1、“.....项目宏观经济背景当前席卷全球的金融危机的经济复苏存在巨大不确定性，全球经济复苏存在很多不稳定性，我国经济增速同样在降低，而物价通胀预期明显增强，大中型银行金融机构存款准备金率已达的历史高位，中央提出千方百计保增长促发展控物价的同时仍把校舍安全工程建设纳入当地经济社会发展总体规划，给项目建设带来良好机遇。项目实施的政策环境当地党委政府明确提出在面临新的机遇和挑战中，要认真贯彻国家关于校舍安全工程建设精神，紧紧围绕县委政府工作思路和要求，认真分析研究目前面临的困难，结合实际，强化和提高思想认识，开拓思路，抓住机遇，发挥优势。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项，项目国民经济评价是可行的。工程建设方案本着实事求是因地制宜功能实用建筑美观装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行......”。

2、“.....建设程序手续条件基本齐全。本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性设程序手续条件基本齐全。本项目符合国家的方针政策。业主单工程建设方案本着实事求是因地制宜功能实用建筑美观装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。部分内容简介态投资回收期为年。说明项目资金主要投入产出的是项目的社会国民经济效益，受益者是广大社会公众。说明项目对国民经济发展，具有定效果，项目国民经济评价是可行的。工程建设方案本着实事求是因地制宜功能实用建筑美观装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件规划选址意见环境影响登记表土地预审证明等建设程序手续......”。

3、“.....本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属公益性义务教育初级中学的基本项目，有上级政府主管部门和当地政府各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。第二章项目建设的必要性和可行性项目建设背景项目党和国家方针政策背景年以来，国务院统。部署实施了农村中小学危房改造西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学校面貌有很大改善。但目前些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，级和级危房仍较多存在尤其是上世纪年代以前和普九早期建设的校舍，问题更为突出已经修缮改造的校舍，仍有部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。在全国范围实施中小学校舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。对此党中央国务院高度重视解决校舍安全，把校舍安全问题列为重要的民生问题......”。

4、“.....提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力的重要举措。国家决定从年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区七度以上地震高烈度区洪涝灾害易发地区山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的级危房改造加固局部出现险情的级校舍，消除安全隐患。项目宏观经济背景当前席卷全球的金融危机的经济复苏存在巨大不确定性，全球经济复苏存在很多不稳定性，我国经济增速同样在降低，而物价通胀预期明显增强，大中型银行金融机构存款准备金率已达的历史高位，中央提出千方百计保增长促发展控物价的同时仍把校舍安全工程建设纳入当地经济社会发展总体规划，给项目建设带来良好机遇。项目实施的政策环境当地党委政府明确提出在面临新的机遇和挑战中，要认真贯彻国家关于校舍安全工程建设精神......”。

5、“.....认真分析研究目前面临的困难，结合实际，强化和提高思想认识，开拓思路，抓住机遇，发挥优势。特别是在积极争取项目和资金问题上下功夫，把项目建设和管理列入工作的重点。要在项目争取上多做努力，并做到领导分工明确，有专人开展项目建设管理。积极争取上级各部门的支持，同时加强部门之间的沟通和协调，认真抓好各项工作。项目实施的技术层面要求教育局有多年投资管理建设项目的成熟经验和严格的管理制度，当地建筑技术水平较高，地方建材供应充分，外购建材运输方便快捷，加之该项目建设技术难度不算很大，项目实施单位且有批项目管理人员，具有定项目实施的优势，本项目方案符合国家投融资体制改革方针，符合政府财政资金非常有限的实际，符合国家关于校舍安全工程建设的方针和投资导向，且从技术方面而言，现有的技术完全能够满足项目实施的技术层面要求。项目建设的必要性项目提出的理由中学概况始建于年，学校占地亩......”。

6、“.....至今已有多年的办学历史，负责辖区个村民委员会，个自然村个村民小组范围的农村初级中学招生教育任务。现有教学班个，在校学生人，其中住校生人。学校现有教职工人，专任教师人，平均年龄岁。高级教师人，中级教师人，初级教师人，工勤人员人，覆盖人口万人，其中农业人口万人。学校年晋升为省级二等学校。学校原有食堂建筑面积，建于年，房屋结构为砖混结构，破损严重，已鉴定为级危房拆除后，于年月投资万元新建学生食堂幢，两层框架结构，建筑面积，人均餐饮食堂面积仅人，为普通寄宿制生活用房食堂级标准人的。项目建设的必要性项目乡镇总人口万人，其中农业人口万人。学校原有食堂建筑面积，建于年，房屋结构为砖混结构，破损严重，已鉴定为级危房拆除后，于年月投资万元新建学生食堂幢，两层框架结构，建筑面积，人均餐饮食堂面积仅人，为普通寄宿制生活用房食堂级标准人的。依靠自身解决问题基本难于实现......”。

7、“.....进行安全校舍食堂工程建设，是落实国家规定校舍安全工程建设的客观需要。通过安全校舍食堂工程建设，有利于改善农村学校师生就餐生活条件，推进义务教育均衡发展，提高党和政府的威信，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，推进义务教育均衡发展，增强人民群众的向心力和凝聚力。实施校舍安全工程建设，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展公共服务，加强社会管理，是扩内需惠民生保稳定，促进经济社会协调发展的有效途径。项目建设的可行性中学食堂工程建设项目符合国家相关建设标准要求，符合城镇体系总体规划和项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。建设时机已成熟。二根据中学食堂工程建设内容和投资估算，项目估算总投资万元......”。

8、“.....建立健全组织管理机构，专门负责项目实施的监督管理与协调工作。建议组建符合现代管理要求的项目法人项目指挥部或项目管理办公室，专人负责领导开展项目工作，项目部指挥部或项目管理办公室下设的各项目组成员，负责完成项目部安排给各个项目组的工作任务。按现代项目法人制管理要求，结合本项目实际工作内容组建的组织机构如下成立由政府分管领导为组长，发改土地建设财政民政等相关部门为成员的项目建设协调领导小组，领导小组下设办公室于教育局房管部门，办公室组成成员除技术人员外......”。

9、“.....具体负责协调管理等相关事务。住房城乡建设部门牵头负责编制校舍安全工程建设规划，组织实施建设项目，做好指导协调和监督检查工作。具体由教育局校安办成立指挥部负责项目实施。项目指挥部项目部或办公室任务全面负责组织实施财务组设备组工程组行政组任务负责任务负责任务负责任务负责资金使用管理设备选型采购工程技术对外协调组织机构适应性组建符合现代管理要求的项目法人项目部指挥部或项目管理办公室，可以发挥专业技术管理优势，专门有行政组协调政府事项优势，各事项能得到较好协调发挥，该项目组织机构有定抗风险能力，适应性较强。人力资源配置根据项目法人项目组织机构设置，拟配置人员如下财务组人，设备选型采购组人由财务或工程兼，工程组人，行政协调组人，共计人可满足工程实施阶段要求。项目管理措施以人为本，依法保障。校舍安全工程保障对象方案的制订，要充分尊重群众意愿......”。