第十章建设实施及工程进度安排第节组织机构第二节工程进度安排第节组织机构第二节保障措施部分内容简介第二节环境影响评价第九章项目组织管理和保障措施第节组织管理第二节保障措施第十章建设实施及工程进度安排第节组织机构第二节工程进度安排第三节实施措施招标第十章投资估算及资金筹措第节投资估算第二节资金筹措第十二章财务评价第节财务评价依据第二节基础数据及计算参数的选取第三节销售收入估算第十三章效益分析第节经济效益第二节社会效益第三节环境效益第四节生态效益第十四章项目风险与应对措施第节项目风险分析第二节风险评估第三节风险应对措施第十五章研究结论与建议第节研究结论第二节建议检查和管理。对新农村建设项目中专业技术性较强的单项重点工程要委托县级以上具有相应资质的专业设计部门进行施工图设计。项目建设中，适宜群众新农村试点示范建设项目可行性研究报告实施的工程要组织群众施工，对涉及招投标或比选的项目按有关规定组织施工。项目实施单位要组建由村民代表参与的工程质量监督小组对项目建设进行质量监督，对专业技术性较强的单项重点工程要委托有关部门的专业技术人员进行现场质量监督。实施单位要加强项目建设的资料收集和整理，科学归档，建立规范的项目档案，不断总结项目建设的经验和问题，及时汇报。市政府市新农办和项目村要建立完善的新农村建设项目运行管理制度，确保项目建设成果长期发挥效益。以上九条是市人民政府市新农办几年来参加到新农村建设的科学总结，具有很高的实践性和前瞻性。年要完成个村寨的建设，任务艰巨，各相关主管领导高度重视，总结经验结合项目村实际情况出台了系列指导性文件详见附件，中共市委办公室市人民政府办公室，关于印发市社会主义新农村建设工作队指导员管理暂行办法的通知。第二节保障措施规划保障新农村规划要充分考虑农村的实际情况，尊重村民的意愿，以整治为主，避免大拆大建，制定出合理的总体布局和规划方案。规划旦形成，要严格组织实施，通过落实规划，逐步解决当前村内道路狭窄基础公共服务设施不完备脏乱现象严重等问题，改善村容村貌，促进农村经济发新农村试点示范建设项目可行性研究报告展。二资金保障全市实行副处级以上领导分别挂钩各试点村所在乡镇制度，指导帮助扶持试点村稳步推进新农村建设，动员社会力量和企业积极参与新农村建设。明确责任，强化管理。试点村建设作为部门联动政策集成资金聚集的个平台，要按照中央省州和市委市政府的总体要求，加强领导，科学管理，扎实推进。各乡镇和市新农办要进步加大城乡统筹部门联动的力度，切实加强对新农村建设工作的领导。各级驻村指导员要积极发挥作用，当好六大员做好十到户工作。对试点村建设重点领域和薄弱环节，要对照试点村阶段性建设标准和规划要求，按照缺什么补什么的原则继续予以支持，确保试点有成效。切实加大试点村建设资金的投入和整合力度。根据中共州委州人民政府关于加强农业基础建设促进农业发展农民增收的实施意见德发号第十七条大幅度增加对农业农村的投入的要求，切实把增加的各种农村建设资金优先用于支持试点村建设。同时，要加大资金整合力度，由市领导小组负责对项目资金整合的协调组织，把手亲自挂帅，采取部门联合捆绑使用的原则，把项目资金整合工作真正落到实处。新农村试点示范建设项目可行性研究报告第十章建设实施及工程进度安排第节组织机构为加强项目管理，提高投资效益，由项目法人对项目的策划资金筹措建设实施经营等实行全过程负责。在项目建设过程中，建议项目承办单位抽出精干人员设立专门的基建办公室，并设立村民监督小组，对项目的概算控制项目各个环节的招投标勘察设计监理施工材料设备采购等资金使用施工组织工程质量及等进行监督管理，确保项目按时完成。第二节工程进度安排本项目可行性研究报告批复后，将尽快着手进行前期准备工作，及时委托社会信誉度高的设计单位编制初步设计和施工图设计，并提前进行场地平整工作，上述各项工作预计可个月内完成，年月份可望开工建设，实施施工个月。项目分五个阶段进行可研报告编制与审批勘察设计规划设计与招标工程施工竣工验收详见下表。施工进度计划表表新农村试点示范建设项目可行性研究报告第三节实施措施招标勘察设计建议通过招标选用社会信誉好技术力量过关的勘察设计单位承担本项目。此部分重点考察评审投标的各勘察设计单位组成的项目部成员各专业是否配套齐全是否有类似项目设计经验，项目经理是否有较强的综合协调能力。