农民增收的目的。

二减缓工程环境影响的对策工程方案的对策河堤沟渠和公路工程按照充分利用现有河道沟渠和公路尽量避免大填大挖，按照设计标准，保障安全行洪。

其他对策施工中，尽量避免和减少废气废油废水废渣等对环境的污染，做到文明施工。

施工中严格控制植被破坏面积，工程完工之后，迅速搞好弃土区开挖区边坡等表面绿化覆盖，保持自然环境。

河道施工选择枯水季节，完善水源的堵截排导等工程设施，避免引发自然灾害或造成对周围环境的不良影响。

施工中的废土石方全部用于堤后和公路回填，做到挖填平衡。

第十二章效益分析与风险分析本项目属水土保持综合治理项目，效益分析以国标水土保持综合治理效益计算方法为主要依据，结合项目实际，将水土保持综合治理效益分为社会效益经济效益和生态效益三类。

效益分析社会效益项目建成后，能够保护西大山河流两