河滨北路经济适用住房项目可行性建议书文档72页

产业政策分析近年来，由于房产市场发展过快过热，建设部国家发改委等七部委发布了系列稳定住房价格工作的意见强化规划调控，改善住房供应结构加大土地供应调控力度，严格土地管理调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管加强房地产信贷管理，防范金融风险明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消费加强经济适用房建设，完善廉租房制度切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为加强市场监测，完善市场信息披露制本项目的实施将全面发挥地块的区位优势，加快推进城乡句容市十五经济和社会发展总体目标综合实力显著增强，经济社会结构明显优化，科技进步对经济增长贡献不断增强城市化进程进步加快，社会保障体系比较健全，社会就业充分，人民过上更加富足的生活环境质量明显优化，自然资源得到有效保护，环境污染得到有效控制实现要素市场产业发展重大基础设施建设环境保护和城乡空间发展的最优化，将句容建设成为经济繁荣科教进步社会和谐环境优美法制健全人民生活殷实的现代化中等城市。

分阶段目标近期年年年均增长，至年总量达到亿元，人均达到元左右，三次产业结构预期调整为。

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部分内容简介持续经济增长模式，实现人口资源环境协调发展。

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本项目的实施将全面发挥地块的区位优势，加快推进城乡体化进程，全力打造南京都市圈最佳人居环境，促进房地产业的又好又快的发展。

项目建设对城市基础设施建设国民经济发展固定资产投资增加有贡献，项目建设有利于强化句容经济开发区管理委员会黄梅片区与句容城区以及句容经济开发区管理委员会河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告的联动发展密切交通联系，协调产业发展，做强做优旅游居住等服务功能，在水电等区域基础设施上与城区有机衔接。

项目符合鼓励住宅开发政策指向，对增加句容城镇居民人均住宅面积有帮助，对提高句容市城镇居民生活水平大有益处。

选址区域属城镇规划建设范围。

句容市住房建设规划根据句容市住房建设规划分析，至年底，句容市城市住房总面积为万平方米，其中，通过基本建设及更新改造方式建造住房含政府兴建政策性住房万平方米，通过房地产开发方式建造商品住房万平方米，通过其他方式建造住房万平方米，按照句容市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，年规划区常住人口达到万，人均住房面积约平方米，规划期内，规划区住房总需求为万平方米。

根据十五期末句容市不同收入水平家庭结构比例，规划期内，应建设经济适用房万平方米，建设商品住房万平方米含城中村改造住房万平方米。

句容市十五期间住房建设年度计划及住宅用地年度实施计划见下表。

表句容市十五期间住房建设年度计划单位万平方米年度商品住房政策性住房合计新建商品住房城中村改造河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告合计表句容市十五期间住宅用地年度实施计划单位平方公里年度商品住房用地政策性住房用地合计句容市政府的年规划为句容市房地产行业的健康发展开拓了广阔的发展空间。

产业政策分析近年来，由于房产市场发展过快过热，建设部国家发改委等七部委发布了系列稳定住房价格工作的意见强化规划调控，改善住房供应结构加大土地供应调控力度，严格土地管理调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管加强房地产信贷管理，防范金融风险明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消费加强经济适用房建设，完善廉租房制度切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为加强市场监测，完善市场信息披露制度。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告严禁炒地转让期房，遏制投机炒作行为稳定住房价格严禁转让期房，禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。

年内卖房征营业税依法制止炒地二手房交易征收所得税鼓励支持普通百姓自住住房需求加强政策性住房建设加强经济适用房建设，严格实行政府指导价，控制套型面积和销售对象，切实降低开发建设成本，建设单位利润要控制在以内。

政策性住房享受优惠条件享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件容积率在以下单套建筑面积在平方米以下低于同级别土地上住房平均交易价格倍以下。

限定了地方调控范围各省自治区直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。

允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的。

各直辖市和省会城市的具体标准要报建设部财政部税务总局备案。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告完善城镇廉租房制度，保障低收入者住房需求城镇廉租住房制度建设情况要纳入省级人民政府对市区县人民政府工作的目标责任制管理，省自治区直辖市相关部门要加强监督检查。

住房是种必需品，它不可能通过完全市场竞争达到供求均衡而且，住房是人的项基本权利，保障人的住房权利是政府的责任。

当前，个别地方最低收入家庭基本住房需求不能得到应有保障，个重要原因是住房保障体系不健全。

因此，完善城镇廉租房制度就显得尤为迫切。

严格中介机构市场准入，加强市场监测，完善市场信息披露制度要严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，依法严肃查处违法违规销售行为。

对虚构买卖合同，囤积房源发布不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购以及不履行开工时间竣工时间销售价格位和套型面积控制性项目建设要求的，当地房地产主管部门要将以上行为记入房地产企业信用档案，公开予以曝光。

对些情节严重性质恶劣的，建设部会同有有关部门要及时依法从严查处，并向社会公布。

房地产市场存在严重的信息不对称，这些政策措施的出台，目的在于给老百姓创造个透明有序的房地产市场。

只有不断加强房地产市场信息系统建设，提高各印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知苏政发号，本项目属于关系社会公共利益公众安全的基础设施项目和使用国有资金投资项目，按照依法必须招标的规模标准勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的二施工单项合同估算价在万元人民币以上或者建筑面积平方米以上的三重要设备和材料等货物的采购，单项合同估算价在万元以上的四单项合同估算价低于本条第二三项规定的规模标准，但符合下列标准之的项目总投资额在万元人民币以上的本规定第五条第二项和第六条规定的项目，总投资中使用财政预算资金纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金国家融资的金额在万元人民币以上的。

招标的组织形式根据国家计委年第号令规定，建设单位具备编制招标文件和组织评标能力的可自行招标。

本项目拟采用自行招标的组河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告织形式。

招标方式根据苏政发号规定，必须进行招标的项目中，省市人民政府确定的地方重点建设项目全部使用国有资金投资或者国家融资的项目国有资金投资占控股或主导地位的项目，应当公开招标。

本项目的建设单位为句容经济适用房发展中心，资金全部为国有资金，因此本项目招标人对各部分的招标应采用公开招标方式进行招标。

招标范围及标段划分根据项目建设内容，招标内容为设计建安工程设备采购等。

工程进行招标时，按工程建设进度要求与施工现场条件，可将招标内容分类别分专业合理划分标段进行招标。

河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告招标基本情况表表招标基本情况表建设项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其它情况说明无建设单位盖章年月日河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告第章投资估算及资金筹措投资估算投资估算依据企业会计准则年建设部关于发布房地产开发项目经济评价方法的通知建标号江苏省建设工程造价编制及审核暂行办法江苏省建设工程工程量清单计价项目指导江苏省建设厅江苏省类似项目建设投资估算资料。

建设投资估算土地估算项目土地费用暂不计入本次估算范围。

前期工程费前期工程费万元，详见表。

表前期工程费估算表序号项目计算依据计价万元勘察设计费总建筑面积元其他费用总建筑面积元合计前期其他费用包括土地变更专项费测绘验收费工程定额测定费等。

基础设施建设费河滨北路经济适用住房项目可行性研究报告基础设施建设费主要内容为供电给排水电信燃气绿化景观消防等工程费用，合计需万元，详见表。

表基础设施建设费估算表序号项目计算依据计价万元供电工程以总建筑面积为基础按元估算给水消防工程以总建筑面积为基础按元估算电信工程以总建筑面积为基础按元估算绿化景观工程以总建筑面积为基础按元估算道路工程及地下管线工程以总建筑面积为基础按元估算合计建安工程费建安工程