江山市数字化城市管理系统项目可行性建议书文档12页在线下载

通过上述地毯式普查，建立覆盖全市的全面准确完整的城市管理部件基础数据库。

机构设置。

成立江山市数字化城市管理办公室，下设监督中心指挥中心，人员核定人，监督中心人人为呼叫中心接线员，指挥中心人，巡查人员由城管大队队员兼任。

三阶段充分应用各种先进信息技术，构建个全市通用信息共享的数字化城市管理信息平台，延展到城市多领通过期工程建设，要达到的目标建成城市部件事件库地理编码库地形数据库等基础资源数据库完成发现问题派遣任务问题处理结果反馈等各个环节的信息化整合现有的城建热线市长热线号码百事通等呼叫资源，建设数字城管呼叫中心整合现有成熟的资源，如现有的公安交警视频监控资源，扩大现有数字城管以事后处置为主而变为事前预防的方式。

第二阶段进步优化阶段建成系统，加大资源整合力度，完成建设部标准的九大业务系统的建设，并进行拓展，如定位监控子系统门户网站部件在线更新子系统等，全面建成江山市数字城管平台，为城市管理提供更为便捷的服务，并通过政府职能转型，使技术与管理相结合，逐步由小城管扩大到大城管。

供更为便捷的服务，并通过政府职能转型，使技术与管理相结合，逐步由小城管扩大到大城管。

第二阶段进步优化阶段建成系统，加大资源整合力度，完成建设部标准的九大业务系统的建设，并进行拓展，源，如现有的公安交警视频监控资源，扩大现有数字城管以事后处置为主而变为事前预防的方式。

第部分内容简介设第阶段在江山市建成区约平方公里的区域初步建设数字城管平台，完成部分业务系统的建设以及系统集成。

通过期工程建设，要达到的目标建成城市部件事件库地理编码库地形数据库等基础资源数据库完成发现问题派遣任务问题处理结果反馈等各个环节的信息化整合现有的城建热线市长热线号码百事通等呼叫资源，建设数字城管呼叫中心整合现有成熟的资源，如现有的公安交警视频监控资源，扩大现有数字城管以事后处置为主而变为事前预防的方式。

第二阶段进步优化阶段建成系统，加大资源整合力度，完成建设部标准的九大业务系统的建设，并进行拓展，如定位监控子系统门户网站部件在线更新子系统等，全面建成江山市数字城管平台，为城市管理提供更为便捷的服务，并通过政府职能转型，使技术与管理相结合，逐步由小城管扩大到大城管。

第三阶段充分应用各种先进信息技术，构建个全市通用信息共享的数字化城市管理信息平台，延展到城市多领域，如数字社区城市应急联动等，以此为最终全面完成数字江山建设奠定扎实基础。

六项目建设进度准备阶段年月月成立工作领导小组，从相关单位抽调人员组成筹备组开展筹备。

拟定江山市数字化城市管理可行性报告，进行专家评审聘请专家成立专家评审小组，负责建设方案的论证评审和技术把关。

完成项目建设立项工作。

二建设阶段年月月系统平台建设。

按照建设部颁发的城市市政综合监管信息系统技术规范要求，制定技术方案，建设城市管理信息系统，包括监管无线采集子系统监督中心受理子系统协同工作子系统应用维护子系统视频监控与共享系统监督指挥子系统综合评价子系统地理编码子系统基础数据资源管理子系统信息网络安全平台等开发配备满足江山实际的监督管理数据无线采集设备。

综合信息普查。

在江山市建城区平方公里开展网格划分和城市管理设施普查，是按照建设部颁发的城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则要求，结合实地调查和相关部门的要求，对单元网格进行精细划分和编码二是实地勘测调查，按照建设部颁发的城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码要求，对城市管理公共区域内的各项设施，按技术规范的精度要求进行地理定位，按照城市市政监管信息系统地理编码的要求进行描述三是由部件管理的责任部门提供部件的物理属性和管理属性信息。

通过上述地毯式普查，建立覆盖全市的全面准确完整的城市管理部件基础数据库。

机构设置。

成立江山市数字化城市管理办公室，下设监督中心指挥中心，人员核定人，监督中心人人为呼叫中心接线员，指挥中心人，巡查人员由城管大队队员兼任。

根据机构职能确定编制和附属人员编制，明确内设机构和岗位职责。

广域网建设。

依托现有政府专网和无线通信网络，建立连接数字化城市管理办公室和所有相关政府部门专业部门的广域网，实现无线通信网络和有线网络之间的专线连接，为与部件和事件相关的所有政府部门及承担具体维护工作的专业部门实施监督指挥执行提供安全快捷稳定的网络资源保障。

呼叫站中心系统建设。

规划建设局城管指挥中心应按照城市市政综合监管信息系统技术规范的规定要求，建立呼叫站，通过整合城建热线市长热线号码百事通等呼叫资源，实现与协同工作业务平台信息采集员的联络数据传输和工作调度同时受理市民关于城市管理方面的投诉。

