【RS49】九年一贯制(寄宿制)学校扩建项目投资可研报告全文免费阅读、在线看.doc文档

各级地方政府和有关部门应把降低农村九年贯制寄宿制学校建设成本作为项重要工作抓紧抓实，按照国家有关政策规定，减免农村九年贯制寄宿制学校建设收费和建设过程中涉及的行政事业性收费政府性基金，行政管理中的各种证照只能收取工本费提倡减收和免收各类经营服务性收费鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向农村九年贯制寄宿制学校进行捐赠，对捐赠部分准予在缴纳企业所得税前的所得额中全额扣除。

必须避开山体滑坡山洪集中泥石流爆发和地震易发地区，有条件的要进行地质灾害评价。

要按照国家提出的县为单位镇为基础统规划合理布局科学选址的原则进行建设。

各级建设主管部门要及时对农村九年贯制寄宿制学校建设工程进行规划选址，根据城镇建设总体规划和农村九年贯制寄宿制学校的布点情况科学合理地划定建设用地城镇建设总体规划不能满足农村九年贯制寄宿制学校建设时，要调整城镇建设总体规划，并按规定程序及时上报批准。

农村九年贯制寄宿制学校的选址要有科学依据，必须避开山体滑坡山洪集中泥石流爆发和地震易发地区，有条件的要进行地质灾害评价。

整城镇建设总体规划，并按规定程序及时上报批准。

农村九年贯制寄宿制学校的选址要有科学依据，对农村九年贯制寄宿制学校建设工程进行规划选址，根据城镇建设总体规划和农村九年贯制寄宿制学出的县为单位镇为基础统规划合理布局科学选址的原则进行建设。

各级建设主管部门要及时部分内容简介要因地制宜，以乡镇所在地的学校为依托，利用原有教育资源，补足补齐教学设施，避免重复投资和重复建设，提高教育投资效益。

各市县市区镇政府及有关部门必须认真履行职责，将农村九年贯制寄宿制学校建设列入本地基本建设计划管理。

要按照国家提出的县为单位镇为基础统规划合理布局科学选址的原则进行建设。

各级建设主管部门要及时对农村九年贯制寄宿制学校建设工程进行规划选址，根据城镇建设总体规划和农村九年贯制寄宿制学校的布点情况科学合理地划定建设用地城镇建设总体规划不能满足农村九年贯制寄宿制学校建设时，要调整城镇建设总体规划，并按规定程序及时上报批准。

农村九年贯制寄宿制学校的选址要有科学依据，必须避开山体滑坡山洪集中泥石流爆发和地震易发地区，有条件的要进行地质灾害评价。

要坚决防止随意变更项目学校变更建设内容和大幅度增减建设规模的现象发生。

因移民搬迁村镇规划调整自然灾害等重大不可预见因素，导致确需调整规划的，由县级教育发展改革和财政部门提出调整请示，经市级教育发展改革和财政部门同意，报省教育发展改革和财政部门核复后方可调整。

二建立财政经费投入保障机制，制定税费减免优惠政策各级政府要加大对农村九年贯制寄宿制学校建设的资金投入。

省财政设立农村九年贯制寄宿制学校建设专项资金，主要用于引导和鼓励经济相对落后基础教育薄弱以及积极性较高的地区农村九年贯制寄宿制学校建设和改造教学用房学生宿舍学生食堂操场等办学条件支出。

市县市区政府要努力调整财政支出结构，不断提高义务教育支出占地方财政支出的比重，安排农村九年贯制寄宿制学校建设补助资金，并与省以上专项资金统筹使用，坚决防止出现省以上增加投入而地方减少相应支出的情况，经发现，省财政将采取措施予以处罚。

各级政府安排的农村九年贯制寄宿制学校建设资金要确保专款专用，封闭运行。

专项资金要集中在县级管理，不得将专项资金下拨至乡镇及学校。

应建立专项资金使用和管理的责任追究制度。

对不按规定使用，挤占挪用截留滞留专项资金，疏于管理造成国有资产流失以及自立项目超标准收费等乱收费行为，要按照有关规定，追究有关负责人的责任，同时视情节轻重，缓拨减拨停拨直至追回专项资金。

各级地方政府和有关部门应把降低农村九年贯制寄宿制学校建设成本作为项重要工作抓紧抓实，按照国家有关政策规定，减免农村九年贯制寄宿制学校建设收费和建设过程中涉及的行政事业性收费政府性基金，行政管理中的各种证照只能收取工本费提倡减收和免收各类经营服务性收费鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向农村九年贯制寄宿制学校进行捐赠，对捐赠部分准予在缴纳企业所得税前的所得额中全额扣除。

省财政将各地减免收费情况作为其补助农村九年贯制寄宿制学校建设专项资金的重要参考依据。

农村九年贯制寄宿制学校建设应尽量使用存量建设用地，严格控制占用耕地。

确需使用新增建设用地的，用地选址应符合土地利用总体规划，并按有关规定办理用地手续。

新建改扩建校舍等教育用地使用国有建设用地的，由市县市区政府以划拨方式提供土地使用权。

校舍建设涉及征用土地的，免收征地管理费菜田建设基金占用耕地的，可由用地单位自行补充耕地。

三切实加强项目前期工作，严格履行建设程序做好项目前期工作是保证农村九年贯制寄宿制学校建设质量保证资金投入效益的项基本要求，是将规划细化为具体建设项目并核定建设规模确定投资额度所必须的工作环节。

