及发展潜力，正确把支柱产业。因此传统的农业结构和生产方式已不能适应农村农民脱贫致富的要求，唯有畜牧产业具有定的优势和竞争能力，是农民奔小康的首选。按照重庆市总体规划，云阳丰都均位于三峡生态经济区的腹心，农业结构调整的重点是加快畜牧业特别是草地畜牧业发展。在重庆市十五规划确定的十个农业产业化百万工程项目中，云阳丰都被列为草食牲畜产业化百万工程实施县，指定作为全市优质山羊养殖示范基地县建设。探索优质山羊现代养殖配套集成新技术，选定适合库区的山羊养殖新模式，促进产业深加工建设，做好示范辐射带动目建设的必要性三峡库区移民搬迁后，由于多种因素的影响和制约，出现了前所未有的产业空心化与移民安稳要做到这点，必须要有企业参与，解决产业链中关键的环节，即形成产品，打开市场，带动农民进行规范而健康的养殖。本项目拟根据项目区养羊业的现有生产条件和生产水平，结合自然资源特点和市场的前景，建立标准化优质山羊科技示范区，从品种改良饲养管理产业结构草畜配套和技术服务体系等诸多方面入手，推广应用山羊标准化养殖技术，其目的在于搞好产业结构调整，挖掘资源潜力，走绿色动物生产的路子，为云阳县乃至三峡库区的未来肉羊业的发展提供成功模式。二项目建设的必要性三峡库区移民搬迁后，由于多种因素的影响和制约，出现了前所未有的产业空心化与移民安稳掘资源潜力，走绿色动物生产的路子，为云阳县乃至三峡库区的未来肉羊业的发展提供成功模式。二项和生产水平，结合自然资源特点和市场的前景，建立标准化优质山羊科技示范区，从品种改良饲养管理产业结节，即形成产品，打开市场，带动农民进行规范而健康的养殖。本项目拟根据项目区养羊业的现有生产条件部分内容简介售少量产品，解决零花钱。从而使畜牧业附属于农业，形成种封闭式的自给性生产，规模极小，经济效益极低，发展速度慢，不能有效地利用当地的资源，因此必须进行产业结构的调整，使畜牧业从家庭副业中解脱出来。要做到这点，必须要有企业参与，解决产业链中关键的环节，即形成产品，打开市场，带动农民进行规范而健康的养殖。本项目拟根据项目区养羊业的现有生产条件和生产水平，结合自然资源特点和市场的前景，建立标准化优质山羊科技示范区，从品种改良饲养管理产业结构草畜配套和技术服务体系等诸多方面入手，推广应用山羊标准化养殖技术，其目的在于搞好产业结构调整，挖掘资源潜力，走绿色动物生产的路子，为云阳县乃至三峡库区的未来肉羊业的发展提供成功模式。二项目建设的必要性三峡库区移民搬迁后，由于多种因素的影响和制约，出现了前所未有的产业空心化与移民安稳致富库区生态保护等重大问题，直接影响到库区社会稳定和三峡工程的持续开发。本项目的最大优势在于科学利用云阳县丰都县所具有的优越自然地理环境优良山羊生产条件优厚山羊养殖基础及发展潜力，正确把握国家关于扶持三峡库区的产业发展政策，经过大量的前期调查研究，在当地政府的支持下，在有关科研院所的指导参与下，项目承担单位与合作单位共同提出了优质山羊科技示范项目。其必要性主要表现在是加快农业产业结构调整，推进现代畜牧业产业化进程的需要畜牧业是库区优势农业产业之，更是云阳丰都两县的支柱产业。大力发展畜牧业，优先发展草食家畜，是我国农业及畜牧业的发展方向，也是库区生态保护的需要。畜牧业的优势在于是受自然因素的制约小，适应于家庭经营二是发展潜力巨大，具有较强的市场竞争力和广阔的发展空间三是加快发展畜牧业，可以有效地转化农产品资源，实现农产品多次增值，促进农业向深度和广度进军，是新阶段农民增收的重要途径。云阳丰都两县都是个农业县，农业生产效率低，比较效益差，年农民人均收入分别为，大大低于全市平均水平。两县境内自然生产条件差，土壤瘠薄，度以上坡耕地比重大，粮食生产效益不高。地貌以山区为主，少有丘陵平坝，草地面宽量大，易于开发。因此传统的农业结构和生产方式已不能适应农村农民脱贫致富的要求，唯有畜牧产业具有定的优势和竞争能力，是农民奔小康的首选。按照重庆市总体规划，云阳丰都均位于三峡生态经济区的腹心，农业结构调整的重点是加快畜牧业特别是草地畜牧业发展。在重庆市十五规划确定的十个农业产业化百万工程项目中，云阳丰都被列为草食牲畜产业化百万工程实施县，指定作为全市优质山羊养殖示范基地县建设。探索优质山羊现代养殖配套集成新技术，选定适合库区的山羊养殖新模式，促进产业深加工建设，做好示范辐射带动，整体推进，不仅是促进两县畜牧产业化发展的需要，更是全市尤其是库区优势产业带形成的需要。是带动山区经济发展，推进新农村建设及城乡统筹的需要项目实施地主要集中在两县贫困乡镇，当地经济基础薄弱，农户经济收入来源主要是粮食和生猪。养山羊是项投资少见效快，能覆盖千家万户的脱贫致富产业，通过项目实施，可使养殖专业户每年增收万元，还可带动广大农户养殖山羊的积极性，增加农民的收入，使山区农民建立稳定的收入来源，达到开发式扶贫的目的，也为地方财政培植新的税源，确保财政收入增加。