【13页】河堰镇巴渝新农村项目可行性建议书.doc格式

体化发展的项重要举措，也是我镇农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

河堰镇有省道横贯全镇，是全县全镇经济发展的重要通道。

随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念生活方式和生活质量发生了重大改变。

但是由于全镇幅员广阔，沿省道两边横向地域比较宽阔，镇中心位置省道沿线与省道两侧纵深区域的各项事业和经济发展差距十分明显，这严重的影响全镇整体经济的发展和农民生活水平的普遍提高。

质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。

较远地区的农民孩子入学上学成为难题，亟待集中居住后新建扩建学校来解决。

水河村社会经济发展状况河堰镇水河村，总户数户，总人口人，幅员面积平公里，耕地亩。

在镇区经济发展的带动下，水河村社会经济发展相对发展较快，原来主要靠从事农业生产而现改为从事或兼从事二三产业的人口已经增长至全村人口的以上。

但有多户居住和生活条件比较差。

二项目建设背景近年来，国家明确提出，必须缩小城明确提出，必须缩小城乡收入差距，增加农民收入，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村镇建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活但有多户居住和生活条件比较差。

展的带动下，水河村社会经济发展相对发展较快，原来主要靠从事农业生产而现改为从事或兼从事二三产业的人口已经增长至全村人口的以上。

部分内容简介岩水初级中学，由于人口增长较快，目前的学校规模已经无法容纳有求学需要的农民孩子，较远地区的农民孩子入学上学成为难题，亟待集中居住后新建扩建学校来解决。

水河村社会经济发展状况河堰镇水河村，总户数户，总人口人，幅员面积平公里，耕地亩。

在镇区经济发展的带动下，水河村社会经济发展相对发展较快，原来主要靠从事农业生产而现改为从事或兼从事二三产业的人口已经增长至全村人口的以上。

但有多户居住和生活条件比较差。

二项目建设背景近年来，国家明确提出，必须缩小城乡收入差距，增加农民收入，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村镇建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。

当前，我们重庆正着眼于打造安居乐业环境，推进五个重庆建设，实施民生十条，努力让市民生活更舒适更安心更有保障。

年月底召开的市政府第次常务会议，通过了重庆市人民政府关于加快中心镇建设的意见和重庆市人民政府关于加快推进全市农民新村建设和农村危旧房改造的意见。

意见提出，力争通过两年半的努力，实现中心镇实力大提升面貌大改观。

市长黄奇帆指出，村镇建设是我市统筹城乡的又项重大改革。

村镇建设是全市当前农村最大的民生问题，是城乡统筹的关键环节，实现农民安居康居宜居，推动农村面貌大改观特色风貌大彰显人居质量大提升，显得尤为紧迫。

三项目建设的必要性建设巴渝新农村，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。

建设巴渝新农村，加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。

近几年，随着河堰镇经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。

该项目的建设既是加快我镇农村城市化进程，推进城乡体化发展的项重要举措，也是我镇农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

河堰镇有省道横贯全镇，是全县全镇经济发展的重要通道。

随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念生活方式和生活质量发生了重大改变。

但是由于全镇幅员广阔，沿省道两边横向地域比较宽阔，镇中心位置省道沿线与省道两侧纵深区域的各项事业和经济发展差距十分明显，这严重的影响全镇整体经济的发展和农民生活水平的普遍提高。

据统计，我镇目前有很多户危房亟需改造，就我们水河村来说，光水河二社三社四社五社就共有户是危房，还有户住得比较偏远，生活用水购物交通等各方面都很困难在周家岩水马家等偏远山区，还有大量农民居住在破旧的土墙屋里。

特别是年大地震又对危房的破败雪上加霜这些农户前不着村后不着店，有的农户到镇上赶个集都要花天的时间，孩子连学也无法上，生存条件及其恶劣。

如果这些农户不搬迁，他们就不能脱贫，只要有户不能脱贫，无论我镇经济怎么发展，我镇就不能实现真正意义上的整体富裕，这就拖住了我镇经济发展的后腿。

因此，这些实际的问题不解决，我镇整体的经济面貌就难以有真正的改变。

我们在河堰镇进行新农村建设，率先在水河村修建巴渝风情新村，将散落的村庄紧密联系起来，将零星的农户和偏远地区的农民搬迁过来，通过整体规划，进行统建设，然后集中起来居住，美化家园及村庄环境，改造了旧村旧房，从而真正使农民的生活环境和生活质量得到改善和提高。

