【61页】乡镇政府便民服务中心项目投资可研报告全文免费阅读、在线看.doc文档精品范文

东与县为邻，北与建平县毗连，西与凌源市接壤，南与建昌县相临。

地理条件根据乡镇规划，便民服务中心要求建设在乡镇政府所在地临街便民位置，县各乡镇政府所在地地势平坦，地基基础条件较好，经实践适合土建工程建设。

气候条件地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡立健全发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由全体人民共享的体制机制，把发展的目的真正落实到富民惠民展的导向作用和促进作用，在行业专项规划产业规划产业集群规划等各项规划中，把符合实际以及产业政策的具体项目重点工程规划出来，做好项目前期工作，加快项目储备库建设，使之成为整体规划的重要内容和有力支撑，做到有的放矢和具有可操作性。

把增强发展的可持续性和建设资源节约型环境友好型社会放在突出位置，完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，合理配置有效资源，实现经济效益社会效益与生态效益的有机统。

把改善民生贯穿于全县经济与社会发展的始终，建立健全发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由全体人民共享的体制机制，把发展的目的，实现经济效益社会效益与生态效益的有机统。

把改善民生贯穿于全县经济与社会发展的始终，建把增强发展的可持续性和建设资源节约型环境友好型社会放在突出位置，完善节工程规划出来，做好项目前期工作，加快项目储备库建设，使之成为整体规划的重要内容和有力支撑，做到有的放矢和具有可操作性。

部分内容简介济与环境速度与结构质量与效益投资与消费城市与农村社会事业及民生工程以及改革发展与稳定的关系，使发展中的各个方面相互适应相互促进良性互动，实现经济与社会和谐的有机统。

充分体现项目建设对全县经济社会快速健康协调发展的导向作用和促进作用，在行业专项规划产业规划产业集群规划等各项规划中，把符合实际以及产业政策的具体项目重点工程规划出来，做好项目前期工作，加快项目储备库建设，使之成为整体规划的重要内容和有力支撑，做到有的放矢和具有可操作性。

把增强发展的可持续性和建设资源节约型环境友好型社会放在突出位置，完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，合理配置有效资源，实现经济效益社会效益与生态效益的有机统。

把改善民生贯穿于全县经济与社会发展的始终，建立健全发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由全体人民共享的体制机制，把发展的目的真正落实到富民惠民安民上。

具有良好的区位优势县，全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，位于辽冀蒙三省交汇地带，隶属省市，因历史文化悠久，区位优越，交通便利，资源丰富，环境优美，人文荟萃，自古就有金鼎之地塞外明珠美誉。

区位独特，交通便捷，是沿海城市经济联合体的重要组成部分，距首都北京和省会沈阳均公里，东连中部工业城市群，南临锦州港葫芦岛港，西接京津唐经济圈，北依内蒙古腹地，区位优势明显。

符合社会政治经济发展需要，各种条件已经成熟县乡镇便民服务中心建设是国家基层政权建设的重要举措，该项工作正在全国各乡镇逐步展开。

省政府也十分重视，专门下达文件拨付资金支持便民服务中心建设。

同时拟建地点的水暖电路通讯等基础设施完善，并且县财政局对建设项目做了较充分的勘察设计及招投标等前期准备工作，可保证项目的按期实施和交付使用。

第三章项目选址和建设条件项目选址选址原则符合乡镇总体规划要求，在乡镇政府所在地的道路两侧，方便农民群众办事要求，便于利用当地现有城市基础设施满足对原材料能源人力的供应尽力降低建设投资，达到节约资源和提高效率的要求节约项目用地，尽量乡镇政府附近公共用地，不占农地等原则。

拟建地址县个乡镇政府所在地二项目建设条件地理位置喀喇沁左翼蒙古族自治县，简称县，地处省西部，大凌河上游的丘陵地区，位于北纬至，东经至之间。

东与县为邻，北与建平县毗连，西与凌源市接壤，南与建昌县相临。

地理条件根据乡镇规划，便民服务中心要求建设在乡镇政府所在地临街便民位置，县各乡镇政府所在地地势平坦，地基基础条件较好，经实践适合土建工程建设。

气候条件地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带，属大陆性季风气候。

主要气候特点春季少雨多旱风，夏季炎热雨集中，秋季晴朗日照足，冬委寒冷降雪稀。

年平均气温为度，境内南北气温相差度，年均降水量为毫米左右，整个植物生长期份的降水量为毫米左右，占全年降水量的。

平均日照时数为小时，平均无霜期天，最大冻结深度米，地震烈度度。

基础设施条件道路交通条件拟建项目地处县个乡镇政府所在地，全部有国省或乡道通过，交通十分便利。

水暖电等资源条件拟建项目位于各乡镇政府办公楼附近，由于新建项目面积较小，水暖电等般可利用原有政府办公楼管网线路，如负荷不足可少量投资对原有设施进行改造既能满足需要。

