1、“.....促进科技进步的需要。此项目的建设和技术装备水平的提高会加快科研的开拓，促进医学科技进步。五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。人民医院的建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移的患者，方面减少对危重患者及时救助的延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成的不必要的经济负担。属中西部少数民旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。重问题。由此可见，建设市人民医院项目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。三项目建设是旅游城市发展的需要市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后，旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时，到旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多......”。

2、“.....旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时，到要的。由此可见，建设市人民医院项目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必部分内容简介事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。由此可见，建设市人民医院项目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。三项目建设是旅游城市发展的需要市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后......”。

3、“.....将会有个大发展。届时，到旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。但以目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。为此，立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的需要。同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水平的要求越来越高。同时，疾病种类的不断增加，也给医务工作提出了新的挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病的前期症状往往不是由于种病情产生，有些病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能让患者转诊。当前......”。

4、“.....这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域，先进的设备对于医学的科研究提供了必要的条件，对于推广先进技术促进作用巨大。此项目的建设和技术装备水平的提高会加快科研的开拓，促进医学科技进步。五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。人民医院的建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移的患者，方面减少对危重患者及时救助的延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成的不必要的经济负担。属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前，当地群众许多不是很难重的病人都要到外地治疗，加重了病人的负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康的进程。今后人们生活费用的组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口的比率加大。难重病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院......”。

5、“.....适应医疗卫生事业发展的需要。综上所述，建设人民医院项目，从而满足当地医疗保健救治防疫科研的需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要的，而且势在必行。第三节项目概况项目建设地点该项目拟建设在市新城区。二建设规模与目标该项目建设规模为张床位。建设目标为二级甲等医院。三项目主要建设条件符合地区规划要求。本项目拟在市新城区建设，该项目已列入兴安盟卫生事业发展规划纲要。市场容量大。市属少数民族边疆地区，距周边大城市较远，另外，是旅游城市，外来人口多。本项目建设，既完善了市的医疗服务体系，又吸引本地及周边地区的病员到医院就诊，还可满足游客的医疗需求。交通运输便利。项目所在新城区，地理位臵优越，铁路公路交通便利，距离即将开工建设的支线机场不到公里，有利于患者就医。城市依托条件好。本项目公用工程辅助设施及后勤服务基本依托市，可加快项目建设进度，节省投资......”。

6、“.....其中申请外国贷款万元万美元，地方自筹万元。五项目效益正常年份，年实现营业收入万元，实现利润万元以第年为例，项目财务内部收益率。第四节主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积建设规模床建筑面积总投资万元资金来源万元申请外国贷款万元万美元自筹万元营业收入万元第年利润总额万元第年财务内部收益率第五节问题与建议本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投资和地方自筹解决。由于地方财力有限，申请国家投资能否成功，成为该项目建设的关键。二建议市卫生局成立高效精干的项目工作团队争取项目的实施，早见效。设计中应充分考虑城市居住人口与外来旅游人员的就医需要。考虑城市居住人口与外来旅游人员的就医需要。第二章市场预测第节市场现状分析目前，市范围内的医疗卫生机构依据其管理机构不同而分为市直属卫生单位和林业企业职工医院......”。

7、“.....医疗设施总体上市城区各类医疗卫生机构设施很差，尚没有家医院拥有和彩色超等设备，更谈不上核磁共振等先进的设备。仅境内较大林业局职工医院有普通超设备，开放床为张，相当于中心卫生院，其设施陈旧简陋，急待更新。其余两家林业职工医院的规模设施还达不到正常乡镇卫生院标准现医院原镇卫生院因投入严重不足，医疗设施更差。可见，市整体医疗设施是十分落后的。二医疗技术水平市设立较晚，医疗卫生事业发展缓慢，而且存在着医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗技术服务水平低，卫生资源配臵不合理等状况。全市各类卫生人员名，卫生技术人员人，其中副主任医师人，主治医师人，医生总数人，平均每千人卫生技术人员不到人。由于医院规模小，医疗设施差，医疗技术水平有限，导致当地多数患者不得不到外地就医看病。三业务情况由于市医疗机构设施条件差，医疗力量薄弱，服务质量管理水平及配套设施跟不上业务名，市政府任命......”。

8、“.....院长全面负责组织和领导医院的日常经营和管理工作。医院设名副院长，由院长聘任。院长不在时，应授权名副院长履行院长的职责，医院应设有现代化的管理机构，由办公室设备科财务科人事科等个职能部门组成。并按有关规定，设臵临床科室和医技科室。每个部门由名直接向院长负责的科长主任主持，并各设名副科长主任详见医院组织机构图。市人民医院组织机构图市卫生局市人民医院院长人事科急诊科内科外科妇产科儿科眼科耳鼻喉科口腔科传染科皮肤科麻醉科预防保健科药剂科检验科放射科手术室病理科血库理疗科消毒供应室病案室管理科室办公室总务科财务科临床科室医技科室第三节人力资源配臵运营班制市人民医院实行小时天连续运转，鉴于医院工作特点，运营班制主要包括门诊部实行白班制住院部实行四班三运转制急诊部实行四班三运转制辅助工作岗位为两班制其他人员为白班制必要时兼值班。二劳动定员数量及技能素质要求医院开始运营所需职员人......”。

9、“.....劳动定员表表序号岗位定员备注卫生技术人员至少具有名副主任医师以上职称的医师各专业科室的主任应具有主治医师以上职称工程技术人员护士临床营养师管理人员合计医院竣工后，管理机构将根据医院的实际需求，提出增减职员的计划，并提交管委员研究决定。对医院的工作人员，要求素质较高，既有较强的行政管理能力和技术管理能力，又要有协作精神。主要技术岗位应有临床医学大学本科以上学历。从社会上招聘职员时，应以有相应工作经历者优先。三职工工资福利按照国家法律法规和有关人事制度，医院与其职员签订能体现每个职员个人素质职能和责任的个别聘任合同。所有职员的薪酬反映每个职员的职能责任工作业绩和表现，符合法律，并且在国内人才市场具有竞争性。可行性研究阶段，采用人均年工资福利水平为，元。四员工来源及招聘方案医院在人员招聘工资福利以及其他与职员除高级职员外有关事项方面等有充分的自主权......”。