该项目建设不仅要从根本上改善和提高我镇农民生活质量而且将直接和间接地提高农民收入。

项目建成后，农民搬进新居，腾退原来的宅基地进行复耕，节约了土地资源，优化了城乡资源配置利用节约的土地，发展二三产业，有利于加快我镇农村城镇体化进程。

另外，随着经济的不断发展，农民将从第产业中分离出来，向二三产业转移，加快农村产业结构调整的步伐，切实增加我镇农民的工资性收入。

综上所述，本项目的建设是必要的。

第三章项目位置和建设条件项，安置人。

其中第期工程建设新民居幢，第二期工程建设幢。

说明下面斜体字内容涉及的工程项目需争取政府配套政策资金进行建设，本策划案对项目的预算将不包含下面斜体字所涉及的项工程的内容。

下面的工程需争取政府配套政策资金进行建设街道硬化工程完成巴渝新农村住宅区街道的街道硬化公里居民饮水工程新的饮用水源井眼，购置配套设施套，埋设供水管网公里，入户配套设施套，埋设入户管道公里。

排污工程建设地下排污主管道，支管道。

绿化工程在项目区规划道路两旁种植树株。

第五章项目实施进度安排该项目分两期工程进行，共计划工期个月。

其中第期工程计划为个月，前期个月进行筹备，后期个月进行项目实施在第期工程进行期间同时进行第二期工程的筹备，在第期工程主体工程结束后立即启动第二期工程，工程具体实施需时个月余下个月对第第二期工程开展收尾工作。

项目的每期工程分别分四个阶段进行项目前期规划设计和资金筹备两通水电及土建施工建设装修竣工验收。

第六章投资估算与资金筹措投资估算估算依据重庆市巴渝新农村民居通用图集图纸及数据重庆市域内巴渝新农村建设类似工程数据概算根据重庆市巴渝新农村民居通用图集图纸数据及当地物价人工等实际情况，修建该类新民居住宅，按元平方米包含征地费用的造价平均每幢民居建设面积平方米共计划修建幢新民居来计算，则总投资需要元平方米平方米幢幢元即该项目需投资约万元。

其中，第期工程需投资元平方米平方米幢幢元即第期工程需投资万元第二期工程需投资元平方米平方米幢幢元即第二期工程需投资万元说明以上预算不包括市政配套设施工程。

二资金筹措项目总投资万元，其中，群众自筹资金万元，争取政府配套资金万元说明，政府配套政策资金主要用于硬化街道，排污排水系统绿化等市政配套工程。

第七章效益分析经济效益巴渝新村建成以后，可以实现大量农民集中居住，同时可以接纳偏远地区的农民落户本村，搬进新居的农民，通过腾退原宅基地，能有效节约土地，使土地集约化率提高，优化了城乡建设用地资源配置，能更有效利用土地进行合理产业部局和规模化农业生产，降低农业生产成本，或将土地进行更合理的流转从而产生更高的经济价值大量分散居住的农民住进巴渝新农村，会使当地人口量大大增加，人口的大量集中和增多，将带动当地系列的产业，使农民除了可以搞农业生产，还可以从事第二第三产业以获得其它收入同时，建巴渝新农村，将刺激农村消费，拉动内需。

简单算笔账若建设平方米农房，以每平方米的建材需花费元计，如按每户民居面积平方米计算，仅建材项，建户巴渝新农村民居至少要消费元。

因此，规模性地建巴渝新民居，让大量农民集中起来居住，将会极大地刺激当地经济，拉动内需。

同时，在建设该项目过程中，有定资金的农民个体户或者小企业，或者有建筑技能的农民，可以通过出资出工出技能等方式，创造经济价值，从而减少房屋建设成本，还可以解决部分人的短期就业和收入问题。

最后，建设巴渝风情新村，根据村民意愿和村民的实际条件，以较低的人力物力成本实现建设新村的目标和要求，由于农民自己出资出力有效利用社会资金，相对于政府直接出资建设改建减少了政府的资金压力。

二社会效益建设巴渝新农村，是贯彻落实中央建设和谐社会主义新农村精神的具体措施，积极响应了市委市政府加快推进全市农民新村建设的号召，有力地支持了我市统筹城乡发展。

村镇建设是城乡统筹发展的个基础平台，是城乡市场联系的个纽带，可以大大改善农村生活环境有效提高农民生活质量。

项目建成以后，农民进入宽敞明亮风格独特基础设施完善的新农村，特别是当前我镇偏远地区的农民搬进了新农村后，完全改变了他们原来艰难的生存生活环境。

这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变逐渐提高农民素质同时这也缩小了城乡差距。

经政府统规划后，在建设过程中，农民自己筹资，相互协调土地及相关事宜，积极参与，在整个过程中学会协作的，既提高农民的能力，又懂得了协作的重要性，素质得到进步升华。

同时，农民之间相互协调土地和相关事宜，减轻了政府出面进行协调的难度，有利于巴渝新农村建设的顺利进行。

通过该工程建设，既改变了村容村貌又在保障农民利益的前提下，使其改善居住条件，还集约了土地。

巴渝新农村项目的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业服务业转