视频监控系统建设。

江山市交警部门已投资万元在市区各交通接点建设了个视频摄像头，于年月底完工公安部门也将进行系统建设。

我局投资建设数字城管，整合公安交警等部门的视频监控系统，将模拟监控信号通过视频分配器复制到数字城管指挥中心，形成江山市统的视频监控网络，这样既实现跨部门多领域资源共享节省了投资，又不影响使用。

信息资源整合与共享。

整合共享全市基础电子地图遥感影像视频监控系统规划信息法人基本信息行政许可等信息，为城管部门与各相关部门网络互联提供数据交换接口，为管理监督执行提供基础信息这样既实现跨部门多领域资源共享节省了投资，又不影响使用。

信息资源整合与共享。

整合共享全市基础电子地图遥感影像视频监控系统规划信息法人基本信息行政许可等信息，为城管部门与各相关部门网络互联提供数据交换接口，为管理监督执行提供基础信息支持。

三调试阶段年月进行各个子系统的功能测试和系统的整体联调，进步整合系统资源，完善与市各局和业务部门系统的接口功能。

对试运行出现的问题进行整改。

四运行阶段年月按照建设部省建设厅的有关技术规范，编写提交项目文档，正式启动投入运行。

七投资估算根据江山市数字化城市管理系统总体设计方案和相关子系统项目建设需求，参照深圳杭州等地实际资金投入情况，我市数字化城市管理系统建设经费估算如下江山市数字化城市管理系统工程的总体经费主要包括次性建设经费和后期每年的运营管理经费两大部分。

阶段工程建设费用估算江山市数字城管阶段工程计划次性投资，壹仟零贰拾陆柒万元人民币。

投资估算分项表如下表江山市数字化城市管理系统建设投资估算表阶段序号设备和软件名称数量投资万元备注系统软件企业级基础版二应用软件开发三硬件设施平台交换机路由器服务器光纤交换机磁盘阵列磁带库备份软件千兆防火墙百兆防火墙网络防病毒千兆网络安全审计系统四视频监控系统交警公安视频接入五呼叫中心系统外包号码百事通平台无次性建设费用六普查与测绘七终端设备终端耳机麦克风套件城管通终端八大屏幕显示系统大屏幕寸投影仪无缝融合处理器大屏幕显示控制软件机柜视频线缆及其他附材视频矩阵九培训十办公场地装修办公用品十集成费总费用十二预备费含咨询监理设计招标及辅材费用十三合计，二二阶段工程建设费用估算江山市数字城管二阶段工程计划次性投资贰佰柒拾捌点柒伍万元人民币。

投资估算分项表如下表江山市数字化城市管理系统建设投资估算表二阶段序号设备和软件名称数量投资万元备注系统软件二应用软件开发三硬件设施平台交换机服务器磁盘阵列升级磁带库升级备份软件升级网络防病毒漏洞扫描系统数字证书四视频监控系统租用全球眼平台建设数字城管视频监控点无次性建设费用五呼叫中心系统外包号码百事通平台无次性建设费用六终端设备终端耳机麦克风套件城管通终端车载通终端七培训八办公场地装修办公用品九集成费总费用十预备费含咨询监理招标及辅材费用十合计三工程建设总费用估算江山市数字城管工程计划总投资，壹仟叁佰贰拾伍点肆伍万元人民币。

针对此类项目的次性建设的经费筹措，国内基本上采用政府次性投资投资建设经营模式即建设拥有经营，承包商根据政府赋予的特许权，建设运行维护项政府项目。

采用政府次性投资方式，需财政统筹安排资金如下次性建设投入，万元项目利息费用银行利息按，五年，此项为次性投资的隐性成本万元。

表江山市数字化城市管理系统建设投资估算表次性投资方式序号项目金额万元次性建设投入，项目利息费用隐性成本合计，采用投资建设运行模式，五年中，需财政统筹安排资金如下年固定租赁费，万元万元项目利息费用，按每年递减计算，五年利息合计为万元。

表江山市数字化城市管理系统建设投资估算表方式项目年固定租费基准利率利息总费用分期费用第年万元，第年万元，第年万元第年万元第年万元合计，从上述来看，两种投资各有特点。

借鉴国内其它城市信息化建设运行维护经验，系于以下几个原因，建议采用国际上比较通用的租赁模式，这样可以充分整合政府行业社会各方面的资金技术经验等各方面的资源，推进江山市数字城管建设工作的全面深入长效地开展。

表投资模式对比表模式政府自建模式建设周期短长资金压力租赁模式，资金压力小大风险性无电信为国有上市公司高成本节约高本地网电信连续中标，议价能力强般维护与保障强本地区专业部门专业队伍，保证项目的实施质量和实施进度经验和技术力量缺乏，不确定因素较多制式与统统技术方案与标准分散投资成本高多种制式难融合第二部分每年运营管理经费表江山市数字化城市管理系统年运营费估算表序号项目金额万元维护费基础数据更新费固网资源租赁费无线资源租赁费中心运营成本合计备注维护费系统维护费基础数据更新费运营商业务租费链路租费含公安交警监控平台链路呼叫中心租费主机托管租费无线资源租赁费包括城管通费用中心运营成本包括中心专职人员费用和办公经费八资金来源资金来源主要是城投公司投资申请省数字城管专项资金实行政府采购招投标实施的运作方式。

九有关部门审批意