是促进库区移民稳定安置和加快脱贫致富步伐的需要三峡工程建设，云阳县动态移民万人，其中农村移民万人丰都县动态移民万。而且，两县都是国家和重庆市扶贫重点县，云阳县现有贫困人口万人，市定重点贫困村个，需要异地扶贫搬迁人口万人丰都县现有绝对贫困人口人。发展种草养山羊推广山区和农区养羊技术配套能够按照国家移民安置方针，让移民在短时间内恢复生产，找到致富门路，确保移民搬得动安得稳，逐步走上富裕之路。是将资源优势转化为商品优势的需要云阳丰都两县人多地少，草山草坡资源丰富。云阳县有草山草坡万公顷，占幅员面积的，可利用面积万公顷丰都县有草山草坡万公顷。两县都水陆交通方便，易于开发利用。特定的自然环境，造就了畜牧养殖业悠久的历史。云阳丰都山羊国内外驰名，其山羊皮为出口免检商品。上百万亩的草地资源和农民丰富的养殖经验，是两县独特的资源优势。通过本项目规模化规范化山羊养殖技术推广示范，山羊养殖必将成为质量稳定的高效农业。同时，该项目实施注重生态效益和经济效益相结合，既保护了生态环境，又带动了以山羊为主的草食畜牧业的发展。因此，本项目不仅有显著的经济效益，也有重大的生态效益，是将资源优势转化为商品优势促进三峡库区生态环境建设及生态农业发展的迫切需要。满足国内消费市场及国际市场的需求随着社会经济的发展，生活水平的提高，人们的食品结构正在发生巨大的变化，食物消费由追求温饱型向追求营养健康型过渡，无污染营养丰富的羊肉需求将越来越大。本项目以优质草料为主要原料，采用绿色养羊技术生产优质山羊，加之龙头企业以先进工艺和加工设备为基础，应用现代加工技术科学制造，既保留了羊肉的各种营养成份，又具有传统风味特色。产品安全卫生营养，适宜居家旅游休闲等消费，尤其是填补了国内市场上工业化羊肉食品匮乏状况，有较广阔的消费群体。有利于改善长江上游生态环境和提高土地利用率国家实施西部大开发中重要的条就是要改善西部的生态环境，防止水土流失，减少对东部和长江中下游的危害。云阳丰都县位于三峡库区核心带，地形地貌复杂多样，雨量充沛，耕地表土流失严重，农业生态与环保有较大的隐患。在该区域发展肉羊养殖必然要求退耕还林还草，该举措将有利于改善长江上游生态环境和减少地排，对工作进行部署，对任务指标进行分解，并与基地签订项目二级合同，以合同的形式加以约束，有利于项目的管理检查督促任务的保质保量完成。建立监督机制。为了加强监督，在实施过程中，严格执行技术规程和技术规范，实行技术行政双轨双向责任制。管理项目资金。项目资金实行集中管理建立专帐，专款专用，地方配套资金保证及时足额到位。严格按照项目内容进度和要求，采取先实施后拨付款项的程序，分期分批拨款。建立严格的资金审批和审计监督制度，提高资金使用的质量和效益。建立档案管理责任制。完善项目实施检查验收评价记录制度。搞好项目建设有关资料的收集整理立卷归档工作，保证资料的系统性和完整性。搞好项目建设的后续管理工作，完善配套服务设施，抓好产业升级，最大限度发挥项目建设的后续效益和持久的示范作用。三运营期的组织管理制定工作计划，签订专项合同。为了保证项目各项任务的落实，明确有关各方的任务指标和工作职责，项目承担单位在与项目下达单位签订专项合同的基础上，制定项目实施方案，明确年度计划任务，确定工作措施，对人员和经费使用作合理安排，对工作进行部署，对任务指标进行分解，并与基地签订项目二级合同，以合同的形式加以约束，有利于项目的管理检查督促任务的保质保量完成。建立监督机制。为了加强监督，在实施过程中，严格执行技术规程和技术规范，实行技术行政双轨双向责任制。四科技开发与人才培养相结合加大项目科技人才培养力度，引进先进的生产和管理技术，培养批懂技术，善管理的科技人才，为云阳丰都的经济发展增强后劲，做到实施个项目，建好片基地，推出批成果，培养批人才，既注重引进科技人才和先进生产要素，注重科技成果开发，又注重培养当地的人才。通过项目带动，切实提高两县经济发展水平，提高自我发展的能力，做到以项目带动经济快速发展。八项目总投资预算，资金筹措及来源渠道项目总投资预算项目总投资万元。预算来源及经费支出见下表，单位万元经费来源预算经费支出预算科目预算数科目预算数其中市科技计划拨款部分市科技计划拨款设备费国家部委拨款材料费行业主管部门拨款测试化验加工费区县科委拨款燃料动力费单位自筹差旅费其他资金会议费国际合作与交流费出版文献信息传播知识产权事务费劳务费专家咨询费管理费技术培训费来源合计支出合计市科技计划年度年年年合计预算拨款经费资金筹措及来源渠道项目总投资万元。其中拟申请国拨资金万元业主自筹万元。九项目预期成果的经济社会环境效益分析经济效益通过技术攻关，个标准化生产示范区优质肉