工程施工条件工程地质条件拟建项目所在地地势平坦无不良地质条件，无需特殊处理即可满足建筑施工需要。

环境条件自然环境拟建项目选址地势平坦无不良地质条件，能够满足该规模建筑需要自然环境良好，无导致工期延误的自然因素。

社会环境拟建项目所在乡镇民风淳朴社会稳定治安良好，无影响工程顺利进行的社会因素。

各乡镇党委政府积极响应，认真组织落实，人民群众欢迎项目的实施。

资源条件县各乡镇及周边地区建筑材料丰富，能够满足建筑施工需求电力通讯交通等基础设施完善，能保障工程建设的顺利进行。

④工程技术条件县拥有二级建筑企业家，三级建筑企业三家，每个乡镇都拥有专业工程队至家，施工队伍和技术能力能够满足建筑施工要求。

工程实施条件项目从设计到施工拟采用招标的方式选择信誉良好实力强的勘察设计和施工企业，以保证工程质量最好投资效益最佳。

第四章工程技术方案建设指导思想以促进乡镇财政政务公开，加强乡镇财政资金监管，方便民众办事为目的多方筹措资金为手段搞好县乡镇政府便民服务中心建设，提高为人民服务水平，全心全意为人民服务。

二建设工程设计原则建筑设计要严格执行国家有关工程建设的方针和政策，提高设计水平，做到既经济实惠又满足用户需要，还要执行以下基本原则当地规划部门制定的城市规划及实施条列坚持高起点高标准高质量，使用具有前瞻性，既统筹当前与长远，由统筹继承与创新根据建筑物的用途和目的，追求建筑的社会效益环境效益坚持经济性原则，要强调资源利用的最大效益保障功能的集成配套智能科技和合理应用坚持以人为本，本着够用适用耐用的原则，充分考虑实际需要，最大限度地营造个舒适便利的工作环境。

合理利用土地空间，提倡社会化综合开发和综合性建筑适合我国经济的发展水平，在满足当前需要的同时适当考虑将来提高和改造的可能节约建筑能耗，保证维护结构热功能性建筑设计的标准化应多样结合建筑作，及时提前将施工图中的问题提出，避免设计方面影响施工进度。

严格按施工进度计划组织施工，采用网络计划控制工期项目编制作业计划，确保施工计划顺利实现。

安排材料机具计划，机具的维修及保养工作，杜绝因材料机具等情况影响工期进度。

合理安排施工计划，组织施工，提高工作效率，加快工程进度。

施工现场组织领导，做到统指挥，统协调。

工程款按进度及时到位，材料计划精心安排，保证工程正常施工。

建设方及时提供必要的协助，保证工期。

第九章工程项目管理资金管理严格执行财务管理和会计法规。

专门设立账户，设专人管理，分账单独核算，专款专用资金使用上要严格按照工程进度拨付，坚持严格的审批监督审计的管理办法。

严格资金的预决算制度和审计制度强化合同管理，从严控制建设成本严禁挪用上级专项资金。

二项目管理严格执行法定的建设程序完善场区规划立项预算勘察设计招投标管理工程监理质量及安全监督施工许可资金使用竣工验收档案管理等工作程序。

从立项起，要建立完整的项目建设资料档案。

按照整体布局科学规范和坚固够用实用的原则，通过可行性论证后，进行项目规划，做好项目资金预算。

项目手续及招投标管理工程施工前要办理建设项目立项审批手续，按规定进行施工检查，委托有相应资质的工程勘察设计单位进行勘察设计通过招投标选择有相应资质的施工企业承担项目建设。

项目工程监理及监督选择有相应资质的监理机构对工程实施全过程监督。

不具备监理条件的，聘请熟悉工程业务责任心强的管理人员出任现场施工管理员，严把质量和安全关。

竣工验收工程建设结束后，建设单位按国家建设项目工程竣工验收办法的规定，及时组织竣工验收，办理固定资产移交手续。

决算审计工程竣工验收后，邀请审计或财政投资评审机构进行决算审计，按审计结论办理工程结算。

三档案管理建设监理勘察设计施工单位及建筑材料设备生产供应商，应按建设部建设工程质量管理办法的规定承担工程质量责任。

切实做好工程档案管理工作，将工程项目实施过程中形成的文字图纸影像等各种资料收集齐全，按照权证基建和管理类别，根据统的技术标准装订，选用统的档案盒保存归档。

第十章项目的招投标项目实行招投标制度项目批准后，为保证工程质量，依据中华人民共和国招投标法和按照原国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展改革委员会等家联合制定的国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法的要求，招标工作依法进行，工程实行招投标制度，采用公开招标和邀请招标的方式，公开公正公平和诚实信用的原则进行项目的招标。

二勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定的建设工程项目勘察设计招标办法，勘察设计实行招标制度。

制定勘察设计招标文件。

公布招标公告或投标邀请函。

出售招标文件和资格预审文件。

进行投标人的资格审查。

向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件，并同时