要将建设规划落实为由具体建筑物和配套设备组成的符合建设管理规范和项目资金拨付要求的便于进行稽查和审计的具体项目。

各级发展改革部门要认真履行好基本建设项目审批职责，对于建设规模较大的项目，要帮助项目学校编制可行性研究报告，按程序做好审批工作对于建设规模较小的项目，项目学校要制定明确的建设方案。

四强化责任意识，严把工程质量安全关各市县市区镇各有关部门和项目学校要始终把工程建设质量作为项目建设和管理的重中之重。

各市县市区要严把农村九年贯制寄宿制学校建设立项关设计关施工关和验收关。

新建和改扩建的校舍必须做到最低使用年限在年以上。

坚决杜绝新建和改扩建学校出现重大安全事故和工程质量问题。

工程项目要严格实行法人责任制招投标创工程监理制和合同管理制，做到公平公正公开透明。

工程实施的各个环节，都要把责任落实到有关机构和人员。

县级有关部门负责按照国家有关法律法规，在确定农村九年贯制寄宿制学校建设规模和投资额度的基础上，各级建设主管部门要帮助项目学校办理建设工程两证书，开展地质勘察初步设计施工图设计施工图审查工程招标施工监理和材料采购工作，确认规划勘察设计施工监理单位的资质，严格执行建筑安全生产许可证制度，组织参与建设工程的验收，杜绝出现安全事故和工程质量问题。

各地区要加强对项目学校土建管理人员尊培训，采取有力措施，监督检查项目学校工程质量。

项目竣工后，要组织有关部门和单位严格按照基本建设程序进行验收，验收合格后方可交付使用。

项目学校要选派懂技术责任心强的负责人担任土建现场监理员，配合专业监理公司监督检查入场材料质量和施工程序工艺进度质量，杜绝不符合设计要求或不符合质量标准的材料进入工地。

施工单位要保证施工中的安全措施费用的投入，对工程质量终身负责。

各项目学校要做好项目档案管理，施工单位和项目学校在土建项目竣工后，将施工图等土建技术档案施工日志等有关资料进行系统整理后，分类立卷归档，按照，楼内每户个洗漱间，个水冲式卫生间，夜间学生在声控灯的照明下在室内上厕所。

由太阳能热水器小时全天候供应热水。

淋浴设施可以保证每个学生半月内至少洗次热水澡。

宿舍楼全部由暖气供热，彻底消除了煤烟中毒的危险。

每天专职生活教师要面对面手把手的教授学生如何做人做事学习，适时地对他们进行心理指导，让他们通过亲情专线电话与家人沟通，使学生在关爱的氛围里愉悦的环境中生活，安心学习。

配置生活指导教师，每天轮流全天侯监护指导管理和服务于住宿生。

早晨点起床，至点洗漱，至点整理内务，打扫卫生，至点早操，至点早餐结束，到教学区入班晨会，早自习。

中午，晚间放学班主任教师分别与生活教师交接。

每天晚餐后学生可看分钟电视，然后由班主任科任教师或生活教师免费辅导学习或起做游戏，讲故事。

星期六由家长或交通营运车主到班级签字后将学生接走，下周开学头天下午家长或交通营运车主将学生送到学校交给生活班主任。

寄宿制管理不仅锻炼了寄宿生的生活自理能力，增强了他们的团结竞争意识，还在生活学习能力方面营造了比学赶帮超的良好氛围。

校食堂实行营养配餐，为学生健康成长服好务关注每位学生健康成长是学校管理的重要方面。

学校请营养专家根据学生身体需要和当地食品结构特点，设计食谱，做到经常调换，以满足学生健康成长需要。

学生每天都能吃到新鲜的蔬菜和身体必需的蛋类肉类，饮食标准要高于普通农家。

用的餐盘分餐，防止流行性病毒传染。

在食品卫生管理上，学校严把进货关，实行定点采购。

并经常对食堂卫生进行检查，对工作人员身体进行检查。

为降低学生就餐成本，镇政府要为学校匹配相应数量的学农基地，建设了蔬菜大棚。

方面满足学生劳动教育的需要另方面自给自足，解决食堂所需的部分粮食和蔬菜。

学校食堂所需的水电煤等费用由政府支付，食堂按成本核算学生就餐费用，不赢利分钱。

家庭困难学生可以以等值的农产品抵付就餐费用。

建立交通安全管理体系，保障学生安全是政府出台了盘锦市农村寄宿制学校学生接送车辆管理规定，严把车辆关。

规定要求接送学生车辆必须手续齐全，车辆状况经交警部门检查符合安全运营要求，驾驶员具有相应的驾驶执照驾驶经历和从业人员服务资格证。

在交通运输公安等相关部门的认真审核下，征用了部分符合标准的私人客车，用于接送学生。

二是镇中小学生接送由交通服务协会管理，严把营运关。

镇由教育主管镇长牵头，学生家长代表学校校长镇交警中队长派出所所长交管站站长司机代表等组成交通服务协会。

政府及职能部门负责协调监管车辆安全，家长监控评定车辆服务质量并有权撤消不合格接送学生车辆的营运资格，司机负责定期对学生乘坐车辆消毒认真履行交接手续定员安全接送学生，学校负责进行交通法规交通常识安全模拟演练等教育，并周