的要求向着营养保健型加工方便型绿色食品型新鲜多样型方向发展，但目前格尔木市还没有家蔬菜种苗繁育基地，大部分生产用种苗完全靠家户小农式的常规育苗方式，种苗质量差，成活率低。仅以当地温室生产精细菜所需种苗供需量看，全市每年需种苗与目前能供给的种苗相差甚远。从设施方面来看，仍以简易设施为主，科技含量很低，抗御自然灾害能力差，无法保障正常生产，市场供应出现波动，难以适应发展的需求。标现象较为普遍这样个水平。建设格尔木市工厂化育苗基地是加快格尔木市农业由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变的需要。随着我省农业结构的战略性调整和新农村建设的需要，如何依靠高新技术建设现代化农业，利用当地优势开拓特色领域，发展优势产业，确保农业的可持续发展，使农业增效农民增收，已成为我省农业发展的重要课题。格尔木市是我省蔬菜生产三点线的重要组成部分，但目前温室蔬菜生产仍处在种植技术粗放，品种单，大路菜多，精细菜少，无公害蔬菜少，蔬菜农药残留超标现象较为普遍这样个水平。特别是格尔木市是我省蔬菜生产三点线的重要组成部分，但目前温室蔬菜生产仍处在种植技术粗放，品种单，大路菜多，精细菜少，无公害蔬菜少，蔬菜农药残留超需要，如何依靠高新技术建设现代化农业，利用当地优势开拓特色领域，发展优势产业，确保农业的可持续发展，农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变的需要。随着我省农业结构的战略性调整和新农村建设的部分内容简介，产业化的实质是用现代科学技术和现代管理来改造传统产业创造新兴产业，所以实现蔬菜产业化必然要依靠科学技术的支撑。此项目的实施是提高技术到位率和科技贡献率的具体体现，是加快蔬菜产业化发展的必然趋势。建设格尔木市工厂化育苗基地是加快格尔木市农业由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变的需要。随着我省农业结构的战略性调整和新农村建设的需要，如何依靠高新技术建设现代化农业，利用当地优势开拓特色领域，发展优势产业，确保农业的可持续发展，使农业增效农民增收，已成为我省农业发展的重要课题。格尔木市是我省蔬菜生产三点线的重要组成部分，但目前温室蔬菜生产仍处在种植技术粗放，品种单，大路菜多，精细菜少，无公害蔬菜少，蔬菜农药残留超标现象较为普遍这样个水平。特别是精细蔬菜种苗供应严重制约着当地蔬菜生产水平的进步提高。影响了当地蔬菜市场的有效供给。因此项目的实施对提高格尔木市蔬菜生产水平，丰富市民的菜篮子起着积极的推动作用，同时对促进了农村产业结构调整及剩余劳动力的分流具有较大意义。调整产业结构，实现农业产业化，是今后相当长的个时期内我省农业发展的方向。因此，发挥格尔木市独特的气候资源优势，建设蔬菜产业化育苗基地，发展特色产业，就可以达到建设个项目，探索条新路，树立个样板，推动分经济的目的，使项目区成为农业科技成果综合应用示范基地农业结构调整示范基地农业产业化经营示范基地和外向性农业示范基地。育苗是蔬菜生产的重要技术环节，种苗质量对蔬菜的生产效果几乎起着决定性作用。只有走种苗产业化道路，才能不断将优质种苗供给生产者，保障蔬菜生产达到高产优质的现代化水平。随着农业快速发展和人们健康意识的提高安全营养卫生的蔬菜产品已成为人们生活的必然选择，蔬菜质量问题直接决定着市场份额和产业效益。因此，抓好蔬菜产业化发展，必须及早着手从蔬菜工厂化育苗抓起，这是发展优质高效农业的重要组成部分，是为了人民的健康提高农业经济效益增加农民收入推动农村经济发展最有效的途径。随着我省农村经济快速发展及人民生活水平日益提高，对蔬菜的要求向着营养保健型加工方便型绿色食品型新鲜多样型方向发展，但目前格尔木市还没有家蔬菜种苗繁育基地，大部分生产用种苗完全靠家户小农式的常规育苗方式，种苗质量差，成活率低。仅以当地温室生产精细菜所需种苗供需量看，全市每年需种苗与目前能供给的种苗相差甚远。从设施方面来看，仍以简易设施为主，科技含量很低，抗御自然灾害能力差，无法保障正常生产，市场供应出现波动，难以适应发展的需求。因此，建设蔬菜工厂化育苗生产基地势在必行。项目的实施是农业可持续发展的需要。保护环境是我国的项基本国策，事关国家的长远发展和长治久安。控制有毒有害化学物质对农业生态环境的污染，是各级政府项重要职责。树立环保意识，加大对生态环境保护和建设的投入力度从各个方面来改善青海生态环境，这既有利于青海经济发展，又为我省生态环境的改善作出了应有的贡献。而发展工厂化育苗和加快优质蔬菜的生产就是实现农业经济发展与农业生态保护有机结合协调发展的真正体现。此项目的实施不仅是格尔木市蔬菜生产实现优质高产高效的迫切需要，而且对当地农业生态环境的保护和农村经济的可持续发展具有现实的意义。项目的实施是优化和合理配置自然资源发展特色农业设施农业的需要。青海省蔬菜种植地区主要分布在海拔米之间，这里日照充足，太阳辐射强，昼夜温差大，气候相对较干燥，紫外线强，病虫害较少。在这样的高原环境中，不仅能够充分合理和利用青海的光热资源，特别是可以发挥夏季冷凉气候资源优势，把青海蔬菜生产与高原冷凉性气候有机的结合，铸造西菜东调西菜南下青菜进藏工程，打响特色品牌，抢占我国东南夏季蔬菜淡季市场和西藏市场，开拓国际市场，提高青海的农业战略地位，而且还可以为农民的脱贫致富奔小康开辟新的途径和巨大的发展空间。项目的实施是直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。近年来，由于蔬菜生产粗放种植，菜农为了解决害虫抗药问题和追求高额效益，盲目使用高毒农药，过量施用化肥，加之工业三废的污染，致使蔬菜产品农药残留硝酸盐重金属含量超标，中毒事件时有发生，严重损害了人民群众的身体健康，据统计，近几年全国每年因食用有害物质超标蔬菜中毒有万人以上。青海省年至年三年当中，对各蔬菜进行了定期抽样检测，黄瓜番茄油白菜蘑菇油麦菜甘蓝韭菜污染严重，部分芹菜菜瓜莴笋农药残留也超标，形势比较严重。省委省政府高度重视。为此，实现蔬菜的无公害和优质化，必须从农田到餐桌的全过程管理，其中首先是优质种苗的培育，本项目选用优良种子，通过智能温室等高技术措施培育，为优质蔬菜的生产打下良好基础。项目的实施符合党的十六届三中全会精神，也是省季省政府领导在十五规划农业现代化方案中提出的战略目标的具体体现。蔬菜工厂化育苗基地的建设是在结合选用国内外的先进设备，用生物工程的高新技术繁育蔬菜的优质种苗，以扩大示范辐射功能，提高农业生产的经济效益。本项目的实施有利于本地现代农业区的进步发展，使其成为全省农业产业化的孵化基地，成为全省现代化农业实施的推进器，可以继续开拓新区农业的多种功能，进步开发生态平衡科技生产教学科研和观光休闲等渠道，使农业生产与其它产业的发展并驾齐驱。项目实施能满足人们绿色消费的理念，提高我省蔬菜质量从而提高农业生产的经济效益。目前工厂化育苗在国内才刚刚起步，缺乏经验，对于项目的推广和产生效益尚有定的距离。本项目作为现代化农业的个新的示范工程，应给予大力扶持，解除农民群众发展蔬菜产即经营成本和销售定价不变的前提下，项目年生产各类成品种苗按同比例计算不低于万株，或者年销售收入达到万元，就可以保本。从盈亏平衡分析的角度看，项目采用的育种技术成熟，项目技术依托单位又具有多年从事工厂化育苗的经验，蔬菜种子来源可靠，项目选用技术先进可靠，育种效率高，不可能会因技术工程而影响生产负荷，市场分析表明，项目区周围日光节能温室相对密集，优质蔬菜种苗需求量大，农民种植细菜的积极性高，项目产品有相当的市场竞争力，可抵御投产初期的财务风险，因此，项目达到设计生产能力的难度不大。敏感性分析本项目就所得税前后建设投资销售收入经营成本等主要影响因素进行了单因素不确定因素分析，敏感性分析结果见下表。表财务敏感性分析表变动因素财务指标变动幅度上升上升不变降低降低建设投资万元年经营成本万元年销售收入万元年根据上表可见，建设投资经营成本和销售收入的变化对项目内部收益率影响均不大。测算显示，当销售收入降低经营成本增加或建设投资上升时，项目均可行因此，项目风险较低。但在生产经营中仍要尽可能降低成本，把握好产品售价，以更有效地降低规避经营风险。敏感性分析结果显示，项目具有较强的抗风险能力。六财务评价结论按照有关农业产业化项目经济评价标准对育种项目的财务内部收益率大于，财务净现值大于零的要求，本项目通过分析评价，项目税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投资回收期包含建设期为年，各项指标均符合要求，说明项目具有较好的盈利能力和抗风险能力，经济上可行。第十章效益分析根据财务评价可知，项目全部投资所得税后财务净现值为万元，财务内部收益率为，投资回收期为年，投资利润率为，盈亏平衡点为，项目可行，且具有较强的抗风险能力。定型年，项目年供种能力可达到万株，按格尔木当地日光温室种植蔬菜年茬，每个温室分地，用苗株计算，可满足格尔木市温室总面积的。以格尔木市现有温室幢户推算，预计可扶持蔬菜种植户近户。据报道，采用工厂化育苗的高品质蔬菜种苗种植蔬菜，可提高蔬菜产量，按每幢温室产值万元匡算，预计新增收入万元，户均增收元，人均增收元按每户人估算。同时，项目建成后，以企业为龙头，带动农民发展蔬菜种植业，在很大程度上解决项目实施区农户从事产业单外出务工难收入低的状况，可有效调整格尔木市郊的种植业结构，鼓励更多的农民从事蔬菜种植业，促进产加销服各环节的利益联结，缓解城市农产品需求矛盾，改善西部城市生活水平，完善城市功能。项目建成也为社会提供了新的就业机会，同时项目的实施也将带动旅游及相关产业发展，对发展当地的经济具有重要意义。第十二章环境保护安全及消防项目建设地的环境现状本项目位于格尔木市东郊，河东农场三砖场东侧，周围是农田渠道和道路，工