二工程监理由于本项目工程量大，建设标准要求高，建设工期紧，建议在工程建设监督方面，应按国家有关规定选择资质和实力较高的监理单位，采取全委托监理方式。建议在选择设计单位之前，在全市范围内通过招标择优选择监理公司，让监理公司真正参与到整个项目之中，做好四控两管协调。在招标过程中重点考察总监的监理业绩，必须有相关工程创优业绩须出具业主评价意见表原件，所组成的监理部成员各专业配套是否齐全，年龄搭配是否合理，监理大纲是否有针对性和合理化建议。序号项目名称年年可研报告编制与审批勘察设计规划设计与招标工程施工竣工验收新农村试点示范建设项目可行性研究报告三工程施工由于本项目工程建设地点现状和工程结构较复杂的特点，应充分考虑好施工流水作业，既要节省工程造价，又要安排好工期合理。在施工队伍的选择上，要根据公平公开公正的原则通过公开招标择优选择施工总承包单位。对于大规模的施工任务，要通过市场招投标的方式选择资信好的施工单位，以确保工程高效的完成。承揽任务的施工单位必须根据国家有关规定实行施工项目经理负责制。四材料设备对于本项目所使用的各种管件和设备均应采取公开招标或竞争性谈判的方式采购，以保证产品的质量合格及价格适中。主要考查材料设备的性能和价格，进行性价比较择优选择。第十章投资估算及资金筹措第节投资估算投资估算编制原则项目投资估算按细算粗编的原则进行编制投资估算指标的编制内容严格遵循国家的有关建设方针政策，符合国家技术发展的方向，贯彻国家政策和发展方向的原则项目投资估算按同期开工建设个月建设期进行计算项目投资估算中以类似工程概预算为基础，结合工程所在地的实际情况和特点确定合理的估算价值。新农村试点示范建设项目可行性研究报告二估算依据本项目采用单位建筑工程投资估算法为主进行估算。估算指标根据现行年月州建设局编制的价格信息表第期计取，参照实地施工条件确定。本项目不安排间接费。三投资估算编制范围项目投资主要包括基础设施工程和公共服务设施工程及设备费政府专项资金补助与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。四投资估算编制说明新农村工程建安费包括道路文化活动室消防池垃圾池公厕篮球场绿化和产业的建设费。工程建设其他费由建设单位管理费，设计费，勘察费，可行性研究编制费，施工图预算费，工程监理费，招投标费，施工图审查费等组成，按新农村工程建安费的计收。预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额即新农村工程建安费和工程建设其他费两项之和的计收。五投资估算结果详见附表投资估算总投资万元。其中新农村工程建安费万元，占产业投资费政府专项资金补助万元，占工程建设其他费万元，占基本预备费万元，占。新农村试点示范建设项目可行性研究报告第二节资金筹措资金筹措项目总投资万元，其中银行贷款万元政府专项资金补助万元政府扶持产业部分农民自筹或争取上级政府补助万元。二资金使用根据建设项目实际情况和资金筹措计划，计划二年内全部完工年月开工建设，至年底项目建设完成，基础配套设施建设同步穿插进行，年计划用款以各项投资的计详见项目用款计划表。项目用款计划表表序号项目合计年年新农村工程直接费产业投资费工程建设其他费用基本预备费合计三偿还分析年财政收支预算般预算收入预算年财政总收入预算亿元，比上年收入增长，其中地方新农村试点示范建设项目可行性研究报告般预算收入亿元税收收入万元，非税收入万元，增长上级补助收入预算万元，其中返还性收入万元，体制补助收入万元，转移性补助收入万元，结算补助收入万元，专项补助收入万元调入资金万元上年结余万元般预算收入总计万元。基金收入预算基金收入万元，其中育林基金收入万元，残疾人就业保障金收入万元上级补助收入万元，上年结余万元收入总计为万元。年预算收入共计万元。每年偿还具体数额详见偿还计划表新农村试点示范建设项目可行性研究报告市新农村试点示范建设项目贷款资金偿还计划表还款利率按，偿还期限年，方式按等额还本利息照付表单位万元年份偿还本金偿还利息及财务费用预计数合计偿还资金安排第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年合计从表中可以看出，政府每年拿出财政