万元基本预备费万元资金来源定省农产品市场准入管理办法以及全国农产品质量安全检验检测体系建设规划，提高农产品安全质量，实现农民增产增收的重大举措，符合国民经济和社会发展宏观政策要求，符合行业政策产业政策行业发展规划建设规划和国家投资要求。该项目的建设有定基础，能够按照项目建设要求实施，技术先进成熟可靠。项目建成后，经济效益可观，所产生的经济社会生态效益明显，建议该项目早日实施。建议应加强项目管理，保证实施质量，实行专款专用，地方配套资金应农产品国际竞争力显著提高，出口进步扩大通过该项目的实施，将进步提高本地区农产品质量检验检测体系的技术能力，推动农产品质量安全检测机构的多边双边认证，加快与国际接轨的步伐有利于推动生产企业按贸易国和国际标准要求的农产品质量和安全性状指标的要求组织生产，减少出口农产品因质量问题而造成的经济损失，提高企业竞争能力，创造出更好的经济效益。生态效益通过该项目的实施，将加强对农业生产环境以及生产过程的全面监控，可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药化肥农膜兽药等农用化学物质，降低使用频率和数量，提高其使用效能和安全性，减少农药兽药等有毒有害物质的残留和对农业生态环境的污染。生产过程的全面监控，可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药化肥农膜兽药等农用化学物质，降低使用频率和数量，提高其使用效能和安全性，减少农药兽药等有毒有害物质的残留和对农业生态环境的污染。高企业竞争能力，创造出更好的经济效益。术能力，推动农产品质量安全检测机构的多边双边认证，加快与国际接轨的步伐有利于推动生产企业按贸易国和国际标准要求的农产品质量和安全性状指标的要求组织生产，减少出口农产品因质量问题而造成的经济损失，提部分内容简介地制宜地调整农业生产结构，发挥地区比较优势，扩大优质农产品生产规模，逐步培养本地区的名牌产品和具有市场前景的农产品，这不仅符合国家可持续农业生态农业优质农业的产业化发展政策，而且对提高农业效益和农民经济收入，保护城乡消费者健康具有重大意义。农产品国际竞争力显著提高，出口进步扩大通过该项目的实施，将进步提高本地区农产品质量检验检测体系的技术能力，推动农产品质量安全检测机构的多边双边认证，加快与国际接轨的步伐有利于推动生产企业按贸易国和国际标准要求的农产品质量和安全性状指标的要求组织生产，减少出口农产品因质量问题而造成的经济损失，提高企业竞争能力，创造出更好的经济效益。生态效益通过该项目的实施，将加强对农业生产环境以及生产过程的全面监控，可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药化肥农膜兽药等农用化学物质，降低使用频率和数量，提高其使用效能和安全性，减少农药兽药等有毒有害物质的残留和对农业生态环境的污染。主要技术经济指标项目的主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标表序号指标名称单位指标值备注建设规模及内容新建综合检测实验室平方米仪器设备配置台套购置采样监测车台建设目标农业生态环境检测率提高农药残留检测率提高兽药残留检测率提高有害物质检测率提高产品方案新增农业生态环境检测份序号指标名称单位指标值备注新增农药残留检测份新增兽药残留检测份有毒有害物质检测份总投资万元新建综合检测实验室万元仪器设备配置万元购置采样监测车万元工程建设其它费用万元基本预备费万元资金来源中央投资万元地方配套万元建设单位自筹万元建设期限年运行费用万元年列财政预算结论与建议综合评价该项目符合我国国民经济和社会发展宏观政策要求，符合国家行业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求，符合全国农产品质量安全检验检测体系建设规划，符合项目建设所在地及周边地区经济现状和发展要求，具有十分的必要性。该项目有中央和省市和县政府农产品质量综合检测站建设的政策和资金支持，地方政府和领导重视，群众积极性高，项目承担单位具有承担该项目的管理人才技术人才及基础条件。项目区位于国家粮食主产区，农业畜牧业十分发达，市场体系完善，有充足的建设条件，项目非常可行。结论该项目是为贯彻落实农业法农产品质量安全法，以及畜牧法渔业法国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定省农产品市场准入管理办法以及全国农产品质量安全检验检测体系建设规划，提高农产品安全质量，实现农民增产增收的重大举措，符合国民经济和社会发展宏观政策要求，符合行业政策产业政策行业发展规划建设规划和国家投资要求。该项目的建设有定基础，能够按照项目建设要求实施，技术先进成熟可靠。项目建成后，经济效益可观，所产生的经济社会生态效益明显，建议该项目早日实施。建议应加强项目管理，保证实施质量，实行专款专用，地方配套资金应及时足额到位。采取切实有效措施，确保项目顺利实施，尽早建成。编制依据农业法农产品质量安全法畜牧法渔业法国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定全国农产品质量安全检验检测体系建设规划国家发展改革委农经司农业部发展规划司关于做好年农产品质量安全检验检测体系建设项目申报工作的通知省人民政府令第号省农产品市场准入办法第章项目建设的必要性和可行性项目建设背景近年来，随着我国人民生活由温饱型向小康型社会的转型，人民对农产品质量的要求越来越高，农产品质量安全问题越来越受到人们的关注，些食品不安全问题已逐渐成为人们关注的焦点，然而，食品不安全问题有增多的趋势，生猪添饲瘦肉精促长增瘦蔬菜农药残留超标等，这些不安全食品直接影响了居民身体健康，甚至危及生命安全。如何确保农产品质量安全，日益成为全社会关注的焦点之。加强农产品质量安全检验检测体系建设，是实现农产品从产地环境农业投入品农业安全生产规程到农产品市场准入等从农田到餐桌的全程质量管理的重要保障，是有效防止有害有毒农产品进入市场，防止发生食用超标农产品急性中毒，提高农产品市场竞争力的有效措施。农产品质量综合检测站是依照国家法律法规和有效标准，对农产品含农业生态环境和农业投入品质量安全实施监督检测的重要部门，担负着对全县农产品质量安全评价农业依法行政市场准入监管和促进农产品贸易的重要职责，对农业产业结构调整农产品质量升级农产品消费安全等方面具有重要作用。年，县根据无公害生产情况的现状，成立了县农产品质量监督检测站，负责全县主要农产品的产地检测含水产品畜产品市场检测以及无公害农产品技术指导和宏观管理。目前，县农产品质量安全速测体系，已形成基本框架。但随着该县农业的不断发展，现有体系不健全检测手段薄弱等问题日益突出。为适应农业发展新阶段的要求，进步提高本县农产品的质量安全水平和市架项目实施各阶段管理方案项目申报阶段，可行性报告和初步设计委托有资质的设计单位编制，工程施工单位的确定进行公开招标，工程监理委托有资质的监理单位。项目建设资金设立专账，专款专用，足额到位并委托审计机构审计。项目竣工后接受上级主管部门的验收。项目建成后运行组织管理项目建成后，由县农业技术推广中心管理，扩充原有机构，增配专职人员，制定切实可行的运行机制，确保项目建成后正常运行。管理机构职能及管理制度审计局发展改革局食品药品监督管理局财政局农牧局林业局农业技术推广中心财务组工程组综合组为保证县农产品质量综合检测站建设项目的高质量运行，县建立四级项目运行管理网络。即由主管农业副县长为组长，县发改局局长农牧局局长林业局局长财政局局长商务局局长技术监督局局长为成员的运行管理领导小组以综合质检站为中心，动检站果树站部门配合的项目运行管理机构各镇农业办设立农产品质量速测点各村设立村农产品质量监督员。确保项目的高效运行。运行管理领导小组运行管理机构框架见图运行管理机制方案以县农业技术推广中心为主管单位，在项目区组成网络式管理机构，对管理机构人员实行目标管理责任制，把项目工程的各项工作分解并具体落实到人。将每个人的任务完成情况既作为工资奖金发放职称晋升的依据，又作为年终考核评优评先的主要依据。运行经费的解决方案动检站县农产品质量综合检测站果树站各镇农业办质量速测点村农产品质量监督员由县农业技术推广中心负责项目的运行和后期管理，管理模式和运行机制按照国家农业项目管理办法的管理机制运行，项目运行费用估计每年万元，列入本级财政当年农业发展资金。第章效益分析与风险评价效益分析经济效益项目建成并达预定目标后，积极申请计量认证，开展对外检测业务，预计年可检测农药残留样品个，兽药残留样品个，农业生态环境样品个。年可收费万元扣除成本费含药品费技工费仪器损耗费后，项目实施单位年检测服务可获利润万元。社会效益分析农产品质量安全检验检测能力和水平显著提高项目建成后，占地面积平方米总建筑面积平方米，人均建筑面积平方米，技术人员数量达到人，单价万元以上的仪器设备总量达到台。新增农业生态环境检测农药残留定量检测兽药残留检测有毒有害物质检测等检测项目，全年检测任务总量达到次，人均任务量达到次。将大大增强本县农产品质量安全检验检测的能力和水平。形成对农产品生产储运销售及产地环境等从农田到市场进行全过程监控检测的能力。确保主要粮油产品蔬菜水果等农产品的农药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求，主要畜禽产品和水产品的农药兽药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求。大幅度提高农产品的合格率和优等品率。预计到年，农产品市场抽检合格率由现在的提高到以上主要粮油产品和畜禽产品的优等品率提高到以上蔬菜优等品率提高到以上水果和水产品的优等品率提高到以上农业投入品的市场抽查合格率由现在的左右提高到以上。农业生产结构进步优化，农民收入增加通过该项目的实施，对项目所在地农产品的品种品质及生产环境进行普查和检验检测，从而科学引导各地区因地制宜地调整农业生产结构，发挥地区比较优势，扩大优质农产品生产规模，逐步培养本地区的名牌产品和具有市场前景的农产品，满足不