【MT48】万亩酥梨园区项目可行性建议书.doc文档

特别是对于襄垣乡来说，当地老百姓收入渠道单，果林业收入是其主要的收入来源。

而且园区内梨园已经初具规模，在后期的旅游规划开发中，要根据现有土地的使用权进行合理规划，节约用地，尽量少占林地，避免破坏已经种植的梨树。

节能环保，生态化发展的原则园区旅游开发，项目的策划设计，要体现节能环保生态自然的特征，严格项目投资预算，反对铺十二五期间，襄垣乡还将加强果品储藏能力，同时引进残次果品加工和酥梨被誉为百果之宗，含有游离酸果胶物质蛋白质脂肪钙铁磷等矿物质，各种维生素和微量元素，对维持人们的身体健康均有定的作用。

据古农书和古药典的记载，梨果具有帮助消化润肺清心消痰止咳退热解疮毒的功能。

几千年来，中医直把梨作为生津润燥清热和化痰的良药。

近年来，襄垣乡依托规模化的梨园，积极寻求梨园多样化发展途径，统规划连片发展，推广使用涌泉灌管灌等节水灌溉技术，整修硬机耕道路，实施集约化管理方式，推行优质化生产技术，确保所产酥梨果形正果面光含糖量高，符合绿色食品和无公害食品的标准规范。

近年来，襄垣乡依托规模化的梨园，积极寻求梨几千年来，中医直把梨作为生津润燥清热和化痰的良药。

部分内容简介营养和药用价值也极高。

被誉为百果之宗，含有游离酸果胶物质蛋白质脂肪钙铁磷等矿物质，各种维生素和微量元素，对维持人们的身体健康均有定的作用。

据古农书和古药典的记载，梨果具有帮助消化润肺清心消痰止咳退热解疮毒的功能。

几千年来，中医直把梨作为生津润燥清热和化痰的良药。

近年来，襄垣乡依托规模化的梨园，积极寻求梨园多样化发展途径，统规划连片发展，推广使用涌泉灌管灌等节水灌溉技术，整修硬化项目核心区果园内的机耕道路，实施集约化管理方式，推行优质化生产技术，确保所产酥梨果形正果面光含糖量高，符合绿色食品和无公害食品的标准规范。

十二五期间，襄垣乡还将加强果品储藏能力，同时引进残次果品加工和酥梨深加工企业，力求全乡酥梨产量的实现反季节销售，提高产品附加值。

并积极申请地理标志等品牌认证，提升品牌的知名度和影响力。

另外，襄垣乡也将依托古城这品牌，发挥境内镇国寺的带动作用，把襄垣乡村体验游融入全县旅游业发展大局中，已经成功举办了两届梨花节和采果节，规划设计旅游线路和旅游项目，开发有襄垣特色的旅游产品，形成与古城旅游相匹配的旅游观光农业，获得了定的社会影响力和关注度。

但总体来说，还存在基础设施不完善服务设施缺乏观赏性成分多，游乐参与性项目有待开发可消费内容不足营销活动力度有待提升等多方面的问题。

项目编制依据国家有关法律法规文件及国家标准中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法中华人民共和国森林法国务院关于加快发展旅游业的意见国务院中国旅游业十二五旅游发展规划纲要旅游规划通则国家质量监督总局旅游区点质量等级的划分与评定国家质量监督总局旅游厕所质量等级的划分与评定国家质量监督总局国家计划委员会建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版国家计划委员会委托中国国际工程咨询公司编写的投资项目可行性研究指南山西省晋中市以及平遥县有关法规文件规划山西省旅游条例山西省人大山西省促进旅游产业发展条例山西省人大山西省工农业旅游促进及示范点评定实施办法试行山西省人民代表大会常务委员会关于加快发展旅游业的决定年月日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过山西省旅游业十二五发展规划晋中市国民经济和社会发展第十二个五年规划平遥县国民经济和社会发展第十二个五年规划平遥县旅游产业发展总体规划年关于平遥古城旅游区点质量等级评定方案其他委托单位提供的其他相关资料编制原则节约用地，少占林地的原则土地是珍贵资源。

特别是对于襄垣乡来说，当地老百姓收入渠道单，果林业收入是其主要的收入来源。

而且园区内梨园已经初具规模，在后期的旅游规划开发中，要根据现有土地的使用权进行合理规划，节约用地，尽量少占林地，避免破坏已经种植的梨树。

节能环保，生态化发展的原则园区旅游开发，项目的策划设计，要体现节能环保生态自然的特征，严格项目投资预算，反对铺张浪费过度奢华。

开发产品项目要注重生态化，始终把社会效益和生态效益放在第位，园区建设要提升整个襄垣乡的生态环境和促进襄垣乡的发展。

农业与旅游协调发展原则园区建设在尊重项目区自身的农业发展模式前提下，结合项目区的资源优势开发旅游项目，这些旅游项目的开发要尊重原有的农业发展，不能破坏正常的农业生产活动和梨树的生长环境，同时还要以旅游业的发展来带动农业的发展，丰富农业发展模式。

有利于当地老百姓的原则在园区建设管理和运营过程中，要考虑当地剩余劳动力的就业，为当地老百姓创造多元化的收入渠道，解决好梨园发展与当地百姓的关系，立足于服务百姓第的目标。

第二章项目提出的背景和依托条件分析项目提出的背景农业旅游快速发展的大背景近年来，旅游已成为国际经济贸易的重要组成部分和全世界最大的产业之，并保持持续发展势头。

农业旅游是种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。

近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。

现代社会，城镇化集聚态势明显人们生活压力大经济能力提高闲暇时间增多，从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。

多方面政策对农业旅游发展的支撑国家中部崛起战略正在实施，已将中部地区的旅游业作为新的经济增长点加以培育，突出旅游业在经济结构调整中全局性的重要地位，在投资政策上予以倾斜。

山西省委省政府高度重视旅游业发展，制定了山西省旅游发展十二五规划，并出台了山西省工农业旅游促进及示范点评定实施办法试行，加快了农业旅游发展。

山西省内的农业旅游兴起较晚，发展的势头良好。

在平遥县经济社会发展中，旅游业已经成为个能够创汇增收拉动内需带动相关产业发展的综合性产业，政府高度重视旅游产业的发展与创新，良好的旅游业发展基础成为项目建设的重要支撑。

襄垣特色林果业发展寻求突破襄垣乡属于平遥的个边远乡镇，位于平遥的东北部。

该乡位臵优越，交通便利，林果业是全乡的第大特色产业，果园面积达万多亩，年部与村民双方有不同的利益要求。

指挥部作为受托方，与当地政府部门村委会及群体的交往中，可能会产生矛盾和摩擦。

因此，需要受托方给予高度重视，成立专门机构具体负责处理上述各方面关系的协调，处理相关的突发事件。

同时，该机构也兼负公关职能，与市场营销部合理分工，承担公关活动。

人员配臵劳动定员该项目正常运营后，需要员工约人，其中管理人员人，技术人员人，园区各类服务人员人表。

表指挥部人员构成表序号人员类别人数管理人员技术人员导游园区服务人员园区保安其他合计人员来源及培训项目建成投入运营，中层管理人员工程技术人员应向社会公开招聘各类服务人员建议受托方优先考虑当地居民，为当地居民提供较多的就业机会。

无论是指挥部的管理人员还是服务人员，都应在上岗之前接受相关培训同时对服务人员除了进行岗前培训外，每年要进行定期不定期的业务培训，不断提高服务意识和服务水平。

第九章投资估算与资金筹措投资估算依据市政工程投资估算编制办法建标号山西省建设工程计价依据年山西省建设工程费用定额年山西省建设工程其他费用标准年公路工程预算定额设备价格依据市场询价总投资估算该项目属于项目区基础工程，实施该工程需投资万元，主要包括工程费用万元，其他费用元和预备费用元三大类见表，。

项目总投资及资金筹措项目总投资万元，资金筹措由单位自筹和申请上级补助构成。

表酥梨园区基础设施建设工程项目投资估算表序号项目单位数量单价万元金额万元公共基础设施项目入口门楼大门闸口系统项交通设施停车场次干道游步道给排水工程供电工程电缆沟供热工程其中锅炉房建设供热管网燃气蒸汽锅炉及附属配件套公共服务设施服务中心管理中心通讯工程项垃圾收集池建设个垃圾桶个旅游厕所个三星级旅游厕所个二星级旅游厕所个旱厕个休息设施公共安全设施消防设施套安防设施套绿化项目与环艺改造项目绿化用地土地平整绿化景观美化及养护其他项目合计表酥梨园区基础设施总投资估算表单位万元序号工程或费用名称估算价值合计投资所占建筑工程设备购臵安装费其它费用比例工程费用公共基础项目公共服务设施公共安全设施绿化环艺及其他其它费用勘察费设计费建设单位管理费工程监理费零时设施费预备费用基本预备费价差预备费投资方向调节税建设期利息合计投资所占比例注勘察设计费率按总投资额的计取建设单位管理率按总投资额的计取工程监理费率按总投资额的计取零时设施费率按总投资额的计取基本预备费率按总投资额的计取。

第十章工程招投标管理招标管理依据中华人民共和国招标投标法山西省工程建设项目招标投标条例山西省工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设自行招标试行办法招标基本情况本项目总投资万元，主要包括工程费用万元，其他费用元和预备费用元三大类。

该工程招投标基本情况如下依据山西省工程建设项目招标投标的有关规定，该工程勘查设计施工监理安装设备等均采用委托招标代理机构进行招投标。

招标方式对该项目工程内容可进行公开招标。

项目招标内容见下表山西省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称平遥酥梨园区建设项目建设单位单位负责人及电话联系人及电话建设内容酥梨园区基础设施建设项目建设地点和起止年限至总投资额万元资金来源及构成通过企业筹集和上级政府补助解决合同估算额万元招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料拟选择的招标公告发布媒介山西招投标网∥